高赫男

摘 要：“三反”運(yùn)動(dòng)是發(fā)動(dòng)人民群眾的一場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)，目的是為了清除黨內(nèi)和政府中貪污腐敗的官員，加強(qiáng)共產(chǎn)黨的純潔性、紀(jì)律性，加強(qiáng)共產(chǎn)黨在人民群眾中的威望。作為率先提出“三反”概念的東北，其做法措施有著一定的歷史意義和借鑒意義，對(duì)黨今后反貪污腐敗浪費(fèi)以及官僚主義有重要參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：三反運(yùn)動(dòng)；貪污腐?。淮颉袄匣ⅰ?/p>

中圖分類號(hào)：D23 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）09-0077-02

新中國自1949年成立以來短短三年內(nèi)便發(fā)生了許多重大事情，如抗美援朝、鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)以及土地改革運(yùn)動(dòng)，除此之外，還有伴隨鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)同時(shí)進(jìn)行的“三反”運(yùn)動(dòng)，即反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)、反對(duì)官僚主義。同時(shí)，值得注意的是，我們要將其與“五反”運(yùn)動(dòng)區(qū)分開，五反運(yùn)動(dòng)指的是反對(duì)行賄、反對(duì)偷稅漏稅、反對(duì)盜竊國家財(cái)物、反對(duì)偷工減料以及反對(duì)盜竊國家經(jīng)濟(jì)情報(bào)。五反運(yùn)動(dòng)主要針對(duì)的對(duì)象是：亦敵亦友的資本家，而三反運(yùn)動(dòng)針對(duì)的則是農(nóng)村地主和敵對(duì)分子。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)主要是為了肅清自新中國成立以來，開始滋生出的貪污腐敗現(xiàn)象。

一、“三反”運(yùn)動(dòng)的發(fā)動(dòng)由來

三反運(yùn)動(dòng)最開始是中共中央東北局書記高崗提出的，主張反對(duì)貪污腐敗，并在1951年8月31日的東北局黨員干部會(huì)議上發(fā)表了《反對(duì)貪污蛻化、反對(duì)官僚主義》[1]3，幾天后又正式發(fā)表了《關(guān)于展開反對(duì)貪污蛻化傾向，反對(duì)官僚主義作風(fēng)》的文件并向中央報(bào)告，中央表示了肯定，并批轉(zhuǎn)各地[2]202-205。但是當(dāng)時(shí)卻并沒有將其重視起來，中央將注意力主要集中在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，如在1951年10月23日的政協(xié)一屆三次全體會(huì)議上毛澤東發(fā)出了“增加生產(chǎn)，厲行節(jié)約，以支持中國人民志愿軍”的口號(hào)，并成立了以薄一波為首的中央人民政府節(jié)約檢查委員會(huì)[3]481-483，故而可以看出增產(chǎn)節(jié)約是1951年的中心，但此后高崗又將增產(chǎn)節(jié)約的問題與反對(duì)貪污結(jié)合起來同時(shí)進(jìn)行，并首次提出了“三反”的概念（反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)、反對(duì)官僚主義），使毛澤東意識(shí)到兩者并不沖突，可以同時(shí)進(jìn)行，并且一直注重李自成農(nóng)民起義進(jìn)京后失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)教訓(xùn)的毛澤東，注意到現(xiàn)在官員的貪污腐敗現(xiàn)象，與當(dāng)時(shí)的增產(chǎn)節(jié)約相比，“三反”問題更加迫切。故而，毛澤東要求各級(jí)黨委要重視起來這個(gè)問題，同時(shí)中共天津地委前任書記劉青山和現(xiàn)任書記兼專員的張子善所呈現(xiàn)出來的貪污腐敗事實(shí)使全國人民和黨中央震驚。對(duì)于東北地區(qū)的狀況而言，可以看出由于中共中央東北局書記高崗的原因，東北地區(qū)率先注重反貪污浪費(fèi)和官僚主義的問題，在1951年11月23日人民日?qǐng)?bào)發(fā)表的《向貪污行為做堅(jiān)決斗爭(zhēng)》的社論中指出：東北地區(qū)反貪污蛻化、反官僚主義斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)證明增產(chǎn)節(jié)約最大的敵人是貪污浪費(fèi)和官僚主義，如果不能肅清，那么它將是鞏固新民主主義制度最大的障礙。①從此便可以看出，高崗之所以注重貪污腐敗問題，是因?yàn)?950年的8個(gè)月中雖然處理了3 258人，但其中大部分卻并非是黨員干部，并且其貪污腐敗發(fā)展過快，據(jù)沈陽市人民法院貪污案件的統(tǒng)計(jì)從1949年開始，貪污犯占犯案總數(shù)的百分比逐年提高，數(shù)據(jù)顯示1949年5.3%，1950年5.7%，1951年直接升到13.2%，正是因?yàn)檫@樣明顯的直觀數(shù)字增長，才使高崗對(duì)貪污腐敗問題意識(shí)到了嚴(yán)重性，故而加大重視，加大了力度[4]52。

二、東北遼寧地區(qū)“三反”運(yùn)動(dòng)進(jìn)程

東北地區(qū)的“三反”運(yùn)動(dòng)情況是：1951年11月1日高崗所做的關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步深入反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義斗爭(zhēng)的報(bào)告介紹了東北地區(qū)進(jìn)行反貪污蛻化反官僚主義的經(jīng)驗(yàn)，闡述了要注重人民群眾的作用，要讓人民群眾參與進(jìn)來，才能使運(yùn)動(dòng)的效益最大化，其次要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，使人民群眾知道怎么做，對(duì)人民要有指導(dǎo)，同時(shí)要批評(píng)和自我批評(píng)，要認(rèn)識(shí)到反貪污蛻化的斗爭(zhēng)是尖銳的，貪污的人必定是頑固的，不好掌握的，領(lǐng)導(dǎo)要為人民撐腰對(duì)人民的顧慮要有解釋，要安定坦白者孤立破壞分子，隨問題的深入不斷研究新的問題經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)運(yùn)動(dòng)的進(jìn)行；最后，要組建干部檢查小組作為助手，協(xié)助指導(dǎo)運(yùn)動(dòng)，從中我們可以看出，在運(yùn)動(dòng)中要有正確的領(lǐng)導(dǎo)指揮，人民群眾的力量進(jìn)行推動(dòng)，明確“三反”的目標(biāo)。對(duì)此，毛澤東認(rèn)為是正確的，并要求各部門均要以此為例檢查情況并上報(bào)經(jīng)驗(yàn)。在1951年12月1，2日中央印發(fā)了《中共中央關(guān)于實(shí)行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》的通知和毛澤東對(duì)決定稿的批語和修改，其中有些部分是毛澤東修改，有一部分是采納個(gè)別同志的意見進(jìn)行修改，共有六部分，足見毛澤東對(duì)“三反”運(yùn)動(dòng)的重視，并且其中也闡述了一些“三反”運(yùn)動(dòng)時(shí)要注意的一些方式方法[3]532。1951年12月8日下發(fā)了中央關(guān)于三反斗爭(zhēng)必須大張旗鼓進(jìn)行的電報(bào)，表明要加大宣傳，在黨內(nèi)刊物刊登，屬半公開的文件，盡量讓更多的同志看到；并將“三反”運(yùn)動(dòng)同鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)一樣重視，并要積極發(fā)動(dòng)人民群眾以及各黨派和社會(huì)各界人士一起進(jìn)行，而且將貪污程度不同的人也要不同對(duì)待，絕不能一概而論，號(hào)召檢舉和坦白，并對(duì)貪污分子數(shù)量大致說了一個(gè)指標(biāo)，對(duì)“三反”運(yùn)動(dòng)中的浪費(fèi)分子貪污分子官僚主義分子并不是反革命分子（可能有一部分是反革命分子）但由于現(xiàn)在問題的嚴(yán)重，也要同等重視。從而表現(xiàn)出了同顛覆我國民主政權(quán)的反革命分子一樣，貪污浪費(fèi)官僚主義分子對(duì)我國的破壞，一樣不可低估，廣大人民和黨員對(duì)此要十分重視。同時(shí)，高崗于1951年12月3日關(guān)于工礦企業(yè)深入車間，開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)的報(bào)告以及毛澤東對(duì)其的批示也從另一方面顯示出了“三反”運(yùn)動(dòng)和增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)并不沖突可以一起很好同時(shí)進(jìn)行。從1952年1月4日的中央關(guān)于立即抓緊三反斗爭(zhēng)的指示可以看出毛澤東對(duì)當(dāng)時(shí)全國“三反”運(yùn)動(dòng)的不滿，從其中縮短學(xué)文件的時(shí)間（有四五天就夠了）和召開干部會(huì)，期限（例如十天）展開斗爭(zhēng)，送來文件[5]12。并且要求只要違反者不論級(jí)別身份一律查辦，可以看出毛澤東對(duì)“三反”運(yùn)動(dòng)的堅(jiān)決與需要加強(qiáng)力度，雷厲風(fēng)行。1952年1月31日轉(zhuǎn)發(fā)東北局關(guān)于尋找貪污線索的經(jīng)驗(yàn)的電報(bào)介紹了東北方面打虎的經(jīng)驗(yàn)即要注意我們國家機(jī)關(guān)中與商業(yè)有大大小小聯(lián)系的人員，并對(duì)以往的打虎事件進(jìn)行研究以利打虎。對(duì)于東北地區(qū)“三反”運(yùn)動(dòng)的效果而言，從1952年1月31日的關(guān)于搜查大老虎和檢查處理違法資本家給高崗的電報(bào)中可以看出，當(dāng)時(shí)東北清理出了大小貪污分子十六萬多人，成績斐然。并對(duì)東北地區(qū)下達(dá)了大老虎的指標(biāo)[5]117；同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了對(duì)付資本家時(shí)要有準(zhǔn)備，準(zhǔn)備不好不要?jiǎng)邮值纫幌盗写胧?，并且措施極其詳盡具體。而高崗也于1952年2月6日將關(guān)于東北打虎計(jì)劃報(bào)給毛澤東和中央，提出了東北全區(qū)計(jì)劃打大老虎四千只，中小老虎二萬五千只，并準(zhǔn)備于二月十五日左右在沈陽開一個(gè)幾千人的公審大會(huì)，對(duì)各類案犯作不同的判決，以推動(dòng)運(yùn)動(dòng)前進(jìn)。對(duì)此毛澤東批語表明東北計(jì)劃打虎數(shù)量為全國六大區(qū)第一位，予以滿意，同時(shí)也指明了要求各大區(qū)要注意方法，全國已經(jīng)出現(xiàn)屈打成招的案例，大老虎打不出反而冤枉好人，要予以迅速糾正，可見此時(shí)全國已經(jīng)出現(xiàn)擴(kuò)大化現(xiàn)象。對(duì)于東北工業(yè)部而言也有貪污腐敗的現(xiàn)象，從中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)：大貪污犯要不就是資本家，要不就是與資本家有關(guān)系，破壞性極大；有過貪污腐化行為的人，如果經(jīng)手資財(cái)往往就是大貪污犯；并指出了大貪污案件較多的時(shí)期。對(duì)此毛澤東批示，王鶴壽等的打虎經(jīng)驗(yàn)極其有用，請(qǐng)各同志仿行，并在黨刊上發(fā)表。除了在黨刊上發(fā)布宣傳信息和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以外，東北地區(qū)還使用了拍攝紀(jì)錄片等手段來宣傳“三反”運(yùn)動(dòng)的影響以及作用，例如：高崗當(dāng)初1952年2月26日時(shí)曾向中央發(fā)出電報(bào)請(qǐng)求拍攝三反紀(jì)錄片，毛澤東對(duì)其大力贊揚(yáng)并與1952年2月27日發(fā)出了關(guān)于拍攝三反紀(jì)錄片問題給高崗的復(fù)電，內(nèi)容顯示周恩來將提綱作了修改加上了拍攝軍隊(duì)和拍攝民主人士，也顯示出了對(duì)民主黨派的重視[5]267。同時(shí)，1952年2月21日東北貿(mào)易部也召開圍剿大貪污分子大會(huì)，主要內(nèi)容則是：在骨干力量的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)掌握材料的情況組織打虎高潮；要注意掌握材料，不要造成逼供情形，可以看出開始收縮調(diào)整，以防止減輕“左”的傾向；積極發(fā)動(dòng)人民群眾，發(fā)揮人民群眾威力；不要使用武力手段，特別注意打人與變相打人都是錯(cuò)誤的[5]277。1952年5月25日中共遼東省委發(fā)布的《大力領(lǐng)導(dǎo)增產(chǎn)節(jié)約及結(jié)束“三反”的指示》，指出要以最大力量領(lǐng)導(dǎo)增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)，同時(shí)要盡可能做到6月10日至15日以前結(jié)束“三反”運(yùn)動(dòng)[6]46。6月6日中共遼西省委組織部下達(dá)《關(guān)于整黨建黨工作的通知》表示“三反”運(yùn)動(dòng)就是最生動(dòng)的整黨運(yùn)動(dòng)。至6月份，遼寧地區(qū)的“三反”運(yùn)動(dòng)至此結(jié)束。

三、東北遼寧地區(qū)“三反”運(yùn)動(dòng)的影響及意義

“三反”運(yùn)動(dòng)作為中共發(fā)起的一場(chǎng)全國性政治運(yùn)動(dòng)，目的是為防止干部腐化，在新中國成立后也是第一次在干部隊(duì)伍中進(jìn)行的。它也是我們黨執(zhí)政之后自覺克服腐化現(xiàn)象對(duì)我黨的黨員干部侵蝕的一個(gè)具體表現(xiàn)，是保證共產(chǎn)黨人廉政為民本色的一個(gè)實(shí)踐，并且遏制住了我黨逐漸走上貪污腐敗，使我黨更加廉潔高效，更加聯(lián)系群眾發(fā)動(dòng)群眾，掌握群眾力量，保證我黨的執(zhí)政地位，但是與此同時(shí)，新中國成立初期的“三反”運(yùn)動(dòng)也有著其缺陷，由于大規(guī)模發(fā)動(dòng)人民群眾，防治右的傾向，致使出現(xiàn)了擴(kuò)大化現(xiàn)象，在“三反”運(yùn)動(dòng)中，出現(xiàn)冤假案例和公報(bào)私仇的現(xiàn)象，而從目前來看，雖然“三反”運(yùn)動(dòng)在當(dāng)時(shí)起效顯著，黨政機(jī)關(guān)人員中的貪污腐敗問題明顯減少，但依舊沒有消除根源，故而“三反”運(yùn)動(dòng)并沒有從根本上解決問題。雖然出現(xiàn)了許多問題，但同時(shí)也對(duì)我們現(xiàn)在的反腐倡廉全面從嚴(yán)治黨在方式和思想上都有很好的借鑒意義。

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