呂峰

摘要：當(dāng)前，高校資助育人工作已成高等教育界的研究熱點(diǎn)之一，而此工作中的誠(chéng)信教育研究也越來(lái)越受到重視。然而，縱觀以往的研究成果，關(guān)于高校自主育人工作的誠(chéng)信教育往往側(cè)重于貧困資格獲取的弄虛作假、助學(xué)償貸的惡意拖欠等方面，顯得有失偏頗。本文基于契約論視域，從高校資助工作的本來(lái)含義出發(fā)，正視高校資助工作在貧困生學(xué)業(yè)誠(chéng)信中的作用發(fā)揮問(wèn)題，研究高校資助如何做到資助與誠(chéng)信育人相結(jié)合以真正發(fā)揮資助應(yīng)有效用。

關(guān)鍵詞：契約論；高校；資助育人；誠(chéng)信教育

黨的十八大報(bào)告指出：“努力辦好人民滿意的教育。大力促進(jìn)教育公平，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才?！庇纱丝梢?jiàn)，貧困生資助工作越來(lái)越受重視。同時(shí)，越來(lái)越多的高校也意識(shí)到對(duì)貧困生不僅要給予物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)資助，更要將資助和育人結(jié)合。相應(yīng)地，關(guān)于貧困生資助育人工作的研究也成為我國(guó)高等教育界當(dāng)前研究熱點(diǎn)之一，而誠(chéng)信作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀關(guān)鍵詞之一，其教育工作理所當(dāng)然也成為資助育人的重要研究?jī)?nèi)容。以往關(guān)于資助育人工作誠(chéng)信教育的研究成果，基本側(cè)重于貧困資格獲取的弄虛作假、助學(xué)貸款的惡意拖欠等方面，顯得有失偏頗。事實(shí)上，真正需要資助的學(xué)生并不存在貧困資格獲取過(guò)程中弄虛作假的問(wèn)題，但是，有相當(dāng)一部分受資助的貧困生學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)狀態(tài)不佳，從而成為經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)雙困學(xué)生，這已非以往研究成果所能涵蓋的了。本文另辟蹊徑，在契約論視域下，從高校資助工作本來(lái)含義出發(fā)，正視高校資助工作在貧困生學(xué)業(yè)誠(chéng)信中的作用發(fā)揮問(wèn)題，研究其如何約束進(jìn)而激發(fā)受助學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提升學(xué)習(xí)狀態(tài)，從而做到資助與誠(chéng)信育人相結(jié)合，以真正發(fā)揮其應(yīng)有效用。

一、契約論視域下受助學(xué)生與資助方的關(guān)系探討

（一）關(guān)于契約的基本理論

所謂“契約”，可以理解為“守信用”。契約可以分為精神契約和文字合同契約。契約的對(duì)象范圍很廣，契約可以用“文字合同”來(lái)約定，可以用“語(yǔ)言”來(lái)約定，亦可是“無(wú)言”契約。

余雅風(fēng)（2007）指出：“契約是一種雙方或多方的法律行為，這種雙方或多方的法律行為體現(xiàn)出不同利益的個(gè)體在維護(hù)自身權(quán)利過(guò)程中的博弈、合作、協(xié)商和對(duì)話?！?/p>

（二）受資助貧困學(xué)生與資助方存在事實(shí)上的雙重契約關(guān)系

以往的研究成果有少數(shù)提到了“契約”或“契約精神”，如劉有升（2011）、肖桃（2015）等，但劉有升所論“契約”還是更多地偏重于學(xué)生貧困事實(shí)的認(rèn)定，而肖桃所述“倡導(dǎo)契約精神”則是為促使學(xué)生及時(shí)履行助學(xué)貸款合同。兩者所論“契約”或“契約精神”均與我們所論不盡相符。

我們所論的“契約”是指家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生成功獲取資助后就與高校在學(xué)習(xí)方面確立了一定的契約關(guān)系。高校資助主要是以助學(xué)金形式幫助家庭貧困學(xué)生更好地專心完成學(xué)業(yè)，而不用被學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等困擾。這是一種針對(duì)貧困學(xué)生的補(bǔ)助，隸屬教育補(bǔ)助體系，但也是一種有指定目標(biāo)的補(bǔ)助。其不僅是一種幫助，更是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生個(gè)人的信任和希望。

國(guó)家助學(xué)金是國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，是各級(jí)政府下?lián)艿膶?duì)貧困學(xué)生的專項(xiàng)補(bǔ)助，高校也會(huì)從學(xué)費(fèi)收入中足額提取一定的資金，如南通大學(xué)就明確助學(xué)資金來(lái)源之一是學(xué)校從學(xué)費(fèi)收入中足額提取6%。社會(huì)助學(xué)金則由熱心公益事業(yè)的社會(huì)企事業(yè)單位和各界人士在學(xué)校設(shè)立，用來(lái)資助在校期間成績(jī)優(yōu)良、生活儉樸、積極上進(jìn)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。在具體發(fā)放中，都是通過(guò)學(xué)校根據(jù)評(píng)定條件和規(guī)定程序，完成助學(xué)金評(píng)定、報(bào)批和發(fā)放的。從這個(gè)意義上講，受資助學(xué)生不僅和資助方存在契約關(guān)系，同時(shí)也和高校之間存在著契約關(guān)系，應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)向資助方和學(xué)校踐行自己的約定。

二、契約論視域下受助學(xué)生學(xué)業(yè)誠(chéng)信的具體解析

（一）關(guān)于誠(chéng)信的闡釋

誠(chéng)信是道德范疇，是公民第二個(gè)“身份證”，是日常行為的誠(chéng)實(shí)和正式交流的信用的合稱。即待人處事真誠(chéng)、老實(shí)、講信譽(yù)，一諾千金。

大學(xué)生誠(chéng)信守則主要分五個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)生活方面要求大學(xué)生科學(xué)理財(cái)、守信還款，自覺(jué)抵制惡意拖欠助學(xué)貸款等不正之風(fēng)，將誠(chéng)信作為經(jīng)濟(jì)生活中最基本的道德準(zhǔn)則。

（二）受助學(xué)生學(xué)業(yè)誠(chéng)信的具體解析

顯然，如果沒(méi)有助學(xué)金資助，相關(guān)學(xué)生需要將更多時(shí)間投入勞動(dòng)力市場(chǎng)以賺取一定學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)從而滿足自己的求學(xué)需求。而助學(xué)金的資助免去了相關(guān)學(xué)生的后顧之憂，可讓經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全身心投入到學(xué)習(xí)中去。

所以，受助學(xué)生在受到資助時(shí)，事實(shí)上已和學(xué)校簽訂了契約。助學(xué)金主要是用來(lái)資助學(xué)生正常學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用開(kāi)支的。因此，學(xué)生在受到資助的同時(shí)，也就承諾了勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)。這本是助學(xué)金作用的題中應(yīng)有之義。如此，受助學(xué)生在受到資助后認(rèn)真學(xué)習(xí)，就是將助學(xué)金用到了該用的地方，屬信守諾言的表現(xiàn)；如獲得資助后不能發(fā)奮學(xué)習(xí)，并未使助學(xué)金真正落實(shí)到幫助學(xué)習(xí)上，就屬誠(chéng)信缺失了。

（三）當(dāng)前資助育人工作誠(chéng)信教育的問(wèn)題

當(dāng)前，高校資助育人工作對(duì)學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題非常重視，相關(guān)研究成果也很多。但是，高校資助育人工作誠(chéng)信教育方面尚存在一些亟需解決的問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下：

1.對(duì)“誠(chéng)信”的理解失之偏頗

如上所述，以往大多數(shù)關(guān)于資助育人的誠(chéng)信研究基本側(cè)重于貧困資格獲取的弄虛作假、助學(xué)貸款的惡意拖欠等，有失偏頗。事實(shí)上，真正需要資助的學(xué)生并不存在貧困資格獲取過(guò)程中弄虛作假的問(wèn)題，但是，有相當(dāng)一部分受資助學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，總體學(xué)習(xí)狀態(tài)不佳，從而扭曲了助學(xué)金的真正用途。這已非以往研究成果所能涵蓋的了。

2.對(duì)思想引導(dǎo)的環(huán)節(jié)不夠重視

盡管很多高校意識(shí)到對(duì)貧困生不僅要給予物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)上的資助，更要將資助和育人結(jié)合，但在對(duì)受助學(xué)生思想引導(dǎo)方面仍需更加重視。當(dāng)前，或多或少存在著“重經(jīng)濟(jì)援助，輕思想引導(dǎo)”的現(xiàn)象，使部分受助學(xué)生只知享受資助，而不知勤奮向?qū)W以回報(bào)社會(huì)和學(xué)校，這就未能從思想層面讓學(xué)生意識(shí)到不努力學(xué)習(xí)也是一種失信行為。

3.相關(guān)規(guī)章制度有待健全

當(dāng)前，高校基本已建立各類學(xué)生資助管理規(guī)章制度，但很多規(guī)章制度對(duì)受助學(xué)生不能認(rèn)真學(xué)習(xí)沒(méi)有明確處置規(guī)定，從而在如何處理學(xué)業(yè)失信受助學(xué)生問(wèn)題上無(wú)“法”可依。因此，助學(xué)工作相關(guān)規(guī)章制度還需健全。

4.資助育人過(guò)程管理尚需加強(qiáng)

目前資助育人工作存在這樣一種現(xiàn)象：學(xué)校比較重視資助對(duì)象的確認(rèn)、資助程序的合法等方面，一筆助學(xué)金到位發(fā)放完畢后，資助育人工作就告一段落。其實(shí)，這樣的做法只是強(qiáng)化了資助工作，但卻弱化了育人工作，過(guò)程管理薄弱，未能真正將資助育人相結(jié)合。

三、契約論視域下高校資助育人工作中做好學(xué)業(yè)誠(chéng)信教育的路徑探析

在契約論視域下考察高校資助育人工作，我們認(rèn)為，高校資助育人工作尚需積極探索受助學(xué)生學(xué)業(yè)誠(chéng)信教育的相關(guān)路徑，如此，方能約束學(xué)生踐行契約，勤奮學(xué)習(xí)，以充分發(fā)揮助學(xué)金的最大效用。

（一）拓寬育人理念

如前所述，當(dāng)前，高校資助工作對(duì)“誠(chéng)信”的理解有失偏頗。我們認(rèn)為，要拓寬育人理念，認(rèn)識(shí)到“誠(chéng)信”不僅限于通常所認(rèn)為的是否確屬貧困、能否按時(shí)還貸，因?yàn)閷?duì)于確實(shí)貧困的學(xué)生是不存在貧困資格獲取有沒(méi)有弄虛作假之類問(wèn)題的。

但是，由于助學(xué)金是用來(lái)資助貧困生正常學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用以幫助其順利完成學(xué)業(yè)的，如受助學(xué)生不認(rèn)真完成學(xué)業(yè)，同樣屬于不信守諾言，不踐行契約，同樣屬于失信表現(xiàn)。因此，我們需要拓寬育人理念，將“誠(chéng)信”理念的外延進(jìn)一步擴(kuò)大。

（二）加強(qiáng)思想引導(dǎo)

以往研究也有少數(shù)提到資助工作中思想引導(dǎo)的問(wèn)題。如張雪松（2002）指出：“鼓勵(lì)特困生扎實(shí)學(xué)好本領(lǐng)……作為在校大學(xué)生，學(xué)好專業(yè)本領(lǐng)是最重要的……學(xué)好知識(shí)，以優(yōu)異的成績(jī)向社會(huì)、學(xué)校和曾幫助過(guò)他們的人回報(bào)也是他們應(yīng)盡的責(zé)任?！?/p>

我們認(rèn)為，從契約論視域關(guān)照受助學(xué)生誠(chéng)信教育問(wèn)題，在思想引導(dǎo)上還需做到以下方面。在相關(guān)學(xué)生成功獲得受助資格后，應(yīng)讓其認(rèn)識(shí)到他們之所以能順利完成學(xué)業(yè)是因?yàn)槭艿絿?guó)家和學(xué)校的資助，因此，他們理應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，以踐行其與學(xué)校之間的契約，體現(xiàn)誠(chéng)信品質(zhì)。如不能勤奮學(xué)習(xí)，既是失信表現(xiàn)，同時(shí)也浪費(fèi)了社會(huì)資源。

（三）嚴(yán)格建章立制

雖然資助工作主要是以助學(xué)金形式用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的，不同于主要用于獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金，但是由于助學(xué)金是用來(lái)資助學(xué)生學(xué)習(xí)的，因此，在建立各類學(xué)生資助管理的相關(guān)規(guī)章制度時(shí)，也應(yīng)該考慮到相關(guān)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。事實(shí)上，《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)（普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法的通知）》第4條即明文要求“勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)”?！督K陶欣伯助學(xué)基金會(huì)“伯藜助學(xué)金”實(shí)施細(xì)則》中也明確指出：受助學(xué)生無(wú)特殊原因一學(xué)年內(nèi)考試掛科2門以上（含2門）且補(bǔ)考不及格不予以資助或在下一年度評(píng)審時(shí)取消其受助資格。

有的高校在資助規(guī)章中已有類似規(guī)定，如清華大學(xué)就要求“關(guān)注受助學(xué)生的學(xué)習(xí)與學(xué)風(fēng)問(wèn)題。在評(píng)定助學(xué)金時(shí)，要求院系對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行談話，向?qū)W生強(qiáng)調(diào)學(xué)業(yè)問(wèn)題的重要性……奮發(fā)向上?！蹦贤ù髮W(xué)也明確指出：“學(xué)校的各項(xiàng)資助均優(yōu)先考慮資助勤奮好學(xué)、品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生，對(duì)因違反紀(jì)律受黨、團(tuán)或行政處分或未完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定學(xué)分累計(jì)達(dá)16學(xué)分及以上的貧困生中止各項(xiàng)資助。”

（四）做好過(guò)程管理

建章立制只是做到了“有法可依”。在平時(shí)資助工作中，高校應(yīng)做好過(guò)程管理。要杜絕學(xué)年之初確認(rèn)完資助對(duì)象、將信息錄入系統(tǒng)等助學(xué)金發(fā)放到位就大功告成的現(xiàn)象。在過(guò)程中要認(rèn)真關(guān)注受助學(xué)生是否勤奮學(xué)習(xí)，使助學(xué)金的作用充分發(fā)揮。如相關(guān)學(xué)生因?yàn)橹饔^原因未努力學(xué)習(xí)，高校應(yīng)采取措施，嚴(yán)格按所立規(guī)章制度管理，確保受助學(xué)生認(rèn)真履行契約，這樣，高校方能將受助學(xué)生的學(xué)業(yè)誠(chéng)信教育落到實(shí)處，真正做到資助育人相結(jié)合。