曾志良
(九江市地方海事局,九江 332000)
AIS系統(tǒng)起源于20世紀(jì)90年代,以瑞典等幾個(gè)波羅的海沿岸國(guó)基于船舶航行安全和信息交換需要,創(chuàng)新研究出的一套可以實(shí)現(xiàn)船舶之間和船舶與海事部門之間進(jìn)行信息交換的統(tǒng)一信息平臺(tái)。AIS系統(tǒng)是船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(Automatic Identification System )的簡(jiǎn)稱,由岸基(基站)設(shè)施和船載終端設(shè)備共同組成,是一種新型的集網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子信息顯示技術(shù)為一體的數(shù)字助航系統(tǒng)和設(shè)備。[1]AIS系統(tǒng)可將船位、船速、改變航向率及航向等船舶動(dòng)態(tài)信息,結(jié)合船名、呼號(hào)、吃水及危險(xiǎn)貨物等船舶靜態(tài)資料,向附近水域船舶及岸臺(tái)廣播,使鄰近船舶及岸臺(tái)能及時(shí)掌握附近海面所有船舶之動(dòng)靜態(tài)資訊,得以立刻互相通話協(xié)調(diào),采取必要避讓行動(dòng),對(duì)船舶安全有很大幫助。[2]
目前,AIS終端設(shè)備的種類有:AIS基站、船載AIS終端、航標(biāo)AIS終端、搜救用AIS終端等[3],其中船載AIS終端是實(shí)際應(yīng)用最為廣泛且性能相當(dāng)成熟的設(shè)備。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》《國(guó)內(nèi)航行船舶船載電子海圖系統(tǒng)和自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)設(shè)備管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,航行于長(zhǎng)江干線、珠江干線、京杭運(yùn)河及黃浦江的旅游船和游覽船或總噸位≥100GT的船舶應(yīng)配備船載AIS終端設(shè)備,基本覆蓋比較常見的內(nèi)河船。
(1)AIS系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r
我國(guó)在AIS系統(tǒng)建設(shè)方面投入大、起步早,且沿海水域和內(nèi)河水域同步開展建設(shè)。我國(guó)從2000年開展AIS岸基網(wǎng)絡(luò)建設(shè)研究,2003年末在珠江口、長(zhǎng)江口進(jìn)行了試驗(yàn)并取得成功,隨后制定了中國(guó)AIS岸基網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體規(guī)劃,從2004年開始分階段、分區(qū)域建設(shè)我國(guó)AIS岸基網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2011年,共建成了1個(gè)國(guó)家級(jí)AIS管理維護(hù)中心、3個(gè)海區(qū)管理中心、5個(gè)水系管理中心、36個(gè)轄區(qū)管理中心,121座沿?;荆?79座內(nèi)河基站,全面覆蓋我國(guó)沿海水域和內(nèi)河四級(jí)以上高等級(jí)航道(包括黑龍江和松花江水系、京杭運(yùn)河與淮河水系、長(zhǎng)江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)、長(zhǎng)江水系以及珠江水系),并實(shí)現(xiàn)了內(nèi)河AIS岸基網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與沿海AIS岸基網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)互通互聯(lián),成為世界上AIS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率最大的國(guó)家。[4]AIS基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完備,促進(jìn)了海事監(jiān)管手段的信息化發(fā)展,提高了船舶安全監(jiān)管效率,有力地保障了船舶安全航行和通航秩序。
(2)AIS系統(tǒng)的實(shí)際需求和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用前景
近年來(lái),內(nèi)河航道、港口設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績(jī),內(nèi)河水運(yùn)貨運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng),運(yùn)輸船舶大型化、標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)明顯,水運(yùn)市場(chǎng)日趨活躍,內(nèi)河水運(yùn)進(jìn)入了快速發(fā)展期,服務(wù)腹地有了較大的擴(kuò)展和延伸,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。[5]由于內(nèi)河船舶大型化,易受通航水深和河寬的影響,迫切需要安裝船載AIS終端設(shè)備來(lái)提升船舶安全航行性能。船舶可以通過(guò)AIS系統(tǒng)提前了解周圍船舶信息和前方通航狀況,為船舶的合理處置應(yīng)變提供重要參考信息,以達(dá)到保障船舶安全航行的目的。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,以AIS系統(tǒng)為代表的現(xiàn)代通信技術(shù)會(huì)被更加系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用在內(nèi)河船舶航行過(guò)程中,船舶通信網(wǎng)絡(luò)也會(huì)更加系統(tǒng)完善,朝著綜合一體化和智能化方向不斷發(fā)展。AIS系統(tǒng)終端設(shè)備的安裝和使用讓船舶運(yùn)行更加智能化和靈活化,提升了船舶的運(yùn)行效率和安全性能,可以更加機(jī)動(dòng)、快速地處理遇到的問(wèn)題及突發(fā)事件,提升船舶的處理效率。[6]
(3)AIS終端設(shè)備的推廣優(yōu)勢(shì)和標(biāo)準(zhǔn)化安裝流程
AIS系統(tǒng)的發(fā)展十分迅速,加上得益于IMO、LALA、ITU、IEC等組織對(duì)AIS系統(tǒng)相應(yīng)規(guī)約的及時(shí)制定,因此AIS的產(chǎn)品成熟度高、兼容性好,已經(jīng)逐漸成為保障航行安全的主要基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)。隨著我國(guó)AIS系統(tǒng)的日趨成熟和生產(chǎn)銷售規(guī)模的擴(kuò)大,AIS系統(tǒng)使用成本和終端設(shè)備費(fèi)用日趨低廉,且AIS終端設(shè)備實(shí)行一次性安裝收費(fèi),為使用者免去租費(fèi)年費(fèi)等后續(xù)維護(hù)費(fèi)用,再加上AIS設(shè)備操作簡(jiǎn)單,只要稍加培訓(xùn)就可以掌握使用方法,對(duì)船員操作的要求相對(duì)較低,從而極大方便了推廣使用。[5]目前,我國(guó)內(nèi)河船舶安裝船載AIS的標(biāo)準(zhǔn)化流程是:購(gòu)置設(shè)備——申辦MMSI碼(證書)——安裝并調(diào)試——設(shè)備啟用。只需幾千元甚至千余元,就可以由廠家專業(yè)人員上門安裝AIS終端設(shè)備,且設(shè)備為全中文操作,整個(gè)過(guò)程極其簡(jiǎn)單方便。
船載AIS終端設(shè)備在出廠前,生產(chǎn)廠家就已經(jīng)把最新的信息發(fā)布模塊、電子海圖模塊、天氣狀況模塊、視頻互聯(lián)模塊和通航環(huán)境模塊等標(biāo)準(zhǔn)化模塊設(shè)置完成。AIS終端設(shè)備一經(jīng)啟用,即可通過(guò)AIS網(wǎng)絡(luò)為船舶在安全航行和安全監(jiān)管等諸多方面提供重要技術(shù)保障。
(1)AIS系統(tǒng)能有效降低內(nèi)河船舶海事事故的發(fā)生率
內(nèi)河船舶數(shù)量多、船型及大小相差巨大,且受內(nèi)河通航條件限制正常航行中航向和航速會(huì)經(jīng)常變化。如果船舶不通過(guò)船載AIS終端設(shè)備提前了解周圍會(huì)讓船舶的船名、船位、船距、航向、航速、吃水深度和裝載貨物等動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)信息,并做好充足準(zhǔn)備,待發(fā)現(xiàn)到對(duì)方船舶時(shí)很可能會(huì)錯(cuò)失最佳的避讓時(shí)機(jī)而發(fā)生船舶碰撞或擱淺等海事事故。研究表明,AIS系統(tǒng)可為船舶提前統(tǒng)一會(huì)讓意圖、主動(dòng)聯(lián)系避碰方向、自主改善避碰行動(dòng)提供通信支持和有效保障。目前,船載AIS終端設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化安裝和使用,在有效降低內(nèi)河船舶海事事故的發(fā)生率等安全航行方面發(fā)揮著重要作用。
(2)AIS系統(tǒng)能夠改善通航環(huán)境和加強(qiáng)安全監(jiān)管
由于水上安全監(jiān)管的復(fù)雜性和特殊性,過(guò)去我國(guó)的內(nèi)河海事管理依靠出動(dòng)海巡艇和執(zhí)法人員采用現(xiàn)場(chǎng)巡航的辦法進(jìn)行安全監(jiān)管。面對(duì)內(nèi)河水運(yùn)的快速發(fā)展、日益復(fù)雜的通航環(huán)境和越來(lái)越多的水上水下作業(yè)工程的安全監(jiān)管需要,迫切需要科學(xué)有效的管理方式來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充。AIS系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)對(duì)船舶的航行安全和海事監(jiān)管工作都能提供有效和直觀的輔助作用,這種作用無(wú)論是在開闊水域還是狹窄水域都可得到充分發(fā)揮。海事管理人員足不出戶,就可以充分運(yùn)用AIS系統(tǒng)及數(shù)據(jù)來(lái)綜合分析、科學(xué)研判,實(shí)施更為高效的交通管制措施,達(dá)到提高船舶通航效率、改善轄區(qū)通航秩序的目的。在能見度不良和大風(fēng)等惡劣氣象條件下,海事部門還能通過(guò)AIS系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警等安全信息,使船員適時(shí)掌握天氣狀況,提前做好各項(xiàng)應(yīng)變措施。除能夠維護(hù)良好的港口通航秩序,提高船舶進(jìn)出港效率之外,通過(guò)AIS系統(tǒng)還能有效掌握轄區(qū)通航環(huán)境狀況,對(duì)重點(diǎn)水工作業(yè)船舶進(jìn)行跟蹤和分類安全監(jiān)管。比如,執(zhí)法人員可根據(jù)電子海圖找到與轄區(qū)對(duì)應(yīng)的水域范圍,通過(guò)AIS系統(tǒng)的電子巡航功能實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶和重點(diǎn)水上水下作業(yè)工程的安全監(jiān)管(見圖1)。
圖1 AIS系統(tǒng)的電子巡航功能
(3)AIS系統(tǒng)能為水上搜尋及救助贏得更多寶貴時(shí)間
當(dāng)船舶遇險(xiǎn)時(shí),可通過(guò)AIS設(shè)備發(fā)送遇險(xiǎn)信息(如船位、船名、呼號(hào)、遇險(xiǎn)類型等),若時(shí)間允許還可通過(guò)AIS的短信功能發(fā)送更詳盡的遇險(xiǎn)信息(如遇險(xiǎn)原因、自救情況、船舶狀況、需要救助情況等),如此便能快速找到距離遇險(xiǎn)地點(diǎn)最近的船舶,從而提高水上搜尋和救助的效率。在搜尋過(guò)程中,水上搜救中心能對(duì)所有參與搜尋的船舶進(jìn)行跟蹤和導(dǎo)航,實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)搜尋過(guò)程的監(jiān)控,以便有效地利用可用資源并確保搜尋范圍覆蓋整個(gè)搜尋區(qū)域。此外,通過(guò)AIS信號(hào),事發(fā)水域附近的船舶和參與救助的船舶均能識(shí)別事故船舶及事發(fā)水域,對(duì)迅速高效實(shí)施水上搜尋和救助十分有利。[7]
(4)AIS系統(tǒng)能為內(nèi)河船舶海事事故調(diào)查工作提供可靠依據(jù)
在海事事故調(diào)查中,船舶報(bào)告中心存儲(chǔ)了船舶標(biāo)識(shí)、船舶軌跡、航向和航速等數(shù)據(jù),AIS在其中實(shí)現(xiàn)了類似系統(tǒng)“黑匣子”的功能,不僅為船舶發(fā)生碰撞等事故的處理提供方便,同時(shí)由于數(shù)據(jù)記錄不可人為更改,還能有效避免船舶推卸責(zé)任、作偽證等現(xiàn)象。AIS系統(tǒng)可為各級(jí)海事部門提供重要證據(jù),通過(guò)對(duì)事故水域船舶軌跡的回放等,分析事故原因,進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,為索賠及相應(yīng)的事故善后處理提供可靠依據(jù)。[5]AIS系統(tǒng)還能夠通過(guò)調(diào)取事發(fā)時(shí)段和事發(fā)水域過(guò)往船舶的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)事故中逃逸船舶的追蹤。實(shí)踐證明,通過(guò)綜合分析AIS系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)和詢問(wèn)過(guò)往船舶等調(diào)查手段,大部分逃逸船舶都會(huì)被海事部門找到并按法律程序給予嚴(yán)肅處理。
目前,我國(guó)正迎來(lái)內(nèi)河水運(yùn)快速發(fā)展的一個(gè)新時(shí)代。面對(duì)日益復(fù)雜的通航環(huán)境,機(jī)動(dòng)巡邏等傳統(tǒng)監(jiān)管方式已無(wú)法滿足船舶安全航行和海事部門安全監(jiān)管的需要,亟需充分運(yùn)用先進(jìn)科技手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管能力,維護(hù)水上安全。有鑒于此,以內(nèi)河船載AIS終端設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用為代表的新一代船舶通信技術(shù)的應(yīng)用前景將一片光明,相信后續(xù)將會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的船載高科技智能終端設(shè)備為內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展提供技術(shù)支持和安全保障。