郭良榮

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）11-000-02

摘 要 為深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，華能荊門熱電黨委結(jié)合實(shí)際，積極探索黨員積分制管理，對黨員在遵守紀(jì)律和規(guī)矩、履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)、發(fā)揮先鋒模范作用等方面進(jìn)行積分量化考評，有效地提升黨員日常教育管理水平。

關(guān)鍵詞 黨員 考核 管理 探索 實(shí)踐

2016年10月10日，習(xí)近平總書記在出席全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。由此可見，抓好黨員的日常教育管理，強(qiáng)化黨員的身份意識、宗旨意識、先鋒意識，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用就顯得尤為迫切和重要。

一、黨員管理存在的普遍性問題

（一）組織生活質(zhì)量和效果不理想

“三會一課”制度是最基本的黨內(nèi)組織生活制度，也是黨員教育管理的基本形式。但是多數(shù)時(shí)候組織生活學(xué)習(xí)氣氛不濃，“走形”的多“走心”的少，“虛化弱化”現(xiàn)象比較突出。有的借各種理由不按時(shí)參加組織生活，影響組織生活的嚴(yán)肅性。組織生活質(zhì)量和效果不理想。

（二）黨員身份意識不夠強(qiáng)

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展前，有的黨員身份意識弱化，混同于普通職工群眾，也不愿意亮明身份，更難以想起自己是名黨員。

（三）黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠突出

有的黨員滿足于完成本職工作， 抱著“多一事不如少一事”的想法。有的黨員多吃苦、敢吃虧、作貢獻(xiàn)的意識明顯弱化，不清楚應(yīng)該在哪些方面發(fā)揮作用，更談不上起到模范帶頭作用。

（四）黨員的學(xué)習(xí)教育管理不精細(xì)

對黨員的日常表現(xiàn)缺乏量化考評的標(biāo)準(zhǔn)，評優(yōu)評先評議憑感覺，定性多，定量少，“跟著感覺走”，黨員評議的隨意性較大，沒有很好的對黨員進(jìn)行客觀的綜合評價(jià)，干好干壞沒有區(qū)別，沒有一套行之有效的方式來規(guī)范黨員的日常行為，來激勵和鞭策黨員積極發(fā)揮作用。

二、黨員積分制管理的探索和實(shí)踐

自從開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來，電廠黨委高度重視黨員日常教育管理存在的客觀問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，著手引入積分制管理模式，把黨員的全方位表現(xiàn)進(jìn)行分類切塊，堅(jiān)持“目標(biāo)明確、量化具體、定期考評、科學(xué)運(yùn)用”的原則，實(shí)現(xiàn)用小積分激發(fā)黨員的大作用。

（一）創(chuàng)新管理模式，積分檢驗(yàn)黨員

以往的黨員教育管理都是碎片化粗放化，無法體現(xiàn)黨員的優(yōu)劣，無法把黨員的方方面面表現(xiàn)進(jìn)行綜合考量。電廠推行的黨員積分制管理好比一根針，把黨員遵守紀(jì)律和規(guī)矩、履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)、發(fā)揮先鋒模范作用等涉及到的多條線串了起來，用分?jǐn)?shù)把黨員的日常綜合表現(xiàn)“曬”出來，用積分的形式對黨員進(jìn)行動態(tài)的全方位檢驗(yàn)。

（二）堅(jiān)持獎扣并重，引導(dǎo)發(fā)揮作用

積分制管理最終目的是為了激勵黨員發(fā)揮作用，鞭策黨員改進(jìn)錯誤。通過以加分激勵為主，扣分鞭策提醒為輔，按照大作用積大分、小作用積小分、糾錯還有機(jī)會賺分的原則，始終讓黨員看到希望，不搞一棍子打死，讓黨員在認(rèn)識到錯誤或不足的同時(shí)，自覺改進(jìn)提高，積極發(fā)揮趕超的正面作用，爭做合格黨員。

（三）建立積分機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作流程

1.建立積分機(jī)制，完善考評細(xì)則。電廠各黨支部根據(jù)“遵守紀(jì)律和規(guī)矩、履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)、發(fā)揮先鋒模范作用”四個(gè)方面的內(nèi)容，分別結(jié)合部門和黨支部的特點(diǎn)、電廠的重點(diǎn)工作等情況，制定科學(xué)的考評細(xì)則。從考評細(xì)則看，每次的修訂和完善都經(jīng)過支部黨員大會討論通過，讓全體黨員掌握考評細(xì)則的每一項(xiàng)條款，讓黨員充分了解哪些是加分項(xiàng)、扣分項(xiàng)，時(shí)刻提醒自己多作貢獻(xiàn)，少犯錯誤，著重加大發(fā)揮先鋒模范作用的積分權(quán)重。從積分的方法看，就是黨員對照考評事項(xiàng)自己向黨小組長或組織委員申報(bào)分?jǐn)?shù)，支部班子核實(shí)分?jǐn)?shù)，向全體黨員和職工公示分?jǐn)?shù)，全體黨員最終評定分?jǐn)?shù)。這種公開透明、操作簡單的積分辦法，使每個(gè)黨員對考評情況看得清楚，分?jǐn)?shù)也積得明白。

2.規(guī)范運(yùn)作流程，體現(xiàn)公平公正。各黨支部制定了積分申報(bào)、積分核實(shí)、積分公示、積分評定等制度，以自然年為一個(gè)積分周期，確定積分基數(shù)后上不封頂下不托底，按照“申報(bào)-核實(shí)-公示-評定”四個(gè)步驟，每個(gè)月公布一次，每季運(yùn)用一次，每年綜合考評一次，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，規(guī)范運(yùn)作流程，切實(shí)讓積分制管理公開公平公正，用在日常，深入人心。

3.科學(xué)運(yùn)用結(jié)果，突出積分價(jià)值。各黨支部每月初將上個(gè)月的積分排名情況及時(shí)向黨員公示，讓廣大黨員群眾監(jiān)督。季度綜合考評結(jié)果作為電廠黨員“季度之星”評選的重要依據(jù)，落后黨員還要接受組織的談話。積分情況既是“七一”表彰評選依據(jù)，更是召開好組織生活會最好的素材，每名黨員的日常表現(xiàn)都“曬”在自己的積分表上。年度積分情況作為對黨員的評優(yōu)評先、民主評議、提崗晉級等方面的重要參考依據(jù)，評議結(jié)果讓黨員服氣，讓黨員感到每一分都是珍貴的，都要從一點(diǎn)一滴攢起，從而放大了積分的價(jià)值，讓黨員時(shí)刻記住自己的身份，規(guī)范自己的行為，后進(jìn)追趕先進(jìn)，積極發(fā)揮作用。

三、積分制管理運(yùn)用的實(shí)際成效

以荊門熱電燃料黨支部為例。燃料黨支部目前有黨員16人，分別由管理、檢修、運(yùn)行、采制計(jì)等崗位組成，通過近一年時(shí)間的試行，燃料黨支部黨員積分制管理取得了明顯成效。

（一）黨員的黨性意識明顯增強(qiáng)

黨員積分制管理就像一只無形的手，推動著黨員的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變，參加組織生活的主動意識提高了，組織生活上從“要我講”到“我要講”的局面發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，今年來主動申請講黨課的黨員有6名。討論發(fā)言爭先恐后，學(xué)習(xí)教育“走心”的多“走形”的少了，未能按時(shí)參加組織生活的人數(shù)同比減少90%，未出現(xiàn)一例延遲繳納黨費(fèi)現(xiàn)象，“三會一課”制度落到了實(shí)處，黨員身份亮在了明處。

（二）黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強(qiáng)

積分制管理就像一張“網(wǎng)格表”，人手一張，真實(shí)地記載著黨員的日常綜合表現(xiàn)，排名落后或靠前了都能動態(tài)體現(xiàn)出來；積分制管理也像一根“指揮棒”，指出黨員哪些地方存在不足或需要改進(jìn)，努力方向更加清晰；積分制管理更像一款“加速器”，激發(fā)黨員你追我趕，爭當(dāng)先進(jìn)。主動承擔(dān)工作的黨員多了，喊苦叫累扯皮推諉的少了。今年以來，黨員帶頭開展的各類隱患排查次數(shù)同比增加了50%，現(xiàn)場缺陷同比減少了21%，開展文明衛(wèi)生整治10余次，放棄休息進(jìn)廠協(xié)助工作的黨員達(dá)340人次。在“黨員示范崗”創(chuàng)建、“黨員責(zé)任區(qū)”的落實(shí)、黨員攻關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施中，積分制管理引導(dǎo)他們互相之間爭著做，比著干，通過“掙分”、“積分”，使量化“數(shù)字表”變成了工作的“助推器”，讓黨員的崗位職責(zé)更實(shí)、干勁更足，也讓優(yōu)秀黨員再添新動力，落后黨員時(shí)刻有壓力。只有在各項(xiàng)積分事項(xiàng)中對號入座，找到適合自己發(fā)揮作用的“角色”，才能避免戴上落后的帽子。

（三）黨員教育管理水平明顯提升

實(shí)行黨員積分制管理后，對黨員的評價(jià)從抽象到具體，使黨員管理實(shí)現(xiàn)了由“粗放管理”向“精細(xì)管理”的轉(zhuǎn)變，不僅加強(qiáng)了黨組織與黨員之間的聯(lián)系，也拉近了黨員與群眾的距離。通過積分制管理的這桿“公平秤”，讓黨員“稱”出了差距，“量”出了勁頭。通過建立黨員積分表，一人一表，一事一記，實(shí)現(xiàn)了對黨員跟蹤考核動態(tài)評價(jià)。大家對照考評細(xì)則，只要平時(shí)努力，人人可以得分，一年的積分結(jié)果也正是日常表現(xiàn)的結(jié)果。

參考文獻(xiàn)：

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