吳懷中
安倍政府去年以來接連釋放改善對華關(guān)系的意愿,比如表態(tài)愿參加“一帶一路”、提議舉行雙邊首腦會談、邀請李克強(qiáng)總理訪日等,似乎一次比一次真切。李克強(qiáng)總理已表示,積極考慮今年上半年結(jié)合出席中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議正式訪日。2018年春回之際,中日關(guān)系也呈現(xiàn)“小陽春”勢頭。
安倍“真心”不可夸大
那么,可否據(jù)此認(rèn)為安倍正在戰(zhàn)略上改弦更張,“真心”謀求對華友好與共贏?至少目前來看,還不能過分夸大。中短期內(nèi),安倍對華政策的基本面或立足點(diǎn),難有根本調(diào)整。用倒推法也可知,如果沒有“兩大兩小”因素驅(qū)動,即如果美國沿用奧巴馬或共和黨建制派思路、續(xù)推亞太再平衡或TPP,如果沒有中國“一帶一路”建設(shè)成就及前景,如果中國南海維穩(wěn)不力、域外國家仍可大興風(fēng)浪,如果不是日本需在朝核問題上借力中國,安倍恐怕不會如此急切謀緩示好。
難以正視中國崛起,使日本政府想盡辦法制衡和防范中國。但現(xiàn)實(shí)中,面對如此體量和利益所系的中國,日本又不得不和中國打交道、設(shè)法周旋,這確實(shí)是安倍最糾結(jié)的地方。受此心態(tài)及認(rèn)知驅(qū)動,安倍所思所慮多為對華保持不冷不熱、和平共處的疏離關(guān)系,推行趨利避害、為己所用的“政經(jīng)分離”雙軌策略,這不可避免地導(dǎo)致其對華頻現(xiàn)“兩面人”式姿態(tài)。
安倍由此設(shè)定的主要對華戰(zhàn)略目標(biāo)集中在以下三點(diǎn):經(jīng)濟(jì)上用足機(jī)遇,安全上防范“威脅”,政治上競爭影響力。尤其是防華策略的三件套組合拳——整軍經(jīng)武、強(qiáng)化日美同盟、廣拉“朋友圈”,對中日關(guān)系屢屢造成干擾和破壞。最近的例子,就是日本竭力推動“印太戰(zhàn)略”對沖和牽制中國。
姿態(tài)轉(zhuǎn)變顯露“新意”
但安倍的這種姿態(tài)轉(zhuǎn)變是否全無“新意”?倒也并非。至少如下兩個(gè)方面已經(jīng)顯露有一定的新動向。首先,安倍政府在戰(zhàn)略
上產(chǎn)生某些活絡(luò)、自主、均衡性的思維。最明顯的變化,就是安倍從當(dāng)初堅(jiān)決拒絕進(jìn)入中國推動的地區(qū)合作構(gòu)想,竭力抵制“一帶一路”倡議和亞投行,進(jìn)步到了多次積極表態(tài)。中近期內(nèi),我們尚難看到日本“脫美入中”、在中美間重做選擇的前景,但日本戰(zhàn)略思考的禁區(qū)已被打開一絲縫隙。
現(xiàn)實(shí)中,日本從政治安全上絕對的“聯(lián)美制華”,向較為明智、均衡的“日美同盟+日中協(xié)調(diào)”做些調(diào)整和轉(zhuǎn)換,這個(gè)現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生。美國《紐約時(shí)報(bào)》對此評論認(rèn)為,這意味著日本承認(rèn)中國已部分發(fā)揮美國在亞洲所不具備的作用和影響。筆者大膽預(yù)測,隨著中國進(jìn)一步發(fā)展壯大,不管如何強(qiáng)化日美同盟,為了避免對華正面碰撞,日本仍需維持說得過去的對華戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與磋商關(guān)系。
其次,在戰(zhàn)術(shù)和策略層面示好、靠攏,確有真實(shí)需求的一面,中短期內(nèi)甚至是一種“剛需”。原因來自外交與經(jīng)濟(jì)內(nèi)政兩大方面。外交上,為了制衡和圍堵中國,安倍“周游列國”,可謂跑斷腿、磨破嘴,但仍沒能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),“俯瞰地球儀”戰(zhàn)略宣告破產(chǎn)。如此情況下,假如對華仍一味敵對,則必影響日本整體利益,落得“雞飛蛋打”。經(jīng)濟(jì)上,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對日本經(jīng)濟(jì)的推動仍然有限,新版TPP雖然簽訂但顯現(xiàn)效果還需時(shí)日,反觀中國“一帶一路”則穩(wěn)步發(fā)展,這使日本企業(yè)界簇生不能分羹之憂。
這種情況下,日本經(jīng)濟(jì)界乃至政界部分人士持續(xù)呼吁安倍政府轉(zhuǎn)變對華政策,安倍做出一定轉(zhuǎn)變勢在必行。假如日本經(jīng)濟(jì)再無起色,已獲“超長期”執(zhí)政權(quán)的安倍將無法對國民做出交待。
引領(lǐng)日本相向而行
從矛盾普遍性中發(fā)現(xiàn)特殊性,抓住新動向、發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇,趨益避害、引領(lǐng)對手,通過發(fā)揮主觀能動性來塑造有利局面,正是大國外交的使命及真諦。對此,我國應(yīng)在官民兩個(gè)層面做好心理調(diào)適和引領(lǐng)對接工作。
中國民眾對日本的看法有臉譜化、固定化和程式化傾向,往往是一種簡單化了的“日本認(rèn)知”。中日兩國民眾都以懷疑眼光看待對方,媒體報(bào)道也往往負(fù)面居多。對與“安倍日本”打交道,中國民眾至少要有兩個(gè)清醒認(rèn)識和觀念準(zhǔn)備:
第一是需持有總體平衡認(rèn)識。當(dāng)今大國關(guān)系,很難用單純的敵友模式來劃定,而是復(fù)雜的多面體,中日也不例外。日本右翼勢力在歷史問題上傷害中國人民感情,必須遭到嚴(yán)肅批判和反制,但雙方在安全、外交及經(jīng)貿(mào)上的爭端和摩擦,往往屬于大國博弈的正常范圍,這個(gè)并不需要過多動用情感上的激憤和反彈。
第二是需要有長遠(yuǎn)眼光和意識。中日間的很多敏感問題,例如領(lǐng)土糾紛、國民感情等,解決起來都需時(shí)日。中日復(fù)交45年的歷程顯示,兩國關(guān)系不進(jìn)則退、進(jìn)難退易。今天中日關(guān)系的舞臺和背景都已發(fā)生時(shí)代性變化,中國穩(wěn)步邁向世界舞臺中央,中國社會和民眾也應(yīng)具備大國國民的見識和氣度。塑造成熟穩(wěn)定的新型國際關(guān)系,需要恒心和耐心、理性和定力,要有長期的精神準(zhǔn)備和務(wù)實(shí)努力。
就政府層面來說,中日關(guān)系的確面臨新的機(jī)遇窗口,需要牢牢把握、最大化利用。在近年的中日首腦會談中,歷史、安全保障以及戰(zhàn)略互信等問題每次必談,日本在這些問題上的做法無法令中國滿意。但形勢在發(fā)展,有時(shí)比人強(qiáng),日方立場也有一些改變,這些新動向表明安倍政府對華思維在發(fā)生某種變化,即認(rèn)識到對抗招損、搭車有利,美不牢靠、須加“保險(xiǎn)”。
李克強(qiáng)總理考慮訪日,正是試圖暫時(shí)擱置政治疑慮、開辟兩國關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展的新路徑。安倍的真實(shí)意圖及后續(xù)行動仍有待觀察,但不妨中方對其進(jìn)行主動引領(lǐng)、積極塑造,促其不松勁、不后退、不反復(fù)。和平、發(fā)展、合作是時(shí)代潮流,今年是《中日和平友好條約》締結(jié)40周年,中日借此契機(jī)相向而行,或可在促進(jìn)兩國關(guān)系重新走上健康穩(wěn)定道路、建設(shè)新型國家關(guān)系的道路上邁出重要一步?!?/p>
(作者是中國社科院日本所研究員)