文/花志文

山西蘭花集團(tuán)口前煤業(yè)公司堅(jiān)持以“基層、基礎(chǔ)、基本技能建設(shè)”為抓手，緊盯安全生產(chǎn)的“點(diǎn)線面”，完成“三步走”，奏響夯基固本進(jìn)行曲，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、隊(duì)伍建設(shè)的全面提升，企業(yè)從內(nèi)到外煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

一、理念層， 融進(jìn)來(lái)

口前煤業(yè)公司把“三基建設(shè)”定位為“一把手工程、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略工程、黨建創(chuàng)新工程?！蓖瑫r(shí)將“三基建設(shè)”納入到確保礦井安全穩(wěn)定運(yùn)行的“操作系統(tǒng)”，做到“三個(gè)融入”，在理念層面上實(shí)現(xiàn)躍升。

1. 融入“百年品牌，世界蘭花”的發(fā)展戰(zhàn)略

口前煤業(yè)公司雖地處塞北，卻流淌著“志存高遠(yuǎn)，求新圖變”的蘭花血脈，秉承著“胸懷天下，敢于擔(dān)當(dāng)”的蘭花精神?？谇懊簶I(yè)公司的形象，代表著蘭花集團(tuán)的形象，口前煤業(yè)公司的發(fā)展，助推著蘭花集團(tuán)的發(fā)展。為此，口前煤業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)員全體員工講責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)、拿出當(dāng)年創(chuàng)建蘭花集團(tuán)時(shí)的信心和勇氣，迎難而上，強(qiáng)力推進(jìn)“三基建設(shè)”上水平。

2. 融入口前煤業(yè)公司發(fā)展的根本遵循

口前煤業(yè)公司將“三基建設(shè)”提升到與“安全為先、生產(chǎn)為要、穩(wěn)定為基、黨建為魂”的發(fā)展根本遵循同等高度。全礦上下樹立起抓“三基建設(shè)”就是抓安全、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的理念，堅(jiān)決讓全礦上下在推進(jìn)“三基建設(shè)”工作上同頻共振，步調(diào)一致。

3. 融入“黨建+”創(chuàng)新工程

口前煤業(yè)公司始終把黨建工作作為改革發(fā)展之魂，堅(jiān)持用黨建統(tǒng)領(lǐng)“三基建設(shè)”，把黨建轉(zhuǎn)化為“三基建設(shè)”的推動(dòng)力，在新形勢(shì)下積極探索“黨建+”的創(chuàng)新實(shí)踐。

一是把支部建在連隊(duì)上。口前煤業(yè)公司將黨組織建在四個(gè)一線連隊(duì)上，并向每個(gè)連隊(duì)分別派駐了黨代表；針對(duì)施工單位流動(dòng)人口多、管理難度大的實(shí)際情況，在托管單位設(shè)立臨時(shí)黨支部，讓16名流動(dòng)黨員找到歸屬感，各管一片，各把一關(guān)，讓黨的溫暖全面覆蓋托管單位。

二是“黨員”變“四員”。口前煤業(yè)公司黨支部在“三基建設(shè)”中，創(chuàng)新“黨建+”管理模式，讓黨員“一員變四員”，即黨組織與基層職工溝通聯(lián)系的“聯(lián)絡(luò)員”；幫助職工群眾，解決基層矛盾的“服務(wù)員”；服務(wù)安全生產(chǎn)，監(jiān)督安全作業(yè)的“安全員”；強(qiáng)化思想教育，促進(jìn)業(yè)務(wù)能力提升的“培訓(xùn)員”，形成了“三基建設(shè)”有陣地、有人抓、重實(shí)效，黨政工團(tuán)協(xié)同負(fù)責(zé)，分工把守，一級(jí)抓一級(jí)，層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

“三個(gè)融入”讓口前煤業(yè)公司在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)層面，牢牢把握了“三基建設(shè)”的先導(dǎo)性和主導(dǎo)權(quán)。

二、執(zhí)行層， 動(dòng)起來(lái)

“三基建設(shè)”是一個(gè)系統(tǒng)工程，越是大而廣的系統(tǒng)工程，越要找準(zhǔn)它的關(guān)鍵切入點(diǎn)和最佳著力點(diǎn)。找準(zhǔn)支點(diǎn)，就可以產(chǎn)生撬動(dòng)全局的力量。

口前煤業(yè)公司從勞動(dòng)用工上正本清源 “過(guò)六關(guān)”，即身份審查關(guān)、資格準(zhǔn)入關(guān)、安全培訓(xùn)關(guān)、思想教育關(guān)、勞動(dòng)合同關(guān)、工資發(fā)放關(guān)，讓“關(guān)鍵點(diǎn)”動(dòng)起來(lái)，是口前煤業(yè)公司源頭治理保平安的創(chuàng)新舉措。

1.“基礎(chǔ)面”，動(dòng)起來(lái)

“三基建設(shè)”的基礎(chǔ)面是班組。為了強(qiáng)化班組建設(shè)，口前煤業(yè)公司成立了班組管理專職機(jī)構(gòu)——班組管理科，讓班組長(zhǎng)們有了自己的溫馨之家——“班組長(zhǎng)之家”。 將職業(yè)培訓(xùn)中心和班組管理科兩個(gè)職能單位合并管理，合二為一，賦予了班組管理科以“培訓(xùn)教育、管理建設(shè)、人才儲(chǔ)備”等全新職能，產(chǎn)生了1+1＞2的效果。

一是培訓(xùn)和教育職能。班組管理科在組織班組長(zhǎng)培訓(xùn)、召開(kāi)班組建設(shè)專題研討會(huì)時(shí)，除了要提升班組長(zhǎng)專業(yè)技術(shù)水平外，同時(shí)安排班組管理技巧的課程，切實(shí)提高班組長(zhǎng)的管理能力。

二是管理和建設(shè)職能?？谇懊簶I(yè)公司共成立了33個(gè)基層班組，45名班組長(zhǎng)全部通過(guò)“公開(kāi)競(jìng)聘+民主推選”的方式產(chǎn)生，班組長(zhǎng)每月330元的津貼納入到管理制度，目前已累計(jì)為班組長(zhǎng)發(fā)放津貼16.8萬(wàn)元；班組建設(shè)科還先后制定出臺(tái)了《班組管理制度》《班組民主管理制度》《班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)則》《班組考核管理辦法》等16項(xiàng)班組管理專門制度，讓班組管理更加系統(tǒng)化、制度化、常態(tài)化。

三是人才儲(chǔ)備和安全保障職能?？谇懊簶I(yè)公司把班組長(zhǎng)當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的人才智庫(kù)來(lái)看待，嚴(yán)格班組長(zhǎng)選拔、任用、培訓(xùn)、管理以及考核流程，提高班組長(zhǎng)綜合素質(zhì)水平。目前，口前煤業(yè)公司班組長(zhǎng)年齡均在45周歲以下，其中大專學(xué)歷7人，中專及同等學(xué)歷38人。

2.“過(guò)程線”，動(dòng)起來(lái)

勞動(dòng)用工“過(guò)六關(guān)”是源頭控制，隱患排查治理則是過(guò)程控制?？谇懊簶I(yè)公司針對(duì)隱患排查治理老問(wèn)題、老檢查、老不改的“三老”現(xiàn)象創(chuàng)新實(shí)施隱患排查治理新方法。

一是構(gòu)建隱患排查治理新模式。改變隱患排查治理由安全管理部門“一家包辦”的傳統(tǒng)做法，建立起各專業(yè)、各部門各負(fù)其責(zé)、各干其事、各治其患的隱患排查治理新模式。各專業(yè)每周至少開(kāi)展一次專業(yè)自查，安全科對(duì)各專業(yè)自查隱患監(jiān)督整改，“人人都是安全員”，讓“九龍治水”有了新解。

二是建立隱患排查治理4級(jí)處置機(jī)制。D級(jí)隱患，檢查員監(jiān)督，立即處理；C級(jí)隱患，跟班領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，當(dāng)班處理；B級(jí)隱患，分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，當(dāng)天整改；A級(jí)隱患，礦長(zhǎng)辦公會(huì)掛牌督辦。

三是重新定義“事故”概念。樹立把“隱患當(dāng)作事故來(lái)處理”的全新理念。將隱患整改“五定表”升級(jí)為“七定表”，增加了原因分析和責(zé)任追究?jī)蓚€(gè)項(xiàng)目，起到了“舉一反三，警示反思”的效果，提升了安全生產(chǎn)管理水平。

三、勇破局，活起來(lái)

對(duì)曾經(jīng)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善瀕臨絕境的企業(yè)而言，生存是第一要?jiǎng)?wù)。 “三基建設(shè)”的開(kāi)展，不僅讓口前煤業(yè)生存下來(lái) ，還有了更廣闊的發(fā)展空間，礦區(qū)上下，從內(nèi)到外充滿了活力。

“三基建設(shè)”開(kāi)展以來(lái)，口前煤業(yè)公司將安全牢牢抓在了手上，讓生產(chǎn)穩(wěn)步走向正軌。在井下地質(zhì)條件復(fù)雜，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定等重重困難下，上下同心，發(fā)奮圖強(qiáng)，取得了安全開(kāi)采煤炭89萬(wàn)噸的好成績(jī)。

2018年初，口前煤業(yè)公司抓住國(guó)家釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能的重大政策利好，將原煤年設(shè)計(jì)產(chǎn)量提升到了120萬(wàn)噸，釋放出更大的活力，拓展出更廣的發(fā)展空間，一躍實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。

口前煤業(yè)公司將以“三基建設(shè)”為抓手，以提升產(chǎn)能為契機(jī)，講實(shí)情，抓落實(shí)，將各項(xiàng)措施壓實(shí)、壓緊，持續(xù)提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，在建設(shè)現(xiàn)代化安全高效礦井的探索實(shí)踐中，發(fā)掘更多“口前智慧”，提供更多“口前方案”。