周 瑞
(中國水利水電第七工程局有限公司 國際工程公司,四川 成都 610081)
為何本土化會成為如今“走出去”戰(zhàn)略下的主流趨勢,主要是由以下幾個原因構(gòu)成:(1)本土化是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的要求。目前,僅靠外派勞動力輸出已經(jīng)無法給企業(yè)經(jīng)濟形成增長點,甚至有可能出現(xiàn)虧損的狀況?;谥匈Y企業(yè)所在的許多國家都比較貧窮、落后,人均收入比較低,因此,雇傭當?shù)毓蛦T開展項目,可以大大降低人工成本,提升經(jīng)濟效益;(2) 本土化是企業(yè)的社會責任。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,開展項目不僅僅只是技術的輸出和資金的投資,更多的是要帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟全球化的目標。雇傭當?shù)毓蛦T能有效地解決項目所在區(qū)域的就業(yè)問題,讓更多的當?shù)厝嗽凇耙粠б宦贰钡钠鞄孟旅撠氈赂唬?3)本土化是項目運作的需要。中國人作為外來人員,由于語言、文化、習俗、宗教等的不同,同時亦對當?shù)厥袌霏h(huán)境不是很了解,甚至很多區(qū)域可能是禁止中國人前往的,從而會導致項目的開展處于一種被動狀態(tài)。而當?shù)厝瞬坏芎芎玫剡m應市場,更能提高工作效率;(4)本土化可以降低企業(yè)的經(jīng)營風險。比如在一些安全因素和政治因素比較動蕩的國家開展項目,外派中國人的危險系數(shù)比較高。而本土化員工可以在突發(fā)事件發(fā)生的時候迅速撤離而且目標小、危險系數(shù)低。
目前,在當?shù)毓蛦T的管理上,很多企業(yè)都存在許多問題,比如,外派人員綜合素質(zhì)不高、語言無法溝通、文化習俗不同、思想觀念不同,這些都會成為管理當?shù)毓蛦T時存在的障礙。甚至有些企業(yè)可能由于無法處理好與當?shù)毓蛦T的關系而導致當?shù)毓と肆T工并對中國人造成傷害。如何在本土化配置的情況下管理好當?shù)毓蛦T已成為目前大部分企業(yè)需要考慮的問題。
巴基斯坦塔貝拉四期擴建(土建)項目是由中國水利水電第七工程局有限公司國際工程公司承建的海外項目。目前該項目本土化率為77.8%,是典型的本土化項目。由于該項目是由世界銀行投資、又有當?shù)毓拇嬖?,巴基斯坦塔貝拉項目部對于當?shù)毓蛦T的管理十分規(guī)范。筆者總結(jié)了目前管理當?shù)毓蛦T的經(jīng)驗,可以在項目本土化配置情況下采取以下方式管理當?shù)氐墓蛦T。
目前,雖然很多企業(yè)都在走向海外市場,但是大多數(shù)都是采用勞動密集型的模式在開展項目,很多外派到國外的人員是不達標的,或者存在一種極端的現(xiàn)象,“懂技術,不懂語言”或是“懂語言,不懂管理”,在企業(yè)開展海外項目的時候,中高端人才其實是十分稀缺的。很多時候往往因為管理者的問題而導致一系列勞資糾紛的發(fā)生。筆者通過對其他企業(yè)的真實案例進行分析得知:當?shù)毓蛦T罷工或沖擊中方營地并打傷中國人,大多數(shù)都是因為管理者水平不夠、管理不到位而導致矛盾激化。所以,要管理好本地雇員,首先要讓管理者的綜合素質(zhì)提升上去,轉(zhuǎn)變過去人海戰(zhàn)術的思維,往國外項目輸送綜合素質(zhì)高的管理人才,逐漸從勞務型向管理型過渡。高素質(zhì)人才不但要能在語言上與當?shù)毓蛦T無障礙的交流溝通,還要懂管理,會管理,從源頭上做好當?shù)毓蛦T的管理工作。同樣,所招募的當?shù)毓蛦T也需要具有良好的文化知識和綜合素質(zhì),否則,將會出現(xiàn)難以管理當?shù)毓蛦T的現(xiàn)象,甚至會導致施工進度受到影響。
3管理一定要合法合規(guī)
管理一定要遵照當?shù)胤ê秃贤?,靈活執(zhí)行,保障員工的利益。雖然每個公司都有自己的一套管理體系和管理的規(guī)章制度,但是很多都只適合在中國或者是對中方員工使用。到了海外,就需要根據(jù)當?shù)胤ê退炇鸬暮贤贫ㄒ环菪碌墓芾磙k法。以巴基斯坦塔貝拉項目為例,在人員裁減時,不能根據(jù)管理者自己的喜好進行,必須遵從“先來后到”的原則,其意思是裁減人員的時候,需要根據(jù)不同的工種,先裁減參加工作比較遲的員工,最后裁減參加工作比較早的。但是,如果完全按照法律規(guī)定執(zhí)行,很多時候項目的工作是很難開展的,因為巴基斯坦這個國家人口整體綜合素質(zhì)不高,而且等級觀念強,特別是從事現(xiàn)場生產(chǎn)的工作人員懶惰性和依賴性表現(xiàn)的十分突出,如果他們在工作期間沒有中國人進行監(jiān)守,可能一天的工作需要三天才能干完,很多參加工作早的人會出現(xiàn)偷奸?;?、故意偷懶的現(xiàn)象,而很多參加工作較遲的反而是干活的主力軍。如果根據(jù)法律條款進行人員裁減,可能會導致接下來的工作開展困難重重。所以,項目部根據(jù)當?shù)胤ɡ锏囊?guī)定建立了警告信和律師信制度,當?shù)毓蛦T如果在工作期間有違規(guī)行為,就會被開具警告信,當警告信達到一定數(shù)量或是犯了重大過錯,將會被開具律師信,隨之而來的就是停職并接受調(diào)查。對于這種表現(xiàn)不合格的當?shù)毓蛦T在裁減的時候就可以作為優(yōu)先考慮的對象。根據(jù)當?shù)胤ê秃贤瑮l款正確管理當?shù)毓蛦T,不但能夠保障每一名巴方雇員的利益,也能夠有效地避免與當?shù)毓蛦T產(chǎn)生勞資糾紛。
為了培養(yǎng)當?shù)毓蛦T快速成長以適應項目的需要,獎勵制度是必須存在的,這是一種培養(yǎng)人才、留住人才的有效途徑。以塔貝拉項目為例,在每個月月末,項目部會對雇員進行考核,根據(jù)考核的成績給當?shù)毓蛦T進行績效和獎金分配,而每年項目在年底也會對當?shù)毓蛦T全年的表現(xiàn)進行打分考核,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的雇員,給予證書和獎金的獎勵。對于一些表現(xiàn)十分突出的雇員,項目部采取調(diào)崗或漲基本工資的方式用以鼓勵當?shù)毓蛦T能在接下來的工作中繼續(xù)努力。而對于表現(xiàn)較差的員工,項目部會以口頭警告、書面警告、罰款和開除等一系列措施作為懲罰,做到“去其糟粕,取其精華”,為公司留住人才,剔除濫竽充數(shù)的員工。通過獎懲制度,能夠讓當?shù)毓蛦T更好地服從管理,全心全意地為公司辦事。
一定要尊重當?shù)匚幕妥诮塘曀住⒈U袭數(shù)毓蛦T的福利。由于每個國家都有不同的文化和習慣,所以,管理者必須在管理當?shù)毓蛦T的同時,充分尊重當?shù)毓蛦T的文化、習俗和宗教信仰等。以巴基斯坦塔貝拉項目為例,項目中大多數(shù)雇員都是信仰伊斯蘭教的,只有極少數(shù)信奉基督或者不信教。為了充分尊重宗教,避免因宗教激化矛盾,項目部每天會給予雇員半個小時的祈禱時間并將其算入上班時間以內(nèi)。齋月期間,天氣也是最炎熱的時候,為了能讓現(xiàn)場的生產(chǎn)不間斷,通過調(diào)整當?shù)毓蛦T的作息時間,采取在現(xiàn)場配備水、食物和醫(yī)療藥物的方式為當?shù)毓蛦T能夠正常工作提供保障。伊德節(jié)期間,為當?shù)毓蛦T送糖果、送羊肉,以慶祝當?shù)毓蛦T的節(jié)日。通過采取尊重文化和宗教信仰,保障員工福利的方式,讓當?shù)毓蛦T形成向心力,從而達到管理的目的。
目前,海外項目本土化配置已成為主流趨勢,我們的項目管理不能僅僅只停留在過去將項目開展作為重點的管理思路中,而忽視對當?shù)毓蛦T的管理工作。管理好當?shù)毓蛦T不僅是海外項目建設的需要,更是中資企業(yè)走向世界應當履行的社會責任。