雷　斌

(貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院，貴州 貴陽(yáng)　550016)

貴州經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展階段,但在全國(guó)范圍差距還很明顯。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),如何發(fā)揮貴州特色食品資源，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是當(dāng)前急需研究和解決的重大課題[1-2]。

近年來(lái)，隨著全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，因地制宜生產(chǎn)和發(fā)展起來(lái)的特色農(nóng)業(yè)已具雛形，但我省食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平與全國(guó)相比仍存在巨大差距。因此，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，也是推動(dòng)我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑。

食品產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展有助于提高人們的生活水平、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高財(cái)政的收入等。同時(shí)食品企業(yè)的發(fā)展程度是衡量一個(gè)地區(qū)人民生活水平高低的重要標(biāo)志[3]。貴州食品產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，為貴州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)。

1　貴州食品企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1　貴州省食品行業(yè)類(lèi)型分布情況

貴州省食品產(chǎn)業(yè)包括：食品制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、煙草制品業(yè)、飲料制造業(yè)四大類(lèi)等24個(gè)行業(yè)，在食品產(chǎn)業(yè)中所占市場(chǎng)比例前三位依次為茶葉類(lèi)(18.2%)、辣椒行業(yè)(10.0%)、酒類(lèi)(9.1%)，隨后為調(diào)味品類(lèi)、肉制品類(lèi)、雜糧類(lèi)、面制品類(lèi)、果蔬類(lèi)制品。貴州食品企業(yè)正在迅速崛起，企業(yè)都在為自身發(fā)展而努力，依據(jù)其獨(dú)特的地理、人文及氣候條件，研發(fā)出具有貴州特色的產(chǎn)品。如貴州老干媽風(fēng)味食品有限公司，依托貴州豐富的辣椒、花生、油菜籽等資源，發(fā)展起來(lái)的油辣椒制品，現(xiàn)已成為產(chǎn)值20億的聞名國(guó)外的民營(yíng)企業(yè)[4]。

1.2　貴州省食品企業(yè)注冊(cè)資金規(guī)模

食品產(chǎn)業(yè)已成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，貴州省食品產(chǎn)業(yè)每年增速20%。目前，貴州省食品企業(yè)多為中小企業(yè)，注冊(cè)資金500萬(wàn)以下的企業(yè)比例高達(dá)64%，這些企業(yè)規(guī)模較小，固定資產(chǎn)少，表明中小企業(yè)仍處于成長(zhǎng)階段，提升空間較大，需要政府的監(jiān)督和扶持[5]。

1.3　貴州省食品企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的五大問(wèn)題

現(xiàn)在制約貴州省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的5大因素與資金、推廣、技術(shù)、培訓(xùn)及市場(chǎng)密切相關(guān)，首要問(wèn)題仍是資金需求。

1.4　貴州食品企業(yè)銷(xiāo)售渠道

貴州食品銷(xiāo)售仍以經(jīng)銷(xiāo)、代理、店鋪和單位采購(gòu)等傳統(tǒng)的銷(xiāo)售渠道為主導(dǎo)，且有較強(qiáng)的依賴(lài)性。網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的企業(yè)不多，能否用好互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售是貴州食品企業(yè)后發(fā)趕超的重要方法之一。

1.5　市場(chǎng)拓展的五大難點(diǎn)

貴州省食品企業(yè)拓展市場(chǎng)面臨的問(wèn)題是：資金問(wèn)題、渠道、團(tuán)隊(duì)、品牌的號(hào)召能力及市場(chǎng)政策與資訊的掌握能力。

2　貴州省食品企業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，貴州省食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得進(jìn)步，總體上處于穩(wěn)步上升狀態(tài)，但總體水平仍與其他省份存在較大差距[6]。

2.1　產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，核心競(jìng)爭(zhēng)力弱

貴州省食品企業(yè)以低端產(chǎn)品為主，品種單一，缺乏創(chuàng)新，品牌輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)；生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，分布散、集約化程度不高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力較弱；品牌雜、小、弱等弱點(diǎn)使多數(shù)企業(yè)處于小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)，形不成整體優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合力，已成為制約貴州省企業(yè)發(fā)展的瓶頸[7]。

2.2　市場(chǎng)占有率低，營(yíng)銷(xiāo)方式落后

貴州食品企業(yè)小而散，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率低。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，品牌雜亂，缺乏整體的包裝策劃和戰(zhàn)略定位，打造特色食品的力度不夠，造成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力小，不被國(guó)內(nèi)市場(chǎng)接受[8]；眾多企業(yè)獨(dú)自應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)，快速被市場(chǎng)淘汰；貴州食品市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍小，市場(chǎng)利用率低，交易落后；食品市場(chǎng)體系建設(shè)落后，信息和銷(xiāo)售的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系尚未完善，阻礙了食品的發(fā)展。絕大多數(shù)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)觀念落后，在產(chǎn)品的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、包裝、宣傳、營(yíng)銷(xiāo)推廣方面沒(méi)有以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，難以對(duì)消費(fèi)者形成吸引力[9]。

2.3　融資困難

貴州省多數(shù)企業(yè)的資產(chǎn)小、資信度較低、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，生產(chǎn)投入與市場(chǎng)需求比例懸殊已成為制約貴州省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵原因。中小食品企業(yè)固定資產(chǎn)少、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺少抵押物、企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全性差、質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，設(shè)備陳舊，管理落后，缺乏保證食品質(zhì)量的必備條件等因素使得產(chǎn)品

2.4　技術(shù)水平落后,加工技術(shù)儲(chǔ)備不足

貴州特色食品產(chǎn)品陳舊，科技含量低，缺乏創(chuàng)新性。多數(shù)食品企業(yè)的初加工的成果占比大，不重視對(duì)新產(chǎn)品的創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)，深加工產(chǎn)品意識(shí)差；新產(chǎn)品推出慢，檔次低，不能滿足消費(fèi)者的需求變化；對(duì)食品企業(yè)的廢物綜合利用研究創(chuàng)新較少，造成產(chǎn)品的科技含量、產(chǎn)品附加值低，造成中小企業(yè)在管理、研發(fā)和創(chuàng)新等方面與國(guó)際先進(jìn)水平存在較大差距[10]。

2.5　食品安全

近幾年，國(guó)內(nèi)外重大食品安全問(wèn)題頻頻曝光，消費(fèi)者談"食"色變，消費(fèi)力度降低，對(duì)食品行業(yè)沖擊較大，已成為食品行業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題。食品安全事件的發(fā)生必然會(huì)影響到同類(lèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售，產(chǎn)品的鋪貨減小，甚至?xí)霈F(xiàn)退貨現(xiàn)象，贊成企業(yè)的業(yè)績(jī)下滑。貴州省相關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理，現(xiàn)今對(duì)制假、販假等不法行為查處和打擊的力度還不夠[11-14]。

3　貴州省食品加工行業(yè)的對(duì)策建議

根據(jù)國(guó)內(nèi)外食品行業(yè)的發(fā)展前景和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變，推動(dòng)貴州省食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采取切實(shí)有效措施，全力推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展[11]。

3.1　龍頭帶動(dòng)，品牌經(jīng)營(yíng)

發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)龍頭企業(yè)非常重要。實(shí)施龍頭帶動(dòng)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)-加工-銷(xiāo)售一體的大規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，鼓勵(lì)食品企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在國(guó)內(nèi)外設(shè)置產(chǎn)品推介中心，展示企業(yè)文化形象。

3.2　政策扶持

食品企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)各級(jí)政府的扶持，尤其是在企業(yè)發(fā)展的初期階段，政府應(yīng)加大對(duì)食品企業(yè)的支持力度，完善信用系統(tǒng)，解決中小食品企業(yè)融資困難問(wèn)題。1)降低增值稅率；2)放寬信貸政策；3)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引外資的資金和先進(jìn)技術(shù)；4)打造貴州特色品牌。因此，食品企業(yè)必須加強(qiáng)品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)；政府必須加大對(duì)品牌的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊制假、販假行為[12]。

3.3　抓好食品安全工作，努力打造安全規(guī)范的食品產(chǎn)業(yè)鏈

積極推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力做好食品安全工作，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)食品安全的良好環(huán)境。1)加強(qiáng)源頭監(jiān)控，保障食品安全；2)加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管制度；3)規(guī)范生產(chǎn)加工全過(guò)程；4)強(qiáng)化監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)等監(jiān)管制度，嚴(yán)懲各種食品違法行為[13]；4)提升食品檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α⑻岣邎?zhí)法隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平；5)建立完善質(zhì)量信用評(píng)價(jià)制度，把食品質(zhì)量狀況作為衡量企業(yè)誠(chéng)信水平的重要指標(biāo)；6)建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量信用檔案、質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；7)完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄發(fā)布制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)"黑名單"制度，定期發(fā)布質(zhì)量誠(chéng)信信息，加大守信激勵(lì)、失信懲戒力度[14]。

3.4　加大食品研發(fā)力度，推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)

加強(qiáng)食品企業(yè)的科技創(chuàng)新，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)，組織專(zhuān)家開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和咨詢，促進(jìn)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值；加大技術(shù)改造和創(chuàng)新力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才、技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由初加工走向深加工。1)建立食品研發(fā)中心。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)具有企業(yè)特色的新產(chǎn)品；2)合作體系的建立。支持企業(yè)與科研院?；螨堫^企業(yè)建立深度技術(shù)研發(fā)合作，開(kāi)展聯(lián)合對(duì)接，為企業(yè)提供食品研發(fā)人員；3)開(kāi)展國(guó)際合作與交流。結(jié)合自身進(jìn)行自主創(chuàng)新能力與引進(jìn)、融入國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合；4)加速成果產(chǎn)業(yè)化，注重傳統(tǒng)工藝技術(shù)與新技術(shù)的優(yōu)化與推廣；5)加大對(duì)技術(shù)的投入。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)食品技術(shù)的開(kāi)發(fā),以提高食品研發(fā)的科技水平。產(chǎn)品的投入以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)示范區(qū)和無(wú)公害的生產(chǎn)示范區(qū)。挖掘我省傳統(tǒng)特色食品，在特色食品加工方面實(shí)現(xiàn)新的突破。

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