段 樹(shù) 秀

(山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司，山西 太原 030006)

0 引言

監(jiān)理行業(yè)從1988年試點(diǎn)至今已經(jīng)經(jīng)歷了30年的歷程，為我國(guó)工程建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)。其中旁站是監(jiān)理安全質(zhì)量事中控制的主要手段之一，在工程建設(shè)中發(fā)揮著不可或缺的作用。然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、建設(shè)行業(yè)的高速增長(zhǎng)與建筑施工管理不規(guī)范的矛盾突顯。同時(shí)由于監(jiān)理行業(yè)工資待遇低等原因，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人才的流失，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員良莠不齊，技術(shù)力量低下。現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量安全控制失控，留下許多的質(zhì)量隱患，甚至發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，從而引發(fā)建設(shè)單位不滿，社會(huì)負(fù)面反應(yīng)強(qiáng)烈等多方面問(wèn)題。本文僅對(duì)旁站監(jiān)理進(jìn)行逐一剖析，對(duì)如何做好監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)旁站從各方面進(jìn)行解析，不當(dāng)之處請(qǐng)各位同行指正。

1 旁站的依據(jù)

我國(guó)在1997年《中華人民共和國(guó)建筑法》確定了建筑工程監(jiān)理制度。2000年，國(guó)務(wù)院頒布了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，其中第三十八條規(guī)定明確提出旁站是監(jiān)理在施工過(guò)程中控制質(zhì)量的方法之一。

2002建設(shè)部[2002]189號(hào)《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理法(試行)》中對(duì)旁站進(jìn)行了定義，同時(shí)規(guī)定了旁站的范圍、職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化了監(jiān)理旁站工作的主要內(nèi)容及程序，使監(jiān)理旁站更具有操作性及依據(jù)。

2013年GB/T 50319—2013建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的頒布，對(duì)監(jiān)理旁站進(jìn)行定義及表述。從而使得旁站從法律、法規(guī)到標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了完善，使得旁站有法可依，操作更加具體，從程序上對(duì)旁站監(jiān)理進(jìn)一步規(guī)范，從而保障了施工質(zhì)量。

2 旁站的涵義及職責(zé)

旁站監(jiān)理是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安排監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。本文不再贅述。GB/T 50319—2013建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范也在術(shù)語(yǔ)部分對(duì)旁站進(jìn)行了定義。旁站監(jiān)理人員的主要工作內(nèi)容及職責(zé)是：1)檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗、施工機(jī)械、建筑材料儲(chǔ)備情況；2)在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工過(guò)程中關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；3)檢查進(jìn)場(chǎng)施工材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；4)做好旁站記錄和監(jiān)理日記等旁站監(jiān)理原始資料，[2002]189號(hào)文不但對(duì)監(jiān)理旁站的范圍作出了明確規(guī)定，也對(duì)監(jiān)理人員的職責(zé)作出要求，監(jiān)理人員要做好旁站，必須深入貫徹對(duì)該文件的理解執(zhí)行。

3 旁站監(jiān)理部位

在旁站監(jiān)理的過(guò)程中，許多監(jiān)理人員對(duì)旁站的部位不清楚，在主管部門檢查或者企業(yè)內(nèi)部檢查的時(shí)候往往會(huì)發(fā)現(xiàn)該旁站的沒(méi)有旁站，有旁站的沒(méi)有作旁站記錄。對(duì)旁站部位沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)此從建設(shè)部出臺(tái)的關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》，明確規(guī)定了應(yīng)該旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序。

1)基礎(chǔ)工程：土方回填、混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑、卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝；

2)主體結(jié)構(gòu)工程：梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽工程、混凝土澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索模安裝施工縫處理；

3)屋面工程：卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理、剛性屋面分倉(cāng)封處理；

4)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收測(cè)試、單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車、無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車、試運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備安裝驗(yàn)收、壓力容器等；

5)隱蔽工程的隱蔽過(guò)程；

6)建筑材料的見(jiàn)證取樣、送樣；

7)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備試驗(yàn)過(guò)程；

8)其他工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，應(yīng)根據(jù)工程類別、特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)定和施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)確定。

4 如何做好旁站監(jiān)理

監(jiān)理是一項(xiàng)高、專、能的職業(yè)，主要從事管理工作。作為監(jiān)理人員，不但要懂管理也要懂施工。要做好旁站監(jiān)理，除了要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，還要對(duì)施工技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)爛熟于心，才能確保工程質(zhì)量。要做好旁站監(jiān)理，我認(rèn)為必須要做好以下幾項(xiàng)工作：

1)熟悉設(shè)計(jì)文件及相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)要及時(shí)熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙，確定關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，并編制監(jiān)理旁站方案。積極與建設(shè)單位，施工單位溝通。認(rèn)真審核施工單位報(bào)送的施工方案。主要審核施工方案的工藝流程合理性、科學(xué)性、是否具有操作性、有無(wú)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等。在旁站監(jiān)理中要跟班監(jiān)督施工方案的執(zhí)行情況。對(duì)未按已審批施工方案執(zhí)行的要堅(jiān)決予以制止。如果旁站監(jiān)理人員技術(shù)不全面，對(duì)相關(guān)技術(shù)吃不透，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，遇到技術(shù)力量薄弱的施工單位，如未按設(shè)計(jì)文件及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，將給工程留下質(zhì)量隱患或直接導(dǎo)致質(zhì)量事故發(fā)生。

2)旁站監(jiān)理部位、工序開(kāi)始前要做好人、材、機(jī)的準(zhǔn)備檢查情況?！肮び破涫?，必先利其器”。準(zhǔn)備工作不充分，將導(dǎo)致事倍功半。目前，大部分建筑企業(yè)為追求利潤(rùn)最大化，不合理安排工序，盲目縮短工期，瞎干蠻干，不尊重科學(xué)。質(zhì)量安全事故頻發(fā)。作為監(jiān)理人員，對(duì)準(zhǔn)備不充分、不具備施工條件的，堅(jiān)決予以制止。

3)要嚴(yán)格檢查進(jìn)場(chǎng)材料。設(shè)備及構(gòu)配件、材料是產(chǎn)品組成的最小單位，不合格的材料直接導(dǎo)致不合格的產(chǎn)品。旁站監(jiān)理人員必須嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量。從源頭杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng)。首先要嚴(yán)格檢查材料質(zhì)量證明文件，對(duì)不滿足設(shè)計(jì)及相關(guān)要求的，嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)并使用于擬用部位。其次，要對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按規(guī)范要求做好見(jiàn)證取樣及復(fù)驗(yàn)要求。對(duì)取樣要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范規(guī)程執(zhí)行，要具有代表性、全面性、針對(duì)性，不得敷衍了事隨意而為。對(duì)取樣要做好事先策劃、認(rèn)真執(zhí)行。最后，在施工中要勤檢查。對(duì)使用材料進(jìn)行抽查，檢查是否存在更換或規(guī)范型號(hào)不符等情況，嚴(yán)格把控材料關(guān)。

4)做好資料的記錄及留存。資料是施工過(guò)程的反映。旁站監(jiān)理人員必須掌握旁站部位及工序的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)主要控制點(diǎn)、控制內(nèi)容要認(rèn)真、詳細(xì)記錄。對(duì)存在問(wèn)題及處理情況必須記錄，保證資料的真實(shí)性。

5 結(jié)語(yǔ)

1)在建筑工程實(shí)施過(guò)程中，旁站監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要形式之一，在工作中要科學(xué)掌握旁站監(jiān)理的工作方法，學(xué)會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并熟練應(yīng)用。

2)要做到有效的質(zhì)量監(jiān)理控制，監(jiān)理人員的素質(zhì)是最重要的，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題并防范于未然，做到預(yù)防為主。具體從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員要具備一定的工程專業(yè)技術(shù)、較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力以及豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。要具有一定的協(xié)調(diào)能力、能夠組織、協(xié)調(diào)建設(shè)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)，做好工程質(zhì)量控制。

3)建設(shè)工程的日益復(fù)雜，技術(shù)含量的增加，在質(zhì)量控制中旁站監(jiān)理一定要加強(qiáng)總結(jié)。目前監(jiān)理普遍技術(shù)裝備和手段落后不能適應(yīng)高智能、高強(qiáng)度、高報(bào)酬的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，難以促進(jìn)監(jiān)理單位的自我發(fā)展。

4)監(jiān)理人員的素質(zhì)需要培養(yǎng)，作為監(jiān)理公司和業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)、技能培訓(xùn)力度要加大，不能片面的強(qiáng)調(diào)工程理論知識(shí)而忽略了工程現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)總結(jié)。

5)監(jiān)理公司在施工監(jiān)理過(guò)程中要進(jìn)一步明確旁站監(jiān)理的作用。旁站監(jiān)理是法律賦予監(jiān)理企業(yè)的重要管理職責(zé)，因此要杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生，監(jiān)理企業(yè)就應(yīng)將旁站監(jiān)理作為質(zhì)量控制的一個(gè)重要手段執(zhí)行。

綜上所述，搞好旁站監(jiān)理，既是行業(yè)主管部門的要求，也是法律法規(guī)的要求，同時(shí)也是監(jiān)理企業(yè)存在和發(fā)展的要求，監(jiān)理單位以及監(jiān)理人員都應(yīng)當(dāng)高度重視旁站監(jiān)理，在監(jiān)理工作實(shí)踐中，不斷地總結(jié)旁站監(jiān)理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更好地做好旁站監(jiān)理工作，為全面完成監(jiān)理工作人員任務(wù)提供第一手資料。只有嚴(yán)格按國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求，認(rèn)真做好事中控制，才能確保施工質(zhì)量安全，才能保證出精品。