城市道路施工安全管理分析

摘 要：城市道路工程施工有著施工場所多而復(fù)雜、施工方法多樣、施工環(huán)境條件比較差的特點(diǎn)，在這一背景下，應(yīng)深刻認(rèn)識到安全是工程建設(shè)的生命保障，在確保安全的前提下，逐一進(jìn)行城市道路施工行為，滿足人們的交通需求，給人們創(chuàng)造一個相對暢通的通行環(huán)境。本文，先分析了現(xiàn)階段城市道路施工安全管理現(xiàn)狀，再闡述了城市道路施工安全管理的措施，旨在更好地落實(shí)施工中的安全管理工作。

關(guān)鍵詞：城市道路；施工安全；管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.07.115

0 前言

在我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域快速發(fā)展背景下，各大城市道路建設(shè)也跟之而上，交通路橋等隨處可見。在諸多道路工程施工中安全事故問題也在不斷發(fā)生，給人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來了一定威脅，這便凸顯出了施工中安全管理工作重要性，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)今安全管理方面存在的問題，落實(shí)城市道路項(xiàng)目建設(shè)，提高城市道路建設(shè)水平。以下就是對城市道路施工安全管理中相關(guān)問題的詳細(xì)闡述，望其能為施工中安全管理工作的逐步開展提供有利參考。

1 城市道路施工安全管理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段城市道路施工安全管理仍然存在著某些不可忽視的問題，其主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，制度不夠完善。我國施工企業(yè)現(xiàn)有的建筑安全管理規(guī)章主要是參照土建工程編制的，缺乏對市政工程特點(diǎn)的考慮，無法完全滿足城市道路施工安全管理要求。

第二，施工人員安全意識淡薄。即城市道路建設(shè)中的一線主力軍主要是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工通常都缺少一定經(jīng)驗(yàn)，對等事故的安全意識比較淡薄，影響安全管理效果。

第三，安全管理力度不夠。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在城市道路施工中的安全管理初中及初中以下文化程度占據(jù)50%以上。同時，大多數(shù)安全管理人員都未參與過專業(yè)的培訓(xùn)。

2 城市道路施工安全管理措施

2.1 建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系

在城市道路施工中，為了做好道路施工中的安全管理工作，應(yīng)結(jié)合市政工程特點(diǎn)，建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系。首先，公司方面應(yīng)建立一個安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，任命公司經(jīng)理為組長，副經(jīng)理為副組長，主管部門負(fù)責(zé)人為組員。然后，待安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定以后，定期召開安全生產(chǎn)會議，討論安全問題，形成一個動態(tài)化的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，共同監(jiān)督施工現(xiàn)場作業(yè)和現(xiàn)場防護(hù)安全性[1]。其次，在城市道路施工期間，施工單位應(yīng)建立一個安全檢查制度。即結(jié)合城市道路施工動態(tài)化的特點(diǎn)，在安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)日前后安全檢查作業(yè)中，對施工區(qū)域安全技術(shù)措施實(shí)施情況、安全管理制度落實(shí)情況、防寒、防暑、防毒、防火措施落實(shí)情況、施工現(xiàn)場用電情況等進(jìn)行檢查，從根本上避免一些安全事故的發(fā)生。再次，在城市道路施工過程中，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)“綜合治理，管生產(chǎn)必須管安全、從嚴(yán)治理、標(biāo)化管理”原則逐步完善安全生產(chǎn)保證體系。同時，在安全生產(chǎn)管理體系中逐一明確安全管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、機(jī)械管理、消防管理、勞務(wù)管理管理部門的管理內(nèi)容。以安全管理部門為例，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督整個施工過程中的違章行為和勞保用品使用情況，對不安全施工因素進(jìn)行及時糾正。除此之外，應(yīng)落實(shí)一些安全生產(chǎn)管理措施。比如，在道路施工中，一旦溝槽、基坑深度超過5m，應(yīng)做好專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)，并定期檢查劈裂、位移、松動、彎曲等情況，確保施工安全。

2.2 建設(shè)企業(yè)安全文化

在城市道路施工過程中為了提高施工人員安全意識，應(yīng)注重營造良好的企業(yè)安全文化，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度，在制度中逐一明確崗位安全責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全操作標(biāo)準(zhǔn)等等，令施工人員在具體“規(guī)范”指導(dǎo)下，更好地完成道路施工工作，減少一些不規(guī)范的操作行為。此外，施工單位應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全法制方面的教育，促使施工人員知法、懂法、守法，并主動學(xué)習(xí)一些技術(shù)規(guī)范知識，認(rèn)真貫徹城市道路施工中的安全管理章程。另外，在城市道路施工作業(yè)中，項(xiàng)目部應(yīng)負(fù)責(zé)對施工人員進(jìn)行安全知識和安全技能方面的教育，增強(qiáng)施工人員對安全生產(chǎn)的重視度，確保施工組能有效落實(shí)安全技術(shù)交底工作，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方案。除此之外，為了營造良好的企業(yè)安全文化，施工單位應(yīng)遵循人性化安全管理原則，落實(shí)一些文明施工管理措施[2]。比如，在施工區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志；保持工地照明良好；定期對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別、檢查；整齊堆放施工材料、施工機(jī)具等等，令施工人員養(yǎng)成良好的安全意識。同時，針對通常技術(shù)不高、缺少安全意識的農(nóng)民工，在上崗前，應(yīng)安排一些專職安全員對這一類施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并教會他們?nèi)绾问褂帽Ｗo(hù)用品，真正做到安全管理。

2.3 完善激勵機(jī)制

城市道路施工中的施工人員文化程度較低，未經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，因而，在工程項(xiàng)目建設(shè)期間，應(yīng)參照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，完善公司內(nèi)部的激勵機(jī)制，利用激勵機(jī)制的激勵作用使施工人員在施工中慎重行事，依法完成安全生產(chǎn)工作。此外，為了防范施工人員不規(guī)范的施工行為，應(yīng)在激勵機(jī)制完善過程中把安全生產(chǎn)與個人業(yè)績結(jié)合起來，一旦出現(xiàn)不良行為，便將不良信息發(fā)布到施工動態(tài)信息網(wǎng)上，并計(jì)入個人誠信檔案，起到超前安全警示的作用[3]。

總之，在城市道路建設(shè)中不斷完善激勵機(jī)制，不僅能夠參照市場規(guī)律對施工安全進(jìn)行監(jiān)督，也可有效防范一些不良行為，達(dá)到最佳的安全管理效果。

3 結(jié)論

綜上可知，現(xiàn)階段城市道路施工安全管理工作的實(shí)施仍然不太理想，為了更好地做好城市道路建設(shè)中的安全管理工作，應(yīng)對城市道路工程了如指掌。從建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系、建設(shè)企業(yè)安全文化、完善激勵機(jī)制幾個方面入手，提高施工人員安全意識，促使城市道路施工人員高度重視安全管理工作，各盡其職，從根本上避免一些安全隱患問題的發(fā)生，達(dá)到高質(zhì)量施工效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]邢園園.城市高架橋工程施工的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化分析[J].住宅與房地產(chǎn)，2017，32（30）：154.

[2]李麗華，李芳芳.施工技術(shù)工作程序和質(zhì)量安全控制在城市道路的應(yīng)用[J].山東工業(yè)技術(shù)，2017，20（11）：138.

[3]劉飛.城市道路安全管理政策及其建議[J].黑龍江交通科技，2015，38（05）：149-150.

作者簡介：馬萍（1986-），男，湖南澧縣人，本科，助理工程師，初級，安全環(huán)保部部長。