煤炭企業(yè)信訪維穩(wěn)長效機制策略分析

申展

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，各企業(yè)之間的競爭局勢愈演愈烈。怎樣搞好煤礦企業(yè)內(nèi)部的信訪維穩(wěn)工作，成為合理解決員工和企業(yè)內(nèi)部之間沖突、疏通黨群關(guān)系、保證企業(yè)格局穩(wěn)固發(fā)展的重點途徑，只有搞好煤礦企業(yè)信訪維穩(wěn)工作才能促使企業(yè)發(fā)展速度提高，并且有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益?；诖?，本文就煤礦企業(yè)信訪維穩(wěn)的現(xiàn)狀著手，逐漸完善企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的長效體制，并且還提出逐漸完善的最佳途徑與方法，旨在促進煤炭企業(yè)信訪維穩(wěn)工作更加穩(wěn)固的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；信訪維穩(wěn)；長效機制；策略

引言

隨著煤礦企業(yè)體制改革的深化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨著嚴(yán)峻的考驗，改革發(fā)展對員工利益關(guān)心的重大調(diào)整，使企業(yè)和員工利益矛盾越來越明顯，員工的思想觀念和價值觀也隨之變化，各利益組織活動嚴(yán)重影響企業(yè)的維穩(wěn)工作，因利益沖突引發(fā)的維穩(wěn)信訪事件時有發(fā)生，給維穩(wěn)信訪工作增加了難度，如何緩解和消除企業(yè)內(nèi)部矛盾，促進員工和諧企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定，這需要從企業(yè)實際情況出發(fā)，勇于探索、堅持改革創(chuàng)新、增強員工思想政治工作。

一、煤礦企業(yè)信訪維穩(wěn)體制的現(xiàn)狀

（一）煤礦企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中的問題

煤礦企業(yè)信訪總量的快速增加，充分暴露了煤礦企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中存在的問題，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：1.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識上存在偏差，當(dāng)員工與企業(yè)利益發(fā)生沖突時，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)忽略了員工之所以產(chǎn)生這種行為的真正原因，導(dǎo)致員工與企業(yè)間的矛盾日益加深。2.企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作沒有在第一時間得到落實，沒有得到很好的解決方案。3.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在收到信訪工作沒有對矛盾的根本原因進行深入排查，不能幫助員工解決問題，導(dǎo)致員工與企業(yè)間的矛盾加深。4.企業(yè)信訪工作中會存在不按時接訪勸返、充分登記的有關(guān)責(zé)任人。

（二）煤礦企業(yè)建立維穩(wěn)信訪工作長效機制的意義

在我國當(dāng)代煤礦企業(yè)當(dāng)中，企業(yè)與員工利益關(guān)系處理的好壞直接影響到企業(yè)的正常發(fā)展，而當(dāng)員工合法利益得不到保障時，員工就會聯(lián)名上訪，這種方式在很大程度上給企業(yè)的形象造成了負(fù)面影響，不利于企業(yè)的發(fā)展。其次我國社會的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，保障人民的合法利益是我國當(dāng)前社會發(fā)展的重要內(nèi)容，企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟發(fā)展的核心力量，企業(yè)處理好與員工的利益關(guān)系是我國構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在體現(xiàn)。企業(yè)信訪工作是直接為員工服務(wù)的，是企業(yè)調(diào)動企業(yè)員工積極性的重要舉措，是維系企業(yè)穩(wěn)定的有效途徑。通過信訪渠道向企業(yè)反映問題，提出意見、建議和要求是企業(yè)員工的合法權(quán)益，也是員工對企業(yè)信任的表現(xiàn)，因此做好信訪工作能夠促進企業(yè)與員工之間的交流，拉近企業(yè)與員工之間的距離，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、加強完善煤礦企業(yè)信訪維穩(wěn)長效機制的最佳策略

（一）建立基層信訪維穩(wěn)機制

煤礦企業(yè)在正常運轉(zhuǎn)的過程中，必須合理的發(fā)揮出基層黨組織的帶頭作用，并且還要在企業(yè)基層中，充分的發(fā)揮出信訪工作應(yīng)該兼顧的企業(yè)與員工相互利益協(xié)調(diào)的作用。煤礦企業(yè)信訪工作的相關(guān)人員應(yīng)加大力度宣傳企業(yè)的文化與發(fā)展目標(biāo)，確保企業(yè)員工更加深入的了解信訪工作的具體涵義。此外，從事信訪工作的人員還要加強維護員工的合法權(quán)益，并且還要將其當(dāng)成信訪工作的出發(fā)點，加強落實信訪工作，掌握員工真正的需求，并且加強解決員工在工作中以及生活中產(chǎn)生的沖突。

（二）建立全員參與長效機制

要積極探索全員參與的長效機制建設(shè)，緊緊依靠廣大干部和職工群眾，全員動員，全員參與，全員擔(dān)責(zé)。總部層面加強“大維穩(wěn)”格局建設(shè)，不斷完善跨部門、跨地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，及時協(xié)調(diào)處理信訪突出問題。各級黨委要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，開展廣泛的矛盾糾紛排查化解、思想教育、情緒疏導(dǎo)、法治宣傳等工作，形成全員自覺維護企業(yè)和諧穩(wěn)定的良好局面。

（三）創(chuàng)新信訪工作機制

煤礦企業(yè)信訪工作是一個系統(tǒng)、復(fù)雜的組織管理過程，為了有效保證對員工信訪工作的全過程、多角度的了解，創(chuàng)新信訪工作機制是極為重要的，是信訪維穩(wěn)工作順利開展的保證。創(chuàng)新群眾工作機制，確保工作落到實處。做好群眾工作既要認(rèn)真解決好群眾反映的問題，積極化解社會矛盾，更要抓好源頭治理，在預(yù)防矛盾上下功夫，在制度上有保證，真正做到標(biāo)本兼治。

（四）探究工作方法，確保維穩(wěn)信訪工作水平的提高

煤礦企業(yè)的維穩(wěn)信訪工作面臨許多挑戰(zhàn)，企業(yè)會根據(jù)自身的體制進行改革，進一步去引發(fā)新的內(nèi)容，故而維穩(wěn)信訪的部門需要不斷探索工作的重點與特點，從而更好地去開展工作，要結(jié)合具體案例分析集體上訪的特點與特性，根據(jù)企業(yè)自身情況確定專門應(yīng)對集體訪的措施，集體上訪所涉及的內(nèi)容多、問題廣泛，因而需要較長的時間間隔。其表現(xiàn)形式呈現(xiàn)出過于偏激的狀態(tài)，若是沒進行妥善的處理，就有可能會引起負(fù)面的影響，甚至?xí)M一步激化矛盾的發(fā)生。因此解決這類問題，必須堅持“思想的疏導(dǎo)、依法的治理、防止激化、耐心的聽取”這一原則，要確保員工群眾具備合法上訪的權(quán)力，在企業(yè)規(guī)定和法律法規(guī)的基礎(chǔ)上安撫群眾情緒，盡可能減少上訪群眾大吵大鬧情況的出現(xiàn)，以維護整個企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。信訪聽證更重視上訪群眾的知情權(quán)，可以確保信訪問題的解決更為公開公正，形式如讓律師參與到信訪與接待的工作之中，促使維穩(wěn)信訪部門能夠得到更多方面的監(jiān)督。這一方式在許多地方已開始推廣，但其制度化、規(guī)范化的不完備仍需要企業(yè)根據(jù)自身實際情況將創(chuàng)新制度不斷改進。企業(yè)要建立維穩(wěn)信訪長效機制，對客觀存在的風(fēng)險以及已經(jīng)發(fā)生過的維穩(wěn)信訪案例做出全面的風(fēng)險評估，積極地探索、大膽地創(chuàng)新，探尋對更加深層次的矛盾以及應(yīng)對的舉措施和改進的方法，為企業(yè)達成未來的戰(zhàn)略與目標(biāo)提供一些指導(dǎo)性的意見，從根源上去減少矛盾、規(guī)避風(fēng)險，讓維穩(wěn)信訪工作的長效機制更為完整，從而持續(xù)提高員工的積極性和對企業(yè)的信任度，以實現(xiàn)企業(yè)的長期、穩(wěn)定的發(fā)展。

結(jié)束語

煤礦企業(yè)要想要想得到良好的發(fā)展，必須加強完善信訪維穩(wěn)的長效機制才能提高企業(yè)內(nèi)部員工及客戶中心的良好形象，強化建設(shè)企業(yè)員工的歸屬感，充分的調(diào)動出員工對于工作的熱情，以最大的力量為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。完善煤礦企業(yè)信訪長效機制屬于責(zé)任重大的工作，要想確保包括領(lǐng)導(dǎo)層與決策層以內(nèi)的全體員工一起努力，樹立出正確的發(fā)展思想，正視自身工作存在的不足加以改正，加以借鑒他人的想法，積極的總結(jié)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，逐漸探索出促進企業(yè)發(fā)展的新思路，進而為企業(yè)構(gòu)建出和諧的企業(yè)文化與環(huán)境，促使企業(yè)與員工共同的成長。

參考文獻：

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