楊紅星 曹曉琳 (長春理工大學文學院,吉林 長春 130022)

下面是某地稅務局官網發(fā)布的××市稅務局一名領導干部2017年度的述職報告?？傮w來看，條理比較清晰，敘述比較具體，較好將作者的德、能、勤、績、廉反映了出來，還特別注重用數據說話，令人信服。但深入分析，這篇述職報告在內容和語言方面還存在一些問題，需要進一步修改完善。

原文（摘選）：

2017年度述職報告

尊敬的各位領導，同志們：

2017年，在省局和市局黨組的正確領導下，我認真履行崗位職責、扎實做好分管工作，積極作為，創(chuàng)新求實，較好地完成了全年各項工作任務。現(xiàn)就自身建設、工作措施及廉潔自律等情況向大會述職，不妥之處，請批評指正。

一、學思踐悟，堅定政治站位，提升領導能力。

自己始終把堅持學習黨的新思想、新理論作為適應形勢、履行職責的首要任務和內在動力，著力在學深悟透上下功夫，堅持學用結合，以豐富的理論知識有效指導工作實踐。今年，重點學習了十八屆六中全會精神和黨的十九大精神，原原本本地學習十九大報告和黨章修正案（略）

黨的十九大對建設現(xiàn)代化經濟體系作出了新的戰(zhàn)略布局，提出了“深化稅收制度改革，健全地方稅體系”的目標要求，對自身業(yè)務能力提出了新的要求，作為一位分管領導，要做好分管領域的工作，必須準確把握當前改革的大形勢，特別是在營改增后，地稅征管格局發(fā)生了重大變革，如何落實稅收征管改革的新任務，在學習十九大精神的過程中，我結合當前地稅面臨的新形勢和新任務，認真學習深化國稅、地稅征管體制改革方案，深入研究轉變征管方式、提高征管效能的方法和途徑，不斷探索互聯(lián)網+稅務在地稅部門的實踐與推廣，思考××地稅工作在新的形勢下如何落實“放管服”總體要求，把稅收征管改革同分級分類、風險導向、大數據管理、事前審核事后監(jiān)管等結合起來，牢固樹立互聯(lián)網思維，努力適應“互聯(lián)網+稅務”的工作服務模式，在實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的過程中增強綜合研判、統(tǒng)籌協(xié)調的能力和水平，提高了自己做好分管工作的領導能力。

二、擔當作為，注重創(chuàng)新求實，抓好分管工作。

按照黨組分工，我分管征管和納稅服務科、科技信息科、稽查局三個部門的工作。一年來，緊緊圍繞省局“三個第一”工作思路和“三個滿意”工作要求，按照市局黨組確定的“以黨建為統(tǒng)領，加強干部隊伍建設；以稅制改革任務落實和國地稅合作為統(tǒng)攬，加強稅收業(yè)務建設”的總體工作思路，從大局著眼，從細節(jié)入手，高標準推進、嚴要求落實，在全系統(tǒng)相關科室和部門的共同努力下，確保了各項改革措施的落地見效和各項工作的全面提升，征管改革有序推進，征管主觀努力程度指標考核位列全省第一，稽查優(yōu)秀案例評選全省第四名，稽查案卷評比名列全省前三，網絡安全管理及數據修正走在全省前列，分管領域的各項工作取得了明顯成效。

（一）積極應對，大力推進稅收征管改革。

一是國地稅合作邁上新臺階。對地稅系統(tǒng)自主實施的61 項改革內容任務逐一推動落實，今年已完成改革具體內容60 項；與國稅部門簽訂了《委托代征協(xié)議書》……全市全面推行“一窗一人一機雙系統(tǒng)”辦稅模式；國地稅金三系統(tǒng)互通服務開關，既方便國地稅查詢涉稅信息，又簡化了納稅人辦理涉稅事項。

二是綜合治稅工作步入新階段。（略）

三是轉變稅收征管方式有序推進。（略）

四是征管質量考核效果明顯。（略）

（二）規(guī)范執(zhí)法，充分發(fā)揮稽查整體效能。

一是主動轉變稽查工作思路。隨著“營改增”的全面推開和簡政放權及審批前移的不斷深化，全系統(tǒng)及時調整稽查工作思路，提出了2234 的工作思路。（略）

二是推行風險導向下的定向稽查。（略）

三是實現(xiàn)以查促管落地見效。（略）

四是積極推進聯(lián)合稽查深度融合。（略）

（三）管維并舉，發(fā)揮信息技術的保障職能。

今年以來，科技信息工作按照“管理到位、網絡暢通、數據完整、安全可控、運行平穩(wěn)”的思路，強化各操作應用平臺的管理和維護，實現(xiàn)了三個著力：

一是全面開展稅收數據修正，著力打造高質量的稅收數據環(huán)境。（略）

二是強化網絡信息安全管理，著力確保地稅專網和信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。（略）

三是做好平臺維護和推廣，著力保障信息系統(tǒng)安全有效運行。（略）

三、堅守底線，履行“一崗雙責”，落實廉潔要求。

作為黨員領導干部，守住底線，不碰紅線是最基本的要求，也是必須堅持的原則。一年來，我嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定……（略）

總結2017年的工作，雖然較好的完成了各項任務，但與省局黨組的要求尚有差距，與同志們的期望還有距離，還存在理論知識學習面不夠寬，學用結合不夠緊；在理論聯(lián)系實際，指導工作實踐上思考的多、行動的還不夠，雖然在分管的稽查、征管、納稅服務、科技信息工作上完成了目標任務，但在工作創(chuàng)新、整體推進的成效上有待進一步提升。（略）

2018年，我將繼續(xù)認真執(zhí)行好省、市局黨組各項決定，遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律……繼續(xù)推進深化國稅地稅征管體制改革，落實好轉變稅收征管方式、提高稅收征管效能的各項改革措施，努力使分管工作再上新臺階。

謝謝大家！

一、內容不盡合理

（一）開頭有欠缺

開頭缺少個人情況自我介紹，不便于聽眾尤其是對述職者不熟悉的聽眾了解述職者的基本情況。應該將自己的姓名、職務、崗位職責、考核期內的目標等簡單交待一下，還要用自評或他評的形式對自己工作的整體情況做一個整體評估，確定述職基調，既可以使考評的人大致了解基本情況，又可以體現(xiàn)述職人對自身崗位的認識。因此，可以考慮在簡單介紹自己的職務身份之后，將第二部分中有關分管工作的內容提前放到開頭部分來介紹，然后再對一年來的工作做一個簡要總評。相當于“總——分——總”結構中的第一個“總”。如：

一年來，作為××市地方稅務局副局長，按照黨組分工，我分管征管和納稅服務科、科技信息科、稽查局三個部門的工作。能夠認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和黨的十九大精神，涵養(yǎng)“為民聚財,為國收稅”的情懷，擔當作為，廉潔自律，較好地完成了全年各項工作任務?，F(xiàn)就自身建設、工作措施及廉潔自律等情況向大會述職，不妥之處，請批評指正。

（二）主體部分入題稍慢

述職報告，應以述“績”為主。從整體來看，全文分為“認識”“業(yè)績”“廉潔”三大部分。這三部分中，第一部分主要是談認識，屬于“虛”的內容，這也符合一般述職報告的慣常寫作邏輯。但從篇幅上來看，該部分著墨偏多，共有809 個字，占主體部分21.21%，從而使得對“績”的陳述入題稍慢，受眾更為關心的履職情況遲遲沒有出現(xiàn)，可能會在一定程度上削弱受眾對述職者的正面印象，應予再精減，做到言簡意賅即可。實際上，述職者的德、能、勤等情況，也可貫穿述“績”過程中，做到水乳交融即可。

（三）問題陳述較籠統(tǒng)

對于工作中存在的問題進行陳述匯報也是述職報告中不可缺少的一部分。在某種程度上講，對問題的陳述和分析也是述職者能力的體現(xiàn)，因為問題的總結是否細致、準確，能反映出述職者對工作的認識是否深刻。本篇述職報告中對于問題的總結比較籠統(tǒng)，一筆帶過、點到為止，對于問題的陳述和分析不夠透徹，給人以敷衍之感。因此，述職者應該將自己工作中出現(xiàn)的問題具體化，并且還應針對問題進行深入地分析、反省，既要找到問題形成的原因，以便吸取教訓，又要分析產生的弊端，才顯得認識深刻。寫好這一部分，能給人留下真實、誠懇的好印象。

二、語言不盡得體

（一）文內一級小標題后標點多余

對于文內一級小標題（即以“一”“二”等領起的結構層次句，俗稱“段落小標題”）后面是否有句號，目前尚無統(tǒng)一規(guī)定。但根據文章書寫慣例，參考中國政府網發(fā)布的國務院有關文件，在公文中以“一”“二”等漢字序號領起的結構層次句，如果與其后段落分離即單獨占一行，那么，文內一級小標題后面不加任何符號。因此，上文中的三個文內一級標題后面，均不應加句號。至于一級小標題以下各級小標題之后是否用句號，也無統(tǒng)一規(guī)定。上文中的二級小標題從形式上看均為完整的一句話，因此，其后用句號應該是可以的。即：

一、學思踐悟，堅定政治站位，提升領導能力

……

二、擔當作為，注重創(chuàng)新求實，抓好分管工作

……

（一）積極應對，大力推進稅收征管改革。

……

（二）規(guī)范執(zhí)法，充分發(fā)揮稽查整體效能。

……

（三）管維并舉，發(fā)揮信息技術的保障職能。

……

三、堅守底線，履行“一崗雙責”，落實廉潔要求

……

（二）部分簡稱使用不當

此篇為口頭述職報告，要求用詞能夠上口入耳。但是本篇述職報告中部分簡稱缺乏必要的說明，不便于聽眾理解。比如文中第二大部分開頭一段的“三個第一”“三個滿意”等詞，并不像“三個代表”“雙百方針”等具有盡人皆知的明確所指，雖然簡潔，但對于某些聽眾而言可能并不清楚其內涵，述職效果也就大打折扣。因此，如果能在文中適當地方對這些小眾化的簡稱加以簡要說明，會更有助于聽眾的理解。相對來說，“主動轉變稽查工作思路”部分中“兩個重點”“三個注重”“四個轉變”等簡稱有解釋，既簡單明了地解釋清楚了內涵，又突出了工作業(yè)績，就比較得體。

（三）個別語言不夠準確嚴謹

文中第一大部分第二段中“不斷探索互聯(lián)網+稅務在地稅部門的實踐與推廣”一句動賓搭配不當，“探索”的應該是“經驗”“路徑”等。因此，這句話可考慮改為“不斷探索互聯(lián)網+稅務在地稅部門的實踐與推廣經驗（路徑）”。其中的“互聯(lián)網+稅務”作為一個簡稱，還應加上雙引號。還有第二大部分第二小部分的第一點提到的“2234”，作為一個簡稱，也應加上雙引號。此外，全文倒數第三段第一句“總結2017年的工作，雖然較好的完成了各項任務”中的“較好的”應為“較好地”。