萬軼，沙鑫美，徐偉

（三江學院機械與電氣工程學院，江蘇南京 210012）

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，面對人才供需關系的變化、經(jīng)濟結構的調整、產業(yè)結構的升級，高等教育的結構性矛盾、同質化傾向、畢業(yè)生就業(yè)率低等問題越來越嚴重。為緩解以上問題，2015年起，國家開始鼓勵和推動部分地方本科院校向應用型轉變，為引領高校人才培養(yǎng)模式改革，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》倡導“聯(lián)合培養(yǎng)”理念與機制，提出要“創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制”；《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》進一步強調，“深化本科教育教學改革，實行產學研用協(xié)同育人”。

產教融合是指高校和企業(yè)為了滿足各自的發(fā)展需要，充分利用自身的資源和優(yōu)勢，建立的一種資源共享、優(yōu)勢互補、需求對接的合作關系。從形式上的“聯(lián)合培養(yǎng)”到實質意義的“產教融合協(xié)同育人”，反映了國家對應用型人才培養(yǎng)理念的認識深化和人才培養(yǎng)機制尋求突破的強烈政策導向。對于民辦高校而言，必須從產教融合的角度，進一步明晰辦學定位和人才培養(yǎng)目標定位，明確向“應用型”轉型發(fā)展的路徑，與政府、行業(yè)、企業(yè)共建產業(yè)學院、定向培養(yǎng)班、合作基地、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、培訓機構等產教融合平臺，形成以產教融合辦學、技術研發(fā)與服務、技術技能培訓為主的合作模式，是優(yōu)化人才培養(yǎng)體制機制，探索更加契合行業(yè)和企業(yè)需要的高素質應用型人才的培養(yǎng)之路。

1 民辦高校產教融合運行現(xiàn)狀分析

截至2018年年底，江蘇省共有民辦本科高校29所（包含獨立學院25 所）。其中蘇南地區(qū)17 所，蘇中地區(qū)8 所，蘇北地區(qū)4 所。民辦本科在校生共計28.98 萬人。近年來，隨著高校應用型轉變的不斷深化，產教融合的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)被越來越多的高校接受并付諸實踐，但從實踐的效果來看，多數(shù)的校企合作浮在表面，無法滿足提高教育質量的要求，存在以下問題。

（1）對產教融合協(xié)同育人的認識不深刻，民辦高校因自身的一些條件限制，一般會對企業(yè)的參與課程建設能力、參與課程教學能力、投入資金、設備、場地以及提供實習就業(yè)崗位方面比較關注，而對企業(yè)本身的組織管理、行業(yè)信息與技術、技術人員水平等方面需求不是很大。企業(yè)不理解產教融合對提升企業(yè)技術水平和促進區(qū)域經(jīng)濟增長方面的重要性，因此為高校提供的資源并不理想，雖然在資金、設備和場地上的投入逐年提高，但是在其他方面，尤其是提供實習就業(yè)崗位方面與學校的要求還存在較大的差距。兩個主體的認識水平低導致產教融合協(xié)同育人的相關活動開展不順暢，實效大打折扣，詳細對比如圖1所示。

（2）民辦高校普遍采用的模式一般包括專業(yè)建設、課程建設、師資建設、共建學生實習基地、訂單式培養(yǎng)、合作科研、頂崗實習等，如圖2所示。但總體來看，合作內容的深度和廣度不夠。而且產教融合的合作對象有待拓展，在目前民辦高校的合作對象中，超過70%的合作對象是中小型企業(yè)，只有30%不到合作對象為大型企業(yè)或者產業(yè)集團。而中小型企業(yè)的發(fā)展風險系數(shù)較大，不穩(wěn)定因素較多，因此缺乏長期的穩(wěn)定性合作。

圖1 高校需求與企業(yè)資源對比圖

圖2 企業(yè)參與產教融合模式情況

2 產教融合的應用型人才培養(yǎng)策略

基于上述民辦高校產教融合運行現(xiàn)狀和存在的問題，本文從教學理念、培養(yǎng)模式、師資建設、評估體系、保障體系五個方面對基于產教融合的應用型人才培養(yǎng)實施策略進行的研究。

2.1 教學理念的改變

應用型人才指的是能夠熟練地將所學知識和技能應用到實際的生產中的技能型人才，其能力體系是以社會企業(yè)的實際生產需要為核心目標，因此樹立以社會和企業(yè)人才需求為導向的教學理念會對民辦高校進行產教融合人才培養(yǎng)起到助推的作用。

2.1.1 確定合理的人才培養(yǎng)目標

首先，由于民辦高校的辦學性質，社會對其學生的認可度略低于公辦高校，在就業(yè)形勢越來越嚴峻的今天，民辦高校必須根據(jù)地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要來確定合理的人才培養(yǎng)目標，才能保證其畢業(yè)生的就業(yè)率。其次，隨著社會多元化的發(fā)展，對學生的綜合素質要求也是越來越高，因此，學校在對學生進行職業(yè)技能培養(yǎng)的同時也要注重學生文化素質的培養(yǎng)。總的來說，民辦高校的人才培養(yǎng)目標應該是滿足社會需求的，具有扎實的基本理論和基礎知識、較高的人文科學素質、持續(xù)的創(chuàng)新精神和較強的國際競爭力，能夠服務于區(qū)域經(jīng)濟的高素質應用型人才。

2.1.2 確立產教融合的人才培養(yǎng)觀念

民辦高校要提高自身對產教融合這種模式的理解程度，并將其與自身的辦學特色相結合，積極與地方企業(yè)開展合作項目，開放式辦學，將企業(yè)“請進來”，讓學生“走出去”，開拓更多的實習實訓機會，讓學生還沒有畢業(yè)，就已經(jīng)走上工作崗位，提前具備了良好的社會適應能力和競爭能力，讓以社會和企業(yè)人才需求為導向的教學理念落到實處。

2.1.3 轉變傳統(tǒng)的教學觀念

教師是高校實施產教融合人才培養(yǎng)模式的執(zhí)行者，教師的教學理念好壞直接影響到學生的培養(yǎng)質量。因此，教師應該改變傳統(tǒng)的課堂教學觀念，要積極主動地去企業(yè)調研、學習，了解企業(yè)的用人需求，并將在教學過程中，有意識地將這些需求與課堂教學內容進行整合，做到以企業(yè)的需求出發(fā)，將書本知識提煉成有重點、有目的的教學內容，從而提高學生對所學知識的綜合應用能力，培養(yǎng)出符合企業(yè)需求的多面手。

2.2 培養(yǎng)模式的改革

應用型人才主要是應用知識，其培養(yǎng)過程強調與一線生產實踐的結合，更加重視實踐性教學環(huán)節(jié)如實驗教學、生產實習等，因此在人才培養(yǎng)模式上，要將理論知識學習和實踐訓練放在同等地位，在與企業(yè)緊密聯(lián)系，加強學生的生產實習和社會實踐，注重學生的職業(yè)技能培養(yǎng)，努力提高學生的綜合職業(yè)能力，改革傳統(tǒng)的以課堂授課為中心的人才培養(yǎng)模式。

2.2.1 專業(yè)的設置

民辦高校在設置專業(yè)時應考慮自身的辦學定位和企業(yè)的用人需求，從以下兩個方面來合理地進行專業(yè)設置。

第一，要與區(qū)域經(jīng)濟產業(yè)結構相匹配。民辦高校的區(qū)域性特征決定了其在專業(yè)設置時要從地方市場需求出發(fā)，考慮專業(yè)是否與地方產業(yè)結構是否匹配，對于市場需求量已達到飽和的專業(yè)，應縮減其招生量甚至取消專業(yè)，多開設企業(yè)需求量大的專業(yè)，靈活的布置專業(yè)布局，這樣才能做到專業(yè)人才供需平衡，保證學生的就業(yè)率和就業(yè)水平。

第二，積極思考自身的特色，設置特色專業(yè)。自2010年開始，江蘇高考考生數(shù)量逐年萎縮，因此民辦高校想要獲得長期的發(fā)展，必須要在充分考慮區(qū)域經(jīng)濟產業(yè)結構的同時，挖掘自身特點，設置既符合校情又能夠滿足市場行情的特色專業(yè)。

2.2.2 課程體系的構建

民辦高校人才培養(yǎng)的最終目的是培養(yǎng)出符合地方發(fā)展需要的高水平應用型人才，而課程體系的構建是能否實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的關鍵。因此民辦高校要從企業(yè)的實際需求出發(fā)，從以下兩個方面來構建符合產教融合的課程體系結構。

第一，結合企業(yè)需求整合優(yōu)化課程。一方面，民辦高校的辦學宗旨就是服務區(qū)域經(jīng)濟，因此在課程設置時，應深入了解企業(yè)對學生的知識、技能、素質等方面的需求，在此基礎之上開設相關課程。對于已開設的課程，做好課程的遴選和刪減工作，從學校整體育人的角度出發(fā)，刪除不符時代發(fā)展的課程。另一方面，實踐教學是實施產教融合最直接的途徑，民辦高校應積極改革實踐教學的模式，增加實踐實訓課程在總課程中的比重，力求每一門課的每一個重要知識點都有相應的實踐模塊與之對應，在課堂講授完成后即進行實驗實訓環(huán)節(jié)。

第二，兼顧學生的實際情況。民辦高校在構建課程體系時，除了考慮市場需求以外，還要考慮學生的實際能力。由于學生的個體差異性，在課程設置時，不能一刀切，要綜合考慮學生的能力問題，如在理論課和實踐課程的比例安排上，按照產教融合的要求，教育部門規(guī)定理論課和實踐課的比例為1：1，在實際操作時，學校應根據(jù)學生能力的不同適當調整課程的比例。

2.3 師資隊伍的建設

高校實施產教融合對教師的要求很高，一般要求教師既具有扎實的理論知識，也必須具備較強的實踐應用能力。而民辦高校教師大多來自相關專業(yè)應屆畢業(yè)生，缺乏企業(yè)實踐經(jīng)驗，難以將企業(yè)中的技術和方法與課堂教學活動融合。因此，民辦高校要從自有師資力量建設和引進校外兼職教師兩方面著手，打造符合產教融合的應用型人才培養(yǎng)需求的師資隊伍。

2.3.1 “雙師素質”教師隊伍建設

一方面建立教師在企業(yè)頂崗實習、專業(yè)調研制度，并且在與企業(yè)合作中積極為教師提供培訓渠道，要求專業(yè)教師每3年必須到企業(yè)培訓實習一次，以豐富實踐經(jīng)驗，積累實際工作經(jīng)歷，提高實踐教學能力；強化假期到企業(yè)實習制度，要求所有青年專業(yè)教師每年假期必須到企業(yè)實習2 周以上； 積極引導教師參與實踐課程的建設及授課中，而且將教師的產教融合實踐教學活動、教學質量等作為年終考核、職稱評定的標準。另一方面積極對從企業(yè)引進能工巧匠、行業(yè)專家，進行本科教育理論和教學方法的培訓，獲得高校教師資格證書，充實自有教師隊伍。

2.3.2 兼職教師隊伍建設

高質量的兼職教師隊伍，不僅是高校自有教師隊伍的補充力量，而且，兼職教師們豐富的教學經(jīng)驗和深厚的學術造詣，也是支持專業(yè)建設的優(yōu)質資源。尤其在“雙師素質”自有教師隊伍建設還未取得成效之前，民辦高校應積極從行業(yè)、企業(yè)引進具有較強生產實踐能力的技術能手作為兼職教師。這樣，不僅可以使得學生能夠更多地接觸到企業(yè)生產一線的情況，也可以為教師及時了解企業(yè)的需求，從而調整課題教學內容提供一定的途徑。

2.4 評估體系的建立

評估體系也是民辦高校產教融合的應用型人才培養(yǎng)的一個有效實施途徑。在目前的評估體系中，學生學業(yè)成績普遍由兩個部分組成，筆試分70% ( 期末筆試成績) ，平時分30%（平時表現(xiàn)10%+實踐操作10%+作業(yè)10%），這種方式導致了學生重理論輕實踐，阻滯了產教融合的實施。因此，高校應積極建立合理的評估體系，學生學業(yè)成績的評估要多元化、全面化，除了加大過程性評估結果在學生學業(yè)成績中的比重以外，還需要改善評估的方式，不僅有教師對學生的評估，還應包括學生的自我評估和互相評估等。通過多種評估方式，不但可以改變教師的教學方式，如場景模擬、翻轉課堂、實訓競賽等，而且可以讓學生更主動、更深入的參與課堂教學當中，積極地完成教師布置的各項任務，提高學生的學習動力。這樣才會使課堂教學變成促進學生實踐能力，提升綜合素質的重要場所。

2.5 制度保障體系的健全

政府的制度保障體系是民辦高校產教融合能夠可持續(xù)發(fā)展的關鍵，政府制度保障體系的健全應從以下三個方面入手。

2.5.1 明確民辦高校辦學地位的平等性

與公辦高校相比，政府在民辦高校的政策支持、資金投入等方面明顯不足。因此，政府應從制度上明確民辦高校辦學地位的平等性，并認真落實各項政策，加大民辦高校的政策支持、經(jīng)費投入、師資建設等，使民辦高校擺脫完全依靠自身的窘境。

2.5.2 建立良好的產教融合制度

從產教融合的現(xiàn)狀來看，目前的產教融合基本處于高校一廂情愿的地步，企業(yè)的積極性不是很高，因此政府應建立良好的產教融合制度，積極引導高校和企業(yè)進行產教融合方面的合作，并且做好利益分配、知識產權共享、信貸優(yōu)惠、職稱評定優(yōu)先等方面的工作，以保證產教融合的各個參與單位都能夠有興趣、有干勁地開展產教融合人才培養(yǎng)模式。

2.5.3 健全監(jiān)督管理制度

為妥善解決高校產教融合中出現(xiàn)的問題，政府部門應成立專門的產教融合協(xié)會，建立健全相關的監(jiān)督管理制度。出現(xiàn)問題時，由政府出面組織雙方協(xié)調，并對高校和企業(yè)提供相關的政策引導和咨詢工作，從而保證高校和企業(yè)在一個公平公正的環(huán)境下開展產教融合。

3 結語

該文首先分析了產教融合產生和發(fā)展的意義，并分析了目前江蘇省民辦高校產教融合的現(xiàn)狀以及遇到的問題。在此基礎上從教學理念、培養(yǎng)模式、師資建設、評估體系、政策保障體系這五個方面提出了解決策略的建議。