7月12日,南充市勞動保障監(jiān)察工作座談會在西充縣召開。會上,傳達了全省勞動保障監(jiān)察工作座談會議精神和2018年治欠保支工作要點,西充、儀隴、營山作經(jīng)驗交流發(fā)言。同時,會議還就工作中遇到的問題和困難進行交流探討,指出要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè);要進一步推進治欠保支工作并大力推進西充縣無欠薪城市建設(shè);要進一步開展勞動保障監(jiān)察宣傳工作;要進一步抓好勞動保障監(jiān)察政風行風建設(shè);要進一步做好涉及考評的各項工作。會議還要求,在全市上下深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作重要指示精神,各縣區(qū)要以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標,緊緊抓住農(nóng)民工欠薪治理主體責任“牛鼻子”,堅持源頭預防和常態(tài)治理雙管齊下的總體思路。
為把省委省政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付的決策部署落實到位,攀枝花市政府印發(fā)了《保障農(nóng)民工工資支付工作的地方政府和主管部門兩個考核辦法》。辦法規(guī)定,從2018年到2020年,每年對各縣(區(qū))政府和市級主管部門分別開展一次考核,并給予相應(yīng)的獎懲。今年以來,全市人社、公安、住建等部門還綜合應(yīng)用行政、司法、經(jīng)濟等手段開展了拖欠農(nóng)民工工資積案化解工作,在去年排查的基礎(chǔ)上繼續(xù)鏟除欠薪積垢,化解包括工資、工程款等在內(nèi)案件43件,涉及金額8088萬元。目前,工作重點是全面落實全省治欠保支工作計劃,通過聚焦源頭性治理,在建項目總承包企業(yè)受委托直接發(fā)放農(nóng)民工工資達96.52%、業(yè)主和總承包企業(yè)建立做實工資專用賬戶達91.3%、總承包企業(yè)按月足額實名實人發(fā)放工資達91%,政府投資工程項目無欠薪。
7月26日,樂山市勞動保障監(jiān)察支隊會同住建部門在中心城區(qū)范圍內(nèi)開展規(guī)范建筑施工領(lǐng)域勞動用工聯(lián)合檢查。通過現(xiàn)場查看和查閱資料的方式,對建筑施工領(lǐng)域勞動用工管理進行核查,把簽訂勞動合同、實名制管理、按月足額支付工人工資、在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立勞動保障維權(quán)告示牌和工資支付公示牌等情況做為檢查重點。同時,積極宣傳《關(guān)于調(diào)整高溫津貼標準的通知》,并督促相關(guān)企業(yè)按照文件要求向符合政策的農(nóng)民工發(fā)放高溫津貼。檢查中嚴格落實治欠保支相關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題,即要求企業(yè)限期整改。同時,加強對相關(guān)工作的指導,對各項制度的建立進行規(guī)范指導。本次共計檢查建筑工地10個,涉及1980名農(nóng)民工,未發(fā)現(xiàn)拒不支付農(nóng)民工工資的違法行為。通過此次聯(lián)合檢查,摸清了中心城區(qū)建筑施工領(lǐng)域勞動用工和工資支付情況的底數(shù),對企業(yè)用工存在的共性問題和突出問題將有針對性的進行治理,有效預防拖欠情況的發(fā)生。
近年來,南充市高坪區(qū)深入開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治,工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作取得明顯成效。一是強化組織領(lǐng)導,細化工作責任。建立項目主管部門、工業(yè)園區(qū)管委會、各政府投資項目建設(shè)指揮部等部門為成員的聯(lián)席會議,形成工作合力。二是明確監(jiān)管責任主體,嚴格責任追究。形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級相關(guān)部門在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,分級負責、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合的農(nóng)民工工資問題專項整治工作格局。三是嚴格落實工資支付主體責任,確保優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。四是切實保障政府投資工程建設(shè)資金及時到位,防止政府投資工程因建設(shè)資金不能及時到位而出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題。五是完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。六是完善勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。對惡意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。七是建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制,實行分類動態(tài)監(jiān)督,建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,定期向社會公開有關(guān)信息。
為做好全面治理農(nóng)民工工資拖欠工作,自貢市大安區(qū)召開了“治欠保支”推進工作會,要求全區(qū)所有在建項目做到“四有”,確保“治欠保支”工作取得實效。一要有勞動合同,在建項目要與農(nóng)民工簽訂建筑行業(yè)《勞動合同》,確保用工實名制。二要有“兩塊牌子”,即《農(nóng)民工維權(quán)告示牌》和《大安區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資公示牌》。由區(qū)人社局統(tǒng)一編制印發(fā)項目主管部門,確保工資按月實名實人足額支付。三要有“三個表”,即備案表(或民工花名冊)、考勤表、工資表,并要報施工總承包單位、項目主管部門和區(qū)人社局備案。四要有“四個盒子”,即“實名制”“工資發(fā)放”“建賬”“其他有關(guān)資料”四個資料盒。通過 “四有”的落實,確保大安區(qū)“治欠保支”工作取得實效。
7月,雅安市漢源縣開展用人單位勞動用工和社會保險情況專項檢查,由縣人社局、縣總工會牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門和工業(yè)園區(qū)管委會抽派人員,組成縣聯(lián)合檢查組,集中力量開展為期一個月的用人單位勞動用工和社會保險情況專項檢查。此次檢查對象重點為招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、采礦等勞動密集型企業(yè)以及勞務(wù)派遣單位,檢查內(nèi)容包括用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況,特別是建筑施工企業(yè)是否按月足額支付工資;是否使用童工;是否遵守工時、休息、休假、高溫津貼;是否參加社會保險并繳納社會保險費;是否遵守勞務(wù)派遣規(guī)定等其他勞動用工和社會保險法律法規(guī)的情況。截至目前,共檢查企業(yè)15家,涉及職工2712名。
【成果播報】
6月13日,閆大旺向閬中市勞動保障監(jiān)察大隊投訴,稱其在閬中市“君鴻·新城首座一期12號樓工程項目”做工時被拖欠工資3200元。經(jīng)調(diào)查,投訴人于2017年8月至2018年1月在該項目從事天花板打磨及修補工作,因遲遲未辦理結(jié)算,便到外地務(wù)工,直到今年5月小包工頭何某才與其辦理結(jié)算。但辦理完結(jié)算后并未拿到工資,也無法與何某取得聯(lián)系。該項目今年1月底竣工后施工企業(yè)撤場,閆大旺也聯(lián)系不上施工企業(yè),在討薪無門的情況下求助市勞動保障監(jiān)察大隊。大隊監(jiān)察員立即通知該項目開發(fā)企業(yè)閬中市永泱置業(yè)有限公司項目負責人陳某到現(xiàn)場處理閆大旺被拖欠的工資,經(jīng)核實,拖欠工資屬實。經(jīng)過溝通銜接,陳某與閆大旺達成協(xié)議,答應(yīng)代發(fā)被拖欠工資。6月22日,開發(fā)企業(yè)全額發(fā)放閆大旺被拖欠工資3200元。
7月2日,王洪、戴春等4名農(nóng)民工來南充市南部縣勞動保障監(jiān)察大隊投訴,稱廣西建工集團第五建筑工程有限責任公司拖欠民工工資共計77900元,并稱在催要工資過程中,現(xiàn)場負責人趙某一直推脫不予支付。大隊隨即向廣西建工集團第五建筑工程有限責任公司下達了限期整改指令書,責令該公司在7月9日前將所欠工資全額發(fā)放到民工本人手中,同時電話通知該公司法人前來監(jiān)察大隊協(xié)調(diào)處理。7月5日,廣西建工集團第五建筑工程有限責任公司在大隊的監(jiān)督下向4名投訴農(nóng)民工足額支付了所拖欠的工資。