張瑜
2017年冬直到2018年早春,北京的天空并沒有出現(xiàn)一度成為“標(biāo)志物”的霧霾。和往年不同,2018年的全國兩會(huì)上,霧霾也不再成為“熱詞”。
福建省漳平市永福鎮(zhèn)臺(tái)品櫻花茶園美景
北京藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的成效,無需解釋,一目了然。而在中國對空氣、水、土地等諸多關(guān)乎人們生存與發(fā)展的環(huán)境基本因子所做的治理工作中,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)只是最易為感知的一項(xiàng)。
3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作2018年政府工作報(bào)告時(shí)指出:“五年來,生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)。制定實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三個(gè)‘十條并取得扎實(shí)成效。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降20%以上,主要污染物排放量持續(xù)下降,重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少一半,森林面積增加1.63億畝,沙化土地面積年均縮減近2000平方公里,綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面。”
這勾勒出的,正是十八大以來美麗中國建設(shè)的輪廓。
十八大以來,“美麗中國”理念深入人心。2015年10月召開的十八屆五中全會(huì)上,美麗中國被寫入“十三五”規(guī)劃,首次被納入五年計(jì)劃。2017年10月18日,習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確指出,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。在對新時(shí)代的新征程作出的總體部署中,“美麗”一詞首次出現(xiàn)在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)之中,生態(tài)文明建設(shè)被提到新的戰(zhàn)略高度。
什么樣的中國是“美麗”的?
“讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益,讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,走向生態(tài)文明新時(shí)代。”習(xí)近平總書記如是說。
十八大以來的五年間,習(xí)近平總書記對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的重要講話、論述和批示指示達(dá)300余次,形成了系統(tǒng)完整的生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想。
十八屆三中、四中全會(huì)先后提出“建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系”“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”,將生態(tài)文明建設(shè)提升到制度層面;十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。
十九大報(bào)告進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”階段目標(biāo)中對生態(tài)文明的要求:到2020年,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);到2035年,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉,建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
習(xí)近平總書記說,我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
今天,綠色發(fā)展理念已成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。十九大報(bào)告對美麗中國建設(shè)作出的四方面部署中,“推進(jìn)綠色發(fā)展”列在首位。習(xí)近平總書記提出的“決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長”也已在中國成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)。
在中國經(jīng)濟(jì)從高速度發(fā)展方式向高質(zhì)量發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中,綠色發(fā)展方式和生活方式將成為最重要的指標(biāo)。改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,“建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國”,成為向強(qiáng)國目標(biāo)全方位邁進(jìn)的當(dāng)然選擇。