王 攀

(濟(jì)寧市港航局魚臺港航管理處， 山東 濟(jì)寧 272300)

信息化的進(jìn)程加快給社會和人們的生活帶來了極大的變化，同樣的，在內(nèi)河航運(yùn)業(yè)的管理中也受到了信息化進(jìn)程的影響，信息化可以改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、服務(wù)方式以及管理方式，信息化的規(guī)劃可以提升內(nèi)河航運(yùn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，使其健康快速的發(fā)展，如何有效的實(shí)現(xiàn)內(nèi)河航運(yùn)信息化規(guī)劃的方法策略是值得進(jìn)行研究的課題。

1 目前我國內(nèi)河航運(yùn)信息化建設(shè)中存在的問題

航運(yùn)部門沒有意識到信息化的重要性，所以在進(jìn)行信息化建設(shè)時的方法不足、手段不佳，沒有足夠的能力給社會提供信息化的服務(wù)。在內(nèi)河航運(yùn)進(jìn)行信息化規(guī)劃是需要跟內(nèi)河航運(yùn)的實(shí)際情況結(jié)合起來的，但是目前內(nèi)河航運(yùn)部門在進(jìn)行這項(xiàng)工作時是“獨(dú)立的”，所以工作的進(jìn)行往往不夠有效。

信息化規(guī)劃要求信息資源的有效共享，資源不足仍是內(nèi)河航運(yùn)信息化工作中的一大問題，我國的內(nèi)河航運(yùn)信息化的發(fā)展都是按照“一事一議”的形式進(jìn)行的，這種形式的優(yōu)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)小、見效快，并且能夠促進(jìn)信息化進(jìn)程的加快，在信息化規(guī)劃的初期是很有效的手段。但是這種形式也存在著很多問題，其中最明顯的就是會造成“發(fā)展不平衡”的后果。因?yàn)樵谛畔⒒?guī)劃的初期，各部門單位都是為了各自的利益進(jìn)行改革的，很少會有單位愿意進(jìn)行信息的共享，信息無法共享直接導(dǎo)致信息化規(guī)劃困難且成本高，所以在內(nèi)河航運(yùn)業(yè)中進(jìn)行信息化規(guī)劃是存在一定的問題的。

2 內(nèi)河航運(yùn)信息化規(guī)劃中的具體方法策略

2.1 加強(qiáng)信息化規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)能力

信息化規(guī)劃的整個過程必須要有一個統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指揮，才能確保信息化規(guī)劃的合理進(jìn)行。所以在內(nèi)河航運(yùn)業(yè)中進(jìn)行信息化規(guī)劃之前需要建立一個領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)全部信息化規(guī)劃事務(wù)，防止出現(xiàn)管理職責(zé)不明確的現(xiàn)象。之后的工作完全由領(lǐng)導(dǎo)小組指揮開展，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的有效實(shí)施，可以利用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段以及法律手段等多種力量來推動內(nèi)河航運(yùn)業(yè)信息化進(jìn)程的發(fā)展，同時，各個部門應(yīng)該進(jìn)行配合，資源共享，使信息化規(guī)劃的建設(shè)周期得到縮短。還有一部分信息化建設(shè)的內(nèi)容是由政府主導(dǎo)進(jìn)行的，單位部門應(yīng)該加強(qiáng)對信息化規(guī)劃的組織管理能力，內(nèi)河航運(yùn)信息化規(guī)劃的主要內(nèi)容有：建設(shè)公共信息平臺、建設(shè)公共服務(wù)平臺以及建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)平臺等等。這些內(nèi)容的建設(shè)需要大量的政府支持，所以政府提供的信息資源對于信息化平臺的建設(shè)是有重大意義的，可以確保信息化規(guī)劃的快速實(shí)現(xiàn)。

2.2 資金保障力度要加強(qiáng)

資金保障是信息化規(guī)劃建設(shè)是否成功的另一個關(guān)鍵點(diǎn)，資金的重要性在各個方面的建設(shè)中都有著重要體現(xiàn)，在內(nèi)河航運(yùn)業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)的任務(wù)量是極大的，所以對于資金的需求也是很大的，政府的投資力度應(yīng)該加強(qiáng)，并且支持、鼓勵各方企業(yè)進(jìn)行投資，這樣可以使內(nèi)河航運(yùn)業(yè)的信息化建設(shè)得到政府的支持并且更好的實(shí)現(xiàn)。首先在進(jìn)行內(nèi)河航運(yùn)信息化的建設(shè)時，企業(yè)要積極主動的爭取政府給予的資金補(bǔ)助，因?yàn)檫@是企業(yè)建設(shè)信息化資金的重要由來，還要建立一個完善、穩(wěn)定的資金鏈進(jìn)行扶持。鼓勵航運(yùn)業(yè)進(jìn)行各種類型的融資，最好建立一個完整的融資體制，如“國家給予投資、社會進(jìn)行集資、企業(yè)自愿融資”綜合體制。資金的使用要正確，確保資金“專項(xiàng)專用”，盡可能的避免“形象工程”的出現(xiàn)，使信息化建設(shè)的進(jìn)程加快。

2.3 國家應(yīng)出臺有關(guān)政策、大力扶持

政府的政策對于各企業(yè)的工作有指導(dǎo)性的影響，所以，內(nèi)河航運(yùn)行業(yè)的管理部門應(yīng)該負(fù)起推動行業(yè)發(fā)展的重要責(zé)任，協(xié)助內(nèi)河航運(yùn)業(yè)進(jìn)行信息化的規(guī)劃工作，應(yīng)該給各航運(yùn)平臺的建設(shè)實(shí)施提供一定的政策支持，建立符合實(shí)際并有利于行業(yè)發(fā)展的政策體系。首先，管理部門要對內(nèi)河航運(yùn)業(yè)的各項(xiàng)實(shí)際情況進(jìn)行了解，掌握內(nèi)河航運(yùn)信息化的發(fā)展情況，之后根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行政策的制定，使政策的出臺真正起到為人民服務(wù)的效果，給內(nèi)河航運(yùn)業(yè)信息化的規(guī)劃提供方向，指導(dǎo)其更有效的進(jìn)行。政策的制定重點(diǎn)應(yīng)該在體現(xiàn)在航運(yùn)的物流信息化上，營造一個多元化的環(huán)境進(jìn)行投資，并且將投資主體的責(zé)任以及權(quán)力、利益進(jìn)行明確，起到吸引更多社會資金涌入的目的。政策只有是站在整個內(nèi)河航運(yùn)業(yè)的角度上制定的，才可以有效的減輕內(nèi)河航運(yùn)業(yè)企業(yè)的壓力負(fù)擔(dān)。建立一個資源的管理制度，制度中明確公共信息資源部門的職責(zé)，起到促進(jìn)信息共享的目的，更好的保障信息的質(zhì)量，使信息化的建設(shè)工作進(jìn)行的更加合理。

2.4 加強(qiáng)對信息化建設(shè)的檢查力度和監(jiān)督力度

信息化的規(guī)劃實(shí)施需要嚴(yán)格的檢查監(jiān)督制度加以配合，需要對信息化建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行時刻的跟蹤評估，將每個項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，可以使航運(yùn)業(yè)的信息化工作健康發(fā)展。對于施行信息化的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)控，了解項(xiàng)目的進(jìn)展并且明確項(xiàng)目規(guī)劃的內(nèi)部、外部的環(huán)境，不僅在項(xiàng)目完成后進(jìn)行評估，而是在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中就進(jìn)行評估并根據(jù)評估出來的不同結(jié)果進(jìn)行不同的規(guī)劃改進(jìn)，使信息化的推進(jìn)速度更快。

3 結(jié)束語

內(nèi)河航運(yùn)業(yè)的發(fā)展對于社會的發(fā)展也起到了推進(jìn)的作用，為了適應(yīng)時代的發(fā)展以及使內(nèi)河航運(yùn)業(yè)的工作進(jìn)行的更加高效，進(jìn)行信息化規(guī)劃是很有必要的，本文就是針對內(nèi)河航運(yùn)信息化規(guī)劃方法進(jìn)行的研究，分析了我國內(nèi)河航運(yùn)業(yè)的現(xiàn)狀以及在進(jìn)行信息化規(guī)劃中出現(xiàn)的問題，找到了可以實(shí)現(xiàn)推動內(nèi)河航運(yùn)行業(yè)發(fā)展的有效途徑。

[1]王進(jìn)，穆興興.淺談海河聯(lián)運(yùn)信息化平臺設(shè)計(jì)規(guī)劃思路[J].中國水運(yùn)(下半月)，2014，（7）:99-101.

[2]李柏丹.內(nèi)河航運(yùn)信息化規(guī)劃方法探討[J].交通建設(shè)與管理，2014，（14）:272-274,277.