讀志用志在地情知識(shí)競(jìng)賽中的體現(xiàn)
——以安徽省滁州市瑯琊區(qū)情知識(shí)競(jìng)賽為例

黃玉華

（安徽省地方志辦公室，安徽合肥340100）

志書編纂出版任務(wù)陸續(xù)完成之后，開展“讀志用志”活動(dòng)將是方志事業(yè)發(fā)展的另一項(xiàng)重要任務(wù)，充分發(fā)揮志書的“資治、教化”作用，是全國各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)必須面對(duì)的首要問題。2015年，安徽省滁州市瑯琊區(qū)開展了以“知我瑯琊、愛我瑯琊、建設(shè)瑯琊”為主題的區(qū)情知識(shí)大獎(jiǎng)賽，在當(dāng)?shù)匾鹆溯^大反響，促進(jìn)了區(qū)情知識(shí)的宣傳與普及，瑯琊區(qū)由此被安徽省地方志辦公室列為“全省地方志工作試驗(yàn)田”，從而增強(qiáng)了區(qū)地方志工作的地位和作用。本文對(duì)瑯琊區(qū)情知識(shí)大獎(jiǎng)賽活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法作一概要介紹，以饗志界同仁。

一、地情知識(shí)競(jìng)賽的內(nèi)容與形式

瑯琊區(qū)情知識(shí)競(jìng)賽主要目的是面向全區(qū)廣大干部群眾，開展區(qū)情知識(shí)的宣傳與普及，幫助全區(qū)干部與群眾全面系統(tǒng)地了解瑯琊區(qū)的昨天，深入細(xì)致地認(rèn)識(shí)瑯琊區(qū)的今天，信心百倍地開拓瑯琊區(qū)的明天。競(jìng)賽內(nèi)容就是《瑯琊區(qū)志》所記述的瑯琊區(qū)的歷史與現(xiàn)狀。參考資料主要為首輪縣級(jí)《滁州市志》、二輪《瑯琊區(qū)志》、地情書《瑯琊人文》和專為競(jìng)賽編寫的《瑯琊區(qū)情簡(jiǎn)介》。競(jìng)賽形式分為：《瑯琊報(bào)》區(qū)情問卷競(jìng)答賽和瑯琊區(qū)情知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽兩種形式。

1.《瑯琊報(bào)》區(qū)情問卷競(jìng)答賽。

2014年12月23日在區(qū)委主辦的《瑯琊報(bào)》（第192期）上刊載“瑯琊區(qū)情簡(jiǎn)介”和“瑯琊區(qū)情知識(shí)大獎(jiǎng)賽試卷”，由區(qū)文化廣電新聞出版局印刷3000份，分發(fā)區(qū)直機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)、學(xué)校和社會(huì)各界人士，組織干部、職工、學(xué)生和社會(huì)大眾學(xué)習(xí)填答，截至1月12日回收答題卡2200多份，隨后邀請(qǐng)滁州一中老師進(jìn)行電腦閱卷，試卷滿分率高達(dá)80%，1月20日在瑯琊區(qū)情知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)搖獎(jiǎng)產(chǎn)生競(jìng)賽獎(jiǎng)次：一等獎(jiǎng)1名，獲獎(jiǎng)金3000元；二等獎(jiǎng)3名，獲獎(jiǎng)金各2000元；三等獎(jiǎng)8名，獲獎(jiǎng)金各1000元。

2.瑯琊區(qū)情知識(shí)電視競(jìng)賽

1月20日，區(qū)情知識(shí)電視競(jìng)賽由滁州市電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)攝錄，春節(jié)期間連續(xù)多次在市電視臺(tái)黃金時(shí)段播放。共有24支代表隊(duì)參加，分別由區(qū)法院、區(qū)檢察院、2個(gè)街道辦事處、10個(gè)區(qū)管社區(qū)和10個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)各組織一支代表隊(duì)參賽，每支代表隊(duì)由3名隊(duì)員組成。經(jīng)過一天的激烈角逐，揚(yáng)子街道代表隊(duì)奪得一等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)金4000元；北門社區(qū)代表隊(duì)、區(qū)檢察院代表隊(duì)奪得二等獎(jiǎng)，各獲獎(jiǎng)金3000元；西澗街道代表隊(duì)、清流社區(qū)代表隊(duì)、區(qū)文廣新局代表隊(duì)獲奪得三等獎(jiǎng)，各獲獎(jiǎng)金1500元。另外，其他參賽的18支代表隊(duì)分獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，各得獎(jiǎng)金500元。

區(qū)情知識(shí)電視競(jìng)賽賽制分設(shè)預(yù)賽、復(fù)賽、決賽三段。預(yù)賽時(shí)，24支代表隊(duì)在賽前抽簽分成4個(gè)小組，每組6支代表隊(duì)。預(yù)賽設(shè)個(gè)人必答題和搶答題兩個(gè)單元，個(gè)人必答題每位參賽選手必答1題共18題，搶答題每組10題由各代表隊(duì)的參賽選手搶答，每組預(yù)賽結(jié)束后，由主持人根據(jù)得分情況，確定每組的前三名共12支代表隊(duì)參加復(fù)賽。復(fù)賽時(shí)，由參加復(fù)賽的12支代表隊(duì)抽簽分成2個(gè)小組，每組6支代表隊(duì)，設(shè)個(gè)人必答題、搶答題和風(fēng)險(xiǎn)題三個(gè)單元，個(gè)人必答題每位參賽選手必答1題共18題，搶答題每組10題由各代表隊(duì)的參賽選手搶答，風(fēng)險(xiǎn)題每輪共18題，分設(shè)10分、20分、30分三種分值，每個(gè)代表隊(duì)根據(jù)自身情況，現(xiàn)場(chǎng)選定分值參賽，復(fù)賽結(jié)束后，由主持人根據(jù)得分情況，確定每組的前三名共6支代表隊(duì)參加決賽。決賽時(shí)，在參加決賽的6支代表隊(duì)中進(jìn)行，分設(shè)個(gè)人必答題、搶答題和風(fēng)險(xiǎn)題三個(gè)單元，根據(jù)各隊(duì)得分情況由主持人確定區(qū)情知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽的一、二、三等獎(jiǎng)。各參賽代表隊(duì)基本分100分，個(gè)人必答題每題10分，答對(duì)加分，答錯(cuò)不扣分；搶答題每題10分，答對(duì)加分，答錯(cuò)或違反規(guī)則扣10分；風(fēng)險(xiǎn)題答對(duì)加分，答錯(cuò)扣所選分值題相應(yīng)分值。個(gè)人必答題、搶答題、風(fēng)險(xiǎn)題每題答題時(shí)間為60秒，超過時(shí)間答題無效。在每組比賽期間，另備5道加賽題，以便出現(xiàn)并列得分時(shí)加賽使用；另設(shè)2道觀眾題，由現(xiàn)場(chǎng)觀眾參與競(jìng)答，答對(duì)者由工作人員現(xiàn)場(chǎng)送上獎(jiǎng)品（100元購物卡）。各代表隊(duì)答題正確與否由大獎(jiǎng)賽主持人根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)答案評(píng)判，如果有異議主持人難于判定的，則現(xiàn)場(chǎng)由專家評(píng)判組裁定，并作為最后評(píng)判結(jié)果。

二、地情知識(shí)競(jìng)賽試題的設(shè)計(jì)安排

區(qū)情知識(shí)競(jìng)賽舉辦成功與否，核心是大獎(jiǎng)賽試題的擬制。試題的擬制必須要考慮競(jìng)賽試題的內(nèi)容重點(diǎn)、題型選擇、難度系數(shù)，以及題庫的試題數(shù)量等方方面面。

1.競(jìng)賽試卷的內(nèi)容與重點(diǎn)。

總體上來講，競(jìng)賽內(nèi)容就是《瑯琊區(qū)志》所記述的瑯琊區(qū)的歷史與現(xiàn)狀，但是試題的考察內(nèi)容既要涵蓋一定的區(qū)情面，還要突出重要的區(qū)情點(diǎn)。因此，我們把瑯琊區(qū)情濃縮成7000字左右的“瑯琊區(qū)情簡(jiǎn)介”，內(nèi)容涵蓋：歷史沿革、面積人口、自然環(huán)境、歷史人文、風(fēng)景名勝、古城建設(shè)、瑯琊人物、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、瑯琊風(fēng)物，但試卷的側(cè)重點(diǎn)放在瑯琊區(qū)的歷史文化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就、新面貌等方面，因?yàn)檫@些大家感興趣，而且平時(shí)在工作中具有實(shí)用性，在招商引資、古城改造等政府中心工作中經(jīng)常會(huì)用到。故此，在擬制試卷時(shí)，瑯琊區(qū)既安排區(qū)地方志方面的專家出了500道涉及歷史文化的基礎(chǔ)試題，又邀請(qǐng)政府辦公室地情專家出了100道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)試題，共同組成區(qū)情競(jìng)賽試題庫，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂、打造適合《瑯琊報(bào)》區(qū)情問卷競(jìng)答賽和瑯琊區(qū)情知識(shí)電視競(jìng)賽兩種形式的試卷。

2.競(jìng)賽試卷的題型選擇。

一開始瑯琊區(qū)考慮競(jìng)賽試卷采用常規(guī)的選擇題、填空題、簡(jiǎn)答題、改錯(cuò)題等多樣化的題型，但考慮到《瑯琊報(bào)》區(qū)情問卷競(jìng)答賽采用電腦閱卷，需要回收答題卡，獎(jiǎng)次產(chǎn)生是隨機(jī)抽獎(jiǎng)不需要淘汰等特點(diǎn)，最后決定：《瑯琊報(bào)》刊發(fā)的“瑯琊區(qū)情知識(shí)大獎(jiǎng)賽試卷”題型采用選擇題，并且全部都是單項(xiàng)選擇題，直接在專門設(shè)置的答題卡上涂答。而“瑯琊區(qū)情知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽”是通過大獎(jiǎng)賽主持人與參賽選手互動(dòng)問答的形式，題型的選擇余地大，既可以是選擇題，也可以是填空題，而且選擇題和填空題既可以是單項(xiàng)的，也可以是多項(xiàng)的，難度系數(shù)隨之加大，提高了競(jìng)賽的淘汰率。由于電視競(jìng)賽的時(shí)間限制，簡(jiǎn)答題和改錯(cuò)題這兩種題型在比賽中不宜采用。

3.競(jìng)賽試卷的難度系數(shù)。

考慮到參與《瑯琊報(bào)》區(qū)情問卷競(jìng)答賽的對(duì)象范圍大、受眾廣，試卷難度系數(shù)不宜過大，以便提高競(jìng)賽的參與度，達(dá)到宣傳地情的良好效果，所以除《瑯琊報(bào)》刊發(fā)的“瑯琊區(qū)情知識(shí)大獎(jiǎng)賽試卷”全部采用難度系數(shù)較小的單項(xiàng)選擇題題型外，還將試卷答案內(nèi)容全部內(nèi)嵌在同步刊發(fā)的“瑯琊區(qū)情簡(jiǎn)介”中，同時(shí)在“編者按”中予以提示：“試卷的標(biāo)準(zhǔn)答案在本期的‘瑯琊區(qū)情簡(jiǎn)介’內(nèi)容之中”，強(qiáng)迫參賽者答題時(shí)必須認(rèn)真閱讀“瑯琊區(qū)情簡(jiǎn)介”全文?！艾樼饏^(qū)情知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽試題”中的觀眾搶答題都是與老百姓生活密切相關(guān)的難度系數(shù)較小的題目，確保比賽現(xiàn)場(chǎng)的人氣，比如：“滁州話‘六椰子’是什么意思？”（答案：二百五）；電視大獎(jiǎng)賽正式比賽的試題按照必答題、搶答題、風(fēng)險(xiǎn)題和備用加賽題四個(gè)部分逐步提高難度系數(shù)，而且每組比賽的必答題、搶答題還要考慮到區(qū)情內(nèi)容的均衡性和覆蓋面，以及每組比賽試題的難度系數(shù)大體相當(dāng)，保證比賽的公平性。另外，考慮到電視錄播效果，瑯琊區(qū)把電視大獎(jiǎng)賽的參賽選手既當(dāng)成是區(qū)情受教育者，同時(shí)又是區(qū)情宣傳者，通過他們借助電視媒體擴(kuò)大地情宣傳。因此，瑯琊區(qū)把電視大獎(jiǎng)賽的絕大部分試題提前一個(gè)星期印發(fā)給每個(gè)參賽代表隊(duì)，讓參賽隊(duì)員熟悉參賽內(nèi)容；到正式比賽的前三天，瑯琊區(qū)把試卷標(biāo)準(zhǔn)答案打亂題序再次印發(fā)給大家，讓大家有備而戰(zhàn)，確保比賽效果；只有適度的備用題嚴(yán)格保密，確保比賽能賽出結(jié)果。

三、地情知識(shí)競(jìng)賽的組織與保障

開展瑯琊區(qū)情知識(shí)競(jìng)賽，是一項(xiàng)涉及全區(qū)方方面面的全局性活動(dòng)，能否成功舉辦關(guān)鍵是要有強(qiáng)有力的組織保障和經(jīng)費(fèi)保障。這項(xiàng)活動(dòng)涉及：大獎(jiǎng)賽試卷的擬制設(shè)計(jì)，報(bào)紙、電視媒體的選擇，區(qū)直參賽部門的動(dòng)員，大獎(jiǎng)賽經(jīng)費(fèi)的保障，比賽場(chǎng)地的確定與安保協(xié)調(diào)等多方面的問題，單靠區(qū)史志辦很難順利完成，必須在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由多部門協(xié)力才能舉辦成功。

1.組織保障。

在組織開展瑯琊區(qū)情知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)之初，瑯琊區(qū)就成立了瑯琊區(qū)情知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)組委會(huì)，由區(qū)委常委、宣傳部部長任主任，政府分管副區(qū)長任副主任，成員由區(qū)政府辦、區(qū)委辦、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)教育局、區(qū)史志辦、區(qū)民政局、區(qū)人社會(huì)局、區(qū)文廣新局、區(qū)工會(huì)、區(qū)農(nóng)委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人組成。區(qū)情知識(shí)競(jìng)賽由區(qū)委宣傳部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)教育局、區(qū)史志辦公室聯(lián)合主辦，區(qū)史志辦具體承辦。具體工作分工有：電視競(jìng)賽場(chǎng)地，由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)文廣新局、區(qū)史志辦協(xié)助安排落實(shí)；競(jìng)賽試題，由區(qū)史志辦牽頭，區(qū)文廣新局協(xié)助擬制；頒獎(jiǎng)儀式，由區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、區(qū)文廣新局具體抓落實(shí)；新聞報(bào)道與宣傳，由區(qū)文廣新局負(fù)責(zé)。為了確保區(qū)情知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的有效開展，并能達(dá)到預(yù)期效果，由區(qū)委和區(qū)政府兩辦印發(fā)“關(guān)于開展瑯琊區(qū)情知識(shí)大獎(jiǎng)賽的通知”；政府分管副區(qū)長召開由參賽單位負(fù)責(zé)人參加的競(jìng)賽動(dòng)員會(huì)，要求各參賽單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中時(shí)間和精力配合做好競(jìng)賽準(zhǔn)備工作，并各自為參賽隊(duì)員統(tǒng)一配置服裝，按所獲獎(jiǎng)金的1：2比例加大對(duì)獲獎(jiǎng)隊(duì)員的獎(jiǎng)勵(lì)。為了保證競(jìng)賽的公平公正，《瑯琊報(bào)》區(qū)情問卷競(jìng)答賽搖獎(jiǎng)時(shí)由市公證處兩名公證人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督搖獎(jiǎng)，區(qū)情電視大獎(jiǎng)賽專門設(shè)立了專家評(píng)判組和競(jìng)賽活動(dòng)監(jiān)督組。區(qū)情電視競(jìng)賽當(dāng)天邀請(qǐng)相關(guān)單位人員充當(dāng)嘉賓觀眾，并請(qǐng)區(qū)政府效能辦維持賽場(chǎng)秩序，確保競(jìng)賽電視錄播現(xiàn)場(chǎng)的人氣和氛圍。正式比賽時(shí)，邀請(qǐng)省地方志辦公室主任朱文根、巡視員劉成典，滁州市分管副市長羅建華，滁州市電視臺(tái)臺(tái)長唐玉成現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，區(qū)委、政府、人大、政協(xié)四大班子多位領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)席就座并為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)。在電視競(jìng)賽成功落幕之后，政府分管副區(qū)長現(xiàn)場(chǎng)接受電視媒體采訪，強(qiáng)調(diào)指出區(qū)情知識(shí)競(jìng)賽必將為瑯琊區(qū)文化軟實(shí)力的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)發(fā)揮積極的重要的促進(jìn)作用。

2.經(jīng)費(fèi)保障。

開展瑯琊區(qū)情知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)離不開經(jīng)費(fèi)的保障。但瑯琊區(qū)為滁州市的主城區(qū)，人口22萬，工業(yè)規(guī)模小，2014年財(cái)政收入11.5億，可用財(cái)力只有6個(gè)億左右，民生工程缺口較大，事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，地方志經(jīng)費(fèi)也是嚴(yán)重不足。為了不給區(qū)財(cái)政增加負(fù)擔(dān)，不給史志辦增加壓力，瑯琊區(qū)決定開源節(jié)流、多渠道籌措舉辦競(jìng)賽的經(jīng)費(fèi)。首先，走入市場(chǎng)引進(jìn)社會(huì)資金舉辦區(qū)情知識(shí)競(jìng)賽。賽前，由分管區(qū)長出面拜訪剛剛開業(yè)不久的滁州市創(chuàng)達(dá)義烏商貿(mào)城總經(jīng)理，利用商貿(mào)城急欲廣告宣傳拓展市場(chǎng)的愿望，由創(chuàng)達(dá)義烏商貿(mào)城冠名兩家聯(lián)手共同承辦“創(chuàng)達(dá)義烏商貿(mào)城杯”瑯琊區(qū)情知識(shí)電視大賽，具體活動(dòng)由史志辦操辦，商貿(mào)城支持區(qū)情知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽經(jīng)費(fèi)10萬元，從而取得雙贏兩利的局面。具體經(jīng)辦區(qū)情知識(shí)競(jìng)賽所需費(fèi)用主要有：比賽攝制費(fèi)、節(jié)目播出費(fèi)和光盤制作費(fèi)，比賽獎(jiǎng)金，專家試卷擬制費(fèi)、評(píng)判費(fèi)，還有報(bào)紙版面費(fèi)、比賽場(chǎng)租費(fèi)等。其中，比賽獎(jiǎng)金，專家試卷擬制費(fèi)、評(píng)判費(fèi)是剛性的，沒有討價(jià)還價(jià)的余地。報(bào)紙版面費(fèi)、比賽場(chǎng)租費(fèi)在政府內(nèi)部協(xié)調(diào)下全免。區(qū)情知識(shí)電視大賽選在能容納200人的瑯琊區(qū)揚(yáng)子街道辦事處會(huì)議中心舉行，揚(yáng)子街道辦事處為此特別設(shè)立區(qū)情電視競(jìng)賽保障組專門負(fù)責(zé)比賽當(dāng)天的安全保衛(wèi)、電力保障、車輛停放和后勤供給。由于瑯琊區(qū)作為城中區(qū)沒有電視臺(tái)，比賽攝制、節(jié)目播出只能仰仗滁州市電視臺(tái)，為此瑯琊區(qū)全權(quán)委托滁州市電視臺(tái)下屬的傳媒公司，并利用在當(dāng)?shù)氐娜嗣}關(guān)系將這項(xiàng)公益文化活動(dòng)的比賽攝制、節(jié)目播出和光盤制作費(fèi)壓到最低程度，并要求市電視臺(tái)選派兩組最佳男女主持人，并對(duì)創(chuàng)達(dá)義烏商貿(mào)城的廣告內(nèi)容和時(shí)長作出特別要求。