文 中共云南省巍山彝族回族自治縣委常委、縣委組織部部長
習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)指出:“貫徹新時代黨的組織路線,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵,重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作?!苯M織部門作為管黨治黨、建隊(duì)伍聚人才的重要職能部門,其重要任務(wù)就是為黨和人民事業(yè)選好人用好人,為服務(wù)發(fā)展大局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。結(jié)合云南省巍山彝族回族自治縣實(shí)際,筆者認(rèn)為要打通經(jīng)常性近距離有原則地接觸干部的渠道,建立起多渠道、全方位、立體式識別干部的機(jī)制。
習(xí)近平總書記指出:“對干部經(jīng)常開展同志式的談心談話,既指出缺點(diǎn)不足,又給予鞭策鼓勵,這是個好傳統(tǒng),要注意保持和發(fā)揚(yáng)?!比嬲J(rèn)識一個干部,僅靠突擊式的集中考察顯然不夠,要把更多的精力用在經(jīng)常性、連續(xù)性、全面性了解識別干部上。
突出經(jīng)常性考核,領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾口碑相結(jié)合。利用開展綜合調(diào)研、專題調(diào)研、工作接觸等機(jī)會,有計(jì)劃、有目的地與干部開展談心談話,重點(diǎn)了解干部本人情況、班子運(yùn)行情況、班子成員履職情況、存在的問題和意見建議,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、能力績效、工作作風(fēng)、個性特點(diǎn)等方面的了解。在方式上,一方面,要注重向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)了解干部的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn);另一方面,要向群眾了解干部的各種表現(xiàn)。
突出日常性考核,顯性成績與隱性潛質(zhì)相結(jié)合。注重日??己嗽u價體系建設(shè),綜合運(yùn)用平時考核、年度考核、任期考核等多種方式,多角度、全方位、立體式地接觸干部,有針對性地了解干部遵守紀(jì)律、履職盡責(zé)、個人有關(guān)事項(xiàng)等方面的內(nèi)容。考察顯績時,要立體考察,注重考準(zhǔn)考實(shí)干部的作風(fēng)、敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)、協(xié)作、團(tuán)結(jié)等各方面的素質(zhì);分析潛質(zhì)時,要看干部的上進(jìn)心強(qiáng)不強(qiáng),有沒有進(jìn)取意識,有沒有積極的工作狀態(tài)。同時還要看干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、抗壓能力等。
突出紀(jì)律性考核,“八小時”內(nèi)與外相結(jié)合。通過完善日常聯(lián)系通報機(jī)制,注重收集整理紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪、巡視(巡察)、個人有關(guān)事項(xiàng)核查等執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方面信息和網(wǎng)絡(luò)輿情反映的干部有關(guān)情況,及時進(jìn)行約談函詢、誡勉談話,糾正偏差,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,要特別注重干部“八小時”之外的表現(xiàn)。
突出對比性考核,“逆境”與“順境”表現(xiàn)相結(jié)合。在順境的時候看一個干部能不能保持正確的自我認(rèn)知,保持謙虛低調(diào)、一如既往地踏實(shí)工作的態(tài)度,而不是趾高氣揚(yáng),放松對自己的要求。在他“失意”時看受到挫折時的表現(xiàn),在工作不順心的時候,是不是頹廢低迷、消極沉淪,甚至一蹶不振。大事難事看擔(dān)當(dāng),逆境順境看襟度。在現(xiàn)實(shí)中受一點(diǎn)挫折,對干部的健康成長是一種考驗(yàn),也是一種磨練。
“不細(xì)觀則不能明識?!苯嚯x接觸了解干部,是組織部門察人識人的一項(xiàng)基本功。不僅要從外圍了解干部的聲譽(yù)口碑,更要加強(qiáng)與干部的面對面溝通,做到對干部情況的了解由遠(yuǎn)及近、由表及里,真實(shí)掌握干部的思想狀況和能力素質(zhì)。
一對一傾聽干部聲音。組織部門找干部談心談話,可以直接、快速、便捷掌握干部的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)需求、工作現(xiàn)狀,便于激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的激情。同時,有針對性地開展一對一的個別談話,既可使干部“上門來”,也可使組織部門“上門去”,讓干部有苦衷時有對象傾訴、有困難時有組織幫助。
面對面傾聽班子聲音。一個單位、一個部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、作用發(fā)揮情況,外界很難得知,組織部門可以通過參加民主生活會、組織生活會、述職評議會、“三會一課”、工作匯報等近距離接觸干部的機(jī)會,觀察干部對重大問題的思考,看其見識見解;觀察干部對群眾的感情,看其品質(zhì)情懷;觀察干部對待名利的態(tài)度,看其境界格局;觀察干部處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果,看其能力水平。
點(diǎn)對點(diǎn)傾聽群眾聲音。金杯銀杯不如群眾的口碑,群眾口碑是檢驗(yàn)干部的試金石。干部干得好不好、平常表現(xiàn)怎么樣,群眾看得最清楚、體會最真切、最有發(fā)言權(quán)。組織部門要延伸到基層、延伸到群眾,延伸到一線,點(diǎn)對點(diǎn)廣泛聽取多角度、多方面知情者的意見建議,驗(yàn)證平時對干部了解的情況,使“群眾公認(rèn)”在實(shí)踐中得到落實(shí)。
實(shí)對實(shí)傾聽內(nèi)行聲音。要了解干部的德才表現(xiàn)和真才實(shí)學(xué),可以既縱向看干部歷史延續(xù)、一貫表現(xiàn),又結(jié)合崗位特點(diǎn)、工作分工,對崗位分工相同的干部在轄區(qū)范圍內(nèi)橫向綜合比較,做到綜合分析研判。要深入到干部負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、信訪接待一線現(xiàn)場跟蹤走訪,實(shí)地考證,了解干部履職、完成急難險重任務(wù)的表現(xiàn)。同時,注重聽取被研判對象分管領(lǐng)導(dǎo)和上級條線部門領(lǐng)導(dǎo)的意見建議,特別是要聽取統(tǒng)一系統(tǒng)、同一領(lǐng)域、同一行業(yè)的“內(nèi)行人”的意見建議,確保對干部的“畫像”惟妙惟肖。
誠對誠傾聽真實(shí)聲音。與了解對象談心談話,要讓對方的心里話“掏出來”,首先要把自己的心“交出去”,也就是以心換心、以誠換誠。這樣在日常談話時,才可能摸清班子運(yùn)行中存在的突出問題、干部的真實(shí)狀態(tài),以及干部群眾反映的突出問題。
堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派是黨對組織工作的根本要求,是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向的源頭保證。習(xí)近平總書記說過,“堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成?!边@就要求組織部門選人用人要講黨性、講原則,不講關(guān)系,不循私情。
出于公心,做到公道正派?!爸v政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”是組織部門的“傳家寶”。組織部門在考察了解干部時,不能摻雜個人恩怨、不能門縫中看人,要堅(jiān)持公道正派、剛正不阿,從黨和人民的事業(yè)需要出發(fā),從營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)出發(fā),公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部,最大限度地盤活用好人才和干部這一核心執(zhí)政資源,匯集起助推跨越發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
以誠相待,做到平等真誠。組織部門接觸了解干部,要“平視”而不能“鳥瞰”,要在同一水平線上平等交流,以平等的地位、平和的口吻,真心實(shí)意與干部交心談心。尤其是面對基層一線的黨員干部,更要與他們“坐得到一處,說得到一起”,讓他們充分感受到組織的尊重和信任。要有“海納百川,有容乃大”的胸襟,見得了個性鮮明的人,聽得進(jìn)不合時宜的話,設(shè)身處地地為對方著想,以真誠贏得真實(shí)。
關(guān)心教育并重,做到嚴(yán)管厚愛。把談心談話作為嚴(yán)管厚愛干部的重要手段,既要適時提醒、敲響警鐘、咬耳扯袖,讓干部心存敬畏、心有戒尺;也要關(guān)心關(guān)愛,讓干部感受到組織的溫暖。要為勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁,切實(shí)做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。對那些心系群眾、作風(fēng)扎實(shí)、不事張揚(yáng)的“老黃牛”式的干部,更要主動關(guān)心、加油鼓勁、大力支持。
嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到寧缺毋濫。要出于公心推薦干部,要從黨的事業(yè)考慮,不能以個人好惡作為評價干部的標(biāo)準(zhǔn)。不看親疏看德才,不憑關(guān)系憑實(shí)干。絕不能讓一些花言巧語、花拳繡腿、花花腸子的人占了便宜,而讓一些篤定、實(shí)干、低調(diào)的干部受到冷遇。在用人上要堅(jiān)持任人唯賢,并在質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān),把最優(yōu)秀的干部選拔出來。
以事?lián)袢?,做到人崗相適。要堅(jiān)持把黨和人民的利益放在第一位,做到因事?lián)袢?、人隨事轉(zhuǎn)、以事為先。要從事業(yè)發(fā)展和崗位要求出發(fā),從干部隊(duì)伍實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持選賢任能,做到人崗相適、人事相宜。一線工作需要什么干部就配備什么干部、一線崗位缺什么人就補(bǔ)充什么人,把最適合的人放在最需要的崗位上,使每一個好干部都有施展才華的廣闊舞臺,讓每一個有真才實(shí)學(xué)的人都有發(fā)揮能力的空間。