樂山：創(chuàng)新引領(lǐng) 扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)

樂山市扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，積極落實(shí)“綜合柜員制”，提升群眾滿意度水平。

2017年以來，樂山市人社局把推進(jìn)“一號工程”、抓好“頭等大事”作為引領(lǐng)人社事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的總綱，堅(jiān)持“為人民服務(wù)、讓群眾滿意”的工作理念，推動基層平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落地落實(shí)，率先開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)信息化應(yīng)用試點(diǎn)，縱深推進(jìn)“綜合柜員制”，推動“樂山人社事、最多跑一次”改革，努力實(shí)現(xiàn)“全市通辦”，群眾滿意度水平持續(xù)提升。

創(chuàng)新規(guī)劃，合理布局，平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化落地落實(shí)

市人社局扎實(shí)調(diào)研科學(xué)評估，創(chuàng)新思維合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃基層平臺建設(shè)。面對“點(diǎn)多面廣線長、經(jīng)費(fèi)保障困難、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)實(shí)效不強(qiáng)”的現(xiàn)狀，打破行政區(qū)劃界線，結(jié)合服務(wù)人口數(shù)量、服務(wù)半徑、交通狀況等因素，把服務(wù)機(jī)制有效協(xié)同與服務(wù)事項(xiàng)下沉有機(jī)結(jié)合起來，提出了“10+30”模式即“城區(qū)10分鐘、鄉(xiāng)村30分鐘”服務(wù)半徑的規(guī)劃思路，以點(diǎn)帶面保證服務(wù)全覆蓋。同時(shí)，全市把基層平臺建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)，歸結(jié)為“十統(tǒng)一”，制定了基層平臺三年規(guī)劃方案，各級基層平臺均按綜合柜員制模式建設(shè)功能分區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一站式服務(wù)”要求，為群眾提供舒適的辦事環(huán)境。

互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用深度拓展，全市通辦“e”觸可及

一是拓展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用強(qiáng)力推進(jìn)“全市通辦”。市人社局把“互聯(lián)網(wǎng)+人社”信息化建設(shè)作為“頭等大事”強(qiáng)力推進(jìn)，建設(shè)了數(shù)據(jù)中心公共交換區(qū)和安全管理平臺，推出微信公共號、手機(jī)APP、網(wǎng)上辦事大廳等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，向社會提供社保、就業(yè)相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)辦業(yè)務(wù)11類102項(xiàng)、查詢業(yè)務(wù)15類35項(xiàng)，網(wǎng)上辦事大廳個(gè)人用戶達(dá)16萬余人，企業(yè)用戶達(dá)1萬余個(gè)；在銀行網(wǎng)點(diǎn)建成社銀一體化服務(wù)平臺，參保群眾通過手機(jī)APP、銀行網(wǎng)點(diǎn)、自助一體機(jī)均可實(shí)現(xiàn)自助繳費(fèi)；構(gòu)建起“一點(diǎn)登錄、全市通辦”的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)體系，人社服務(wù)“e”觸可及。同時(shí)，以就業(yè)數(shù)字化指揮中心為依托，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化配套建設(shè)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)辦理，實(shí)現(xiàn)了“無紙化”招聘求職精準(zhǔn)對接，打造了線上線下融合個(gè)性化的數(shù)字化人力資源市場大廳和可視化就業(yè)大數(shù)據(jù)指揮中心，全市就業(yè)信息分析更加精準(zhǔn)，決策數(shù)據(jù)更加科學(xué)，業(yè)務(wù)監(jiān)管更加全面。

綜合柜員制穩(wěn)步推進(jìn)，群眾辦事方便快捷

以方便群眾為目標(biāo)推動綜合柜員制改革，自主建設(shè)了“五險(xiǎn)統(tǒng)征”數(shù)據(jù)管理中心，形成了“一個(gè)數(shù)據(jù)、兩個(gè)延伸、三位一體、四個(gè)自動”的樂山社保經(jīng)辦模式，服務(wù)更加便捷、安全、高效。系統(tǒng)梳理四級公共服務(wù)事項(xiàng)，面向社會公開承諾“最多跑一次”的服務(wù)事項(xiàng) 71項(xiàng)、即時(shí)辦結(jié)64項(xiàng)、精簡各類申報(bào)材料46項(xiàng)。從需求出發(fā)，通過流程再造，把“綜合柜員制”橫向拓展、向下延伸，按“一般業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)自助辦、復(fù)雜業(yè)務(wù)窗口辦、特殊業(yè)務(wù)專人辦”的構(gòu)想，推動供給側(cè)深層次變革，把綜合柜員制改革推向深入，全面提升經(jīng)辦效率。

開展“微笑人社”活動，提升服務(wù)行為專業(yè)化水平

市人社系統(tǒng)以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)形象、提升群眾獲得感為主旨，持續(xù)開展“微笑人社”活動，全面提高人社系統(tǒng)工作人員專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量。一是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升窗口人員綜合服務(wù)能力。二是開展綜合治理，提升服務(wù)水平，確保環(huán)境更溫馨、服務(wù)更周到、紀(jì)律更嚴(yán)明。三是突出跟蹤問效，提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，有效促進(jìn)人社領(lǐng)域各項(xiàng)工作向前邁進(jìn)。四是以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合平時(shí)考核綜合考評服務(wù)能力。五是廣泛宣傳擴(kuò)大人社正面聲音，讓群眾充分感受到人社部門服務(wù)形象的根本轉(zhuǎn)變，感受到人社部門服務(wù)質(zhì)量的大幅提升，感受到人社部門溫馨舒適的人性化服務(wù)。

下一步，樂山市將繼續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，以群眾滿意為目標(biāo)，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+人社”信息化建設(shè)，建好建強(qiáng)基層服務(wù)平臺，打通服務(wù)群眾最后一公里，全面落實(shí)“四辦”服務(wù)理念，推進(jìn)綜合柜員制改革，把“為人民服務(wù)、讓群眾滿意”服務(wù)理念貫穿始終，讓優(yōu)質(zhì)的人社服務(wù)更加深入人心。