最美基層民政人 王敏：為困難群眾搭建愛心橋梁

?《城市晚報》高羽

而立之年，她毅然決然地走上社區(qū)工作崗位，用堅毅和激情，溫暖著身邊的一個個人，感動著一條條街巷。從“三十而立”到“不惑之年”，13年的光陰里，她在社區(qū)工作中做出了驕人的成績，得到了上級和居民群眾的廣泛贊譽(yù)。

她，就是吉林省長春市南關(guān)區(qū)鴻城街道東風(fēng)社區(qū)居委會主任——王敏。

現(xiàn)代化助老服務(wù)溫暖千家萬戶

30歲的王敏，一個驚人的舉動震驚了所有人?！澳菚海⒆觿偵嫌變簣@，我賦閑在家，想找點(diǎn)事兒干?！蹦莻€年代，王敏正趕上社區(qū)缺少新生力量，便留在所居住的社區(qū)工作。正是這段最初的工作經(jīng)歷，為今后13年的社區(qū)管理工作奠定了基礎(chǔ)。

2012年初，南關(guān)區(qū)提出創(chuàng)新社會管理的工作構(gòu)想。當(dāng)時，身為北安社區(qū)居委會主任的王敏站了出來，承擔(dān)起先行試點(diǎn)的工作。她率先提出了網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)的工作模式。一張網(wǎng)格工作圖從最開始設(shè)想到定稿，不知浸透了她多少心血；“社會服務(wù)管理站—受理員—網(wǎng)格長和網(wǎng)格助理員—綜治協(xié)管員—民情信息員”，“1+4”的四級服務(wù)管理體系得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和各方的關(guān)注。

“她的實(shí)干精神感染著全體社區(qū)工作者，像她一樣，網(wǎng)格長也每天穿梭于居民小區(qū)，拿著制作的網(wǎng)格民情日記本，按照網(wǎng)格設(shè)計流程走訪樓棟居民?！毙^(qū)的居民感慨地說。最后，王敏為全區(qū)社區(qū)層面開展網(wǎng)格化工作趟出了一條新路，為其他社區(qū)提供了借鑒。那年，北安小區(qū)高層半夜突發(fā)火災(zāi)，當(dāng)時網(wǎng)格長用最快的速度聯(lián)系上了小區(qū)所有的住戶，并確定在家人員，為消防官兵及時救援、疏散人員確定了方向，并贏得了寶貴時間。

2013年1月，王敏被調(diào)到東風(fēng)社區(qū)，工作量是之前的三倍，管轄小區(qū)16個?！爱?dāng)時真不知道從何抓起，心里實(shí)在沒底?！蓖趺舾锌?，“既然選擇了社區(qū)工作，就要投入熱情，無論何時都敢打硬仗，才能不枉心中執(zhí)念?！彼脙蓚€月的時間和同事入戶走訪，了解居民情況。“入戶調(diào)查時，我發(fā)現(xiàn)轄區(qū)很多老人要來社區(qū)辦事，相當(dāng)不方便?；貋砗?，我就開始想解決的辦法，來幫助這些大爺大娘。”王敏說，恰好有一天，快遞公司上門為她送快遞時，突然給了她靈感：社區(qū)服務(wù)為什么不可以“送貨”上門呢？于是，便民服務(wù)“宅急送”項(xiàng)目就應(yīng)運(yùn)而生了。如今，轄區(qū)內(nèi)的48家企業(yè)被吸納為社區(qū)的便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，給社區(qū)的居民提供送米、送醫(yī)、送餐、送家政等服務(wù)，服務(wù)項(xiàng)目共計58項(xiàng)，運(yùn)行三年來，得到了居民的廣泛好評。

結(jié)對子幫扶困難群眾

東風(fēng)社區(qū)區(qū)域內(nèi)所居住的居民貧富差距很大，為此，王敏把這些人群進(jìn)行分類，按需服務(wù)，幫助一個又一個生活困難的人員度過難關(guān)。

住在凈水山莊的居民王作君，身患腎癌，為擺脫病魔花光了家中所有的積蓄又負(fù)債累累，申請低保又不夠條件，時常發(fā)泄一些不滿情緒。王敏了解到這一情況，就到王作君家里講明了關(guān)于低保方面的政策，向她解釋清楚事情的原因。之后，她分三次為其申請大病救助款共計15000元?！爸魅蝸砦壹宜湾X，幫我度過難關(guān)，我們?nèi)胰朔浅８袆??！蓖踝骶f。

人有旦夕禍福，33歲的馬書君是社區(qū)的低保戶，父母雙亡，卻突發(fā)腦出血，手術(shù)后雖然挽救了生命，卻留下運(yùn)動、認(rèn)知、語言障礙，情緒十分低下。王敏為他聯(lián)系了附近的養(yǎng)老公寓，使身處壯年的馬書君住進(jìn)了這個老年大家庭，又協(xié)調(diào)院方幫助馬書君康復(fù)訓(xùn)練。

為了使社區(qū)這部分困難居民的生活都有所改變，只靠自己的力量是微不足道的。為此，王敏把社區(qū)的社會組織、志愿服務(wù)組織、在職黨員的力量進(jìn)行整合，對這些困難人員進(jìn)行集體認(rèn)領(lǐng)，一對一結(jié)對子幫扶，對有困難的家庭和個人及時伸出援手。這樣，社區(qū)內(nèi)的每戶困難家庭都有人包保，逢年過節(jié)都會有人為他（她）們送去溫暖和關(guān)愛。

"三社聯(lián)動"推動小區(qū)服務(wù)

要想做好社區(qū)工作，必須要借助外援。王敏把南方的經(jīng)驗(yàn)引入社區(qū)，通過“三社聯(lián)動”帶動社區(qū)治理創(chuàng)新工作，為居民提供專業(yè)服務(wù)。為此，她先后引進(jìn)16家社會組織進(jìn)社區(qū)，采取由“居民點(diǎn)單，社區(qū)下單，社會組織接單”的方式，來幫助那些有需求的居民。燒傷女孩元元就是一名受益者。

元元因家里失火而重度燒傷，經(jīng)過多次手術(shù)治療，家中一貧如洗。為了幫助孩子早日康復(fù)、減輕這個家庭的負(fù)擔(dān)，王敏動員社會各界力量為她捐款，又幫助她協(xié)調(diào)申請1萬元的救助資金。

在居家養(yǎng)老服務(wù)中，社區(qū)通過與社會組織聯(lián)手，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老模式”，開發(fā)了“我家老人”APP客戶端和智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)云平臺，為轄區(qū)的2631名老人搭建了智能化的養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老人們足不出戶，就能享受到居家養(yǎng)老服務(wù)。

社區(qū)志愿服務(wù)也很有特色。從2015年起，王敏把進(jìn)社區(qū)的志愿者組成了“五色光”志愿服務(wù)隊，起這個名字是因?yàn)槊糠N顏色都有一個服務(wù)項(xiàng)目，“紅色夕陽呵護(hù)”“白色一縷陽光”“藍(lán)色圓夢天使”“橙色同享藍(lán)天”“綠色牽手行動”，五種顏色服務(wù)五類人群，提供五種不同的服務(wù)。目前社區(qū)志愿者數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3600人，開展的服務(wù)活動多達(dá)300余次。

"民情日記"譜寫文明社區(qū)

“下雨出門道路泥濘，垃圾成堆，一時無人清理，衛(wèi)生環(huán)境不好，上水管隔三差五停水，下水管三天兩頭不通”等等，在王敏的民情日記上，上千條的小區(qū)存在情況、清晰記錄一目了然。

鴻城回遷樓小區(qū)住著120戶回遷居民，由于棄管，生活垃圾日產(chǎn)日積，在院中堆成垃圾山，天氣回暖弄得居民不敢開窗通風(fēng)。王敏看在眼里，記在心上，正趕上大學(xué)生志愿者到社區(qū)服務(wù)，她便協(xié)調(diào)學(xué)生們多次清理，把垃圾山鏟平。但光憑集中清理解決不了垃圾的日產(chǎn)日積問題，王敏召開了全樓業(yè)主大會，與大家協(xié)商每戶平攤繳納垃圾處理費(fèi)的議題，同時協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門接管，建立傾倒垃圾制度。自此，居民再也不用發(fā)愁垃圾問題了。但小區(qū)的道路也存在十分嚴(yán)重的破損問題，于是她又為鋪裝道路四處協(xié)調(diào)，聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行維修。僅僅一個月的時間，小區(qū)道路鋪設(shè)煥然一新。在她的努力下，社區(qū)內(nèi)的8個棄管小區(qū)都發(fā)生了翻天覆地的變化，上下水暢通，道路平坦整潔，春天綠樹成蔭，芳草青青。

目前，東風(fēng)社區(qū)已獲得了“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”“全國文明社區(qū)”“全國防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)”“吉林省工人先鋒號”等120多項(xiàng)榮譽(yù)。