利州區(qū)：改革創(chuàng)新促跨越，優(yōu)化服務(wù)惠民生

近年來，廣元市利州區(qū)人社局先后獲評(píng)全國農(nóng)民工工作先進(jìn)單位、全省人社系統(tǒng)先進(jìn)集體、第三批全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和四川省農(nóng)民工維權(quán)先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。

利州區(qū)人社局緊緊圍繞“民生為本、人才優(yōu)先、和諧至上”工作主線，突出服務(wù)轉(zhuǎn)型促跨越、改革創(chuàng)新惠民生，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)步發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

崇尚“優(yōu)服”理念，不斷完善基層公共服務(wù)體系

利州區(qū)人社局以優(yōu)化服務(wù)為理念，以“放管服”為抓手，不斷加強(qiáng)和完善人社公共服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步加大了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)平臺(tái)軟硬件投入，在全國率先成功探索了農(nóng)村山區(qū)綜合服務(wù)體模式，構(gòu)建“30分鐘社會(huì)保障服務(wù)圈”，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)中心17個(gè)、社區(qū)服務(wù)站68個(gè)、農(nóng)村山區(qū)綜合服務(wù)站15個(gè)，配備協(xié)理員和信息員313名，同時(shí)結(jié)合“放管服”的要求，主動(dòng)下沉了人力資源管理、就業(yè)援助幫扶、社會(huì)保險(xiǎn)辦理、退休人員生存認(rèn)證、勞動(dòng)維權(quán)等5大類58項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村（社區(qū)），大事不出鎮(zhèn)（街道）”的目標(biāo)，確保邊遠(yuǎn)農(nóng)村群眾及時(shí)享受與城區(qū)同質(zhì)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

區(qū)人社局承擔(dān)著市、區(qū)兩級(jí)的社保征繳、勞動(dòng)維權(quán)、社會(huì)穩(wěn)定等大量工作，服務(wù)人口達(dá)55.5萬人，年辦件量達(dá)150萬人次以上，通過三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，并結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，基層服務(wù)能力持續(xù)加強(qiáng)，有效提高了工作效率及服務(wù)水平。

狠下“繡花”功夫，傾心竭力就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作

區(qū)人社局堅(jiān)持以就業(yè)援助平臺(tái)為支撐，以貧困勞動(dòng)者就業(yè)幫扶和就業(yè)扶貧示范村創(chuàng)建為路徑，以技能培訓(xùn)、崗位對(duì)接和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為切入點(diǎn)，實(shí)施勞務(wù)輸出擴(kuò)大就業(yè)、新型經(jīng)營主體帶動(dòng)就業(yè)、工商企業(yè)援助就業(yè)、居家創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)、公益性崗位兜底就業(yè)五大行動(dòng)，打出就業(yè)扶貧“1235”組合拳，推動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定脫貧。

通過入戶核查，全區(qū)54個(gè)貧困村有勞動(dòng)能力的貧困家庭3730戶，有勞動(dòng)力8782人。通過技能培訓(xùn)、崗位對(duì)接、就業(yè)促進(jìn)，目前共有7394名貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，其余人員通過“零散工”服務(wù)中心免費(fèi)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了就近零散務(wù)工靈活就業(yè)。

搭建“開源”平臺(tái)，傾注全力深化拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

近年來，通過校政合作、政企合作，按照不同地域類型、不同產(chǎn)業(yè)類別、不同創(chuàng)業(yè)群體“三個(gè)全覆蓋”原則，區(qū)人社局積極為創(chuàng)業(yè)者搭建“開源”平臺(tái)，不斷完善服務(wù)管理、入園退園、孵化培育機(jī)制，讓創(chuàng)業(yè)者無后顧之憂，有效提高了創(chuàng)業(yè)成功率。目前，已建成了廣元市利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園、龍?zhí)冬F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、回龍河工業(yè)創(chuàng)業(yè)園、利州區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、苴國里創(chuàng)業(yè)街區(qū)、寶輪泗河子創(chuàng)業(yè)街區(qū)等“四園兩區(qū)”，擬規(guī)劃創(chuàng)建澳門灣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和環(huán)主城區(qū)生態(tài)旅游創(chuàng)業(yè)示范帶。

截至目前，廣元市利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園和利州區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園累計(jì)成功孵化企業(yè)248家，間接提供崗位4000余個(gè)，直接帶動(dòng)就業(yè)1800余人，其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)101人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)31人，排隊(duì)入園待孵企業(yè)長期保持在50家左右。目前入駐“四園兩區(qū)”的企業(yè)有303家，直接帶動(dòng)就業(yè)6500余人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50余億元，創(chuàng)業(yè)滿意度、創(chuàng)業(yè)率等指標(biāo)均位居全省前列，已成為川北規(guī)模最大、管理最規(guī)范、效益最明顯的創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。