杜娜

(遼寧省林業(yè)科技培訓(xùn)中心，遼寧 沈陽 110036 )

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟也有了長足發(fā)展，更加需要科學(xué)有效的林業(yè)生態(tài)工程管理。林業(yè)生態(tài)工程管理涉及林業(yè)的多方面，是一項復(fù)雜的工程。由于林業(yè)項目點多，位置分散，管理難度很大，加強林業(yè)生態(tài)工程管理是一個值得研究和解決的問題。

1 加強林業(yè)生態(tài)工程管理的必要性

近年來發(fā)生的一系列環(huán)境問題，使人們逐漸認識到，單純追求經(jīng)濟利益，掠奪式的開發(fā)是行不通的，必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。習(xí)近平在納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生問題時指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！睆谋Ｗo生態(tài)環(huán)境、造福子孫后代的角度出發(fā)，就需要對林業(yè)進行生態(tài)工程管理。還要結(jié)合中國實際情況，探索符合中國國情的林業(yè)生態(tài)工程管理。

2 林業(yè)生態(tài)工程管理目前存在的問題

2.1 監(jiān)督管理機制不健全，責(zé)任落實不明確

建筑工程常聽說有“豆腐渣工程”，害人害己，對社會造成很大損害。在林業(yè)生態(tài)工程也常出現(xiàn)這種“豆腐渣工程”，一些造林工程不到一年樹苗都死了，典型的形象工程。還有一些造林工程，處于“只造不管”狀態(tài)。這都說明了管理部門缺乏檢查驗收機制，責(zé)任不清，不能把各項工作落到實處，落實到各單位甚至是個人。

2.2 工程運用先進技術(shù)少，信息化建設(shè)不完善

在林業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，需要管理的林業(yè)信息越來越多，單純依靠人工收集信息和管理工程已經(jīng)變得非常困難，但現(xiàn)代的信息化技術(shù)卻運用的很少，這就使管理效率變的低下。當今社會也是信息化的社會，如何高效合理地運用信息化技術(shù)，使其在林業(yè)生態(tài)管理方面發(fā)揮巨大作用，也成為林業(yè)生態(tài)工程管理一個急需解決的問題。

2.3 資金投入管理問題

第一，資金投入總量相對不足，資金不到位，中央投資欠賬情況嚴重?，F(xiàn)在講究信息化建設(shè)，充足的資金是做好信息化建設(shè)的保障，缺乏資金將很難做好信息化。第二，在資金使用和管理方面存在很多漏洞，存在虛報假賬、挪用擠占等行為，投資使用方向不明確。第三，項目資金缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，財務(wù)管理混亂，資金使用率太低。第四，專用資金落實不到位，分給專用項目的配套資金得不到有效的落實。

2.4 專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不足，缺乏專業(yè)技術(shù)人員

俗話說“十門通不如一門精”，任何行業(yè)都必須要有專業(yè)人才，專業(yè)化是行業(yè)發(fā)展趨勢。目前我國林業(yè)生態(tài)管理也已經(jīng)初步具備了軟硬件設(shè)備，但這些設(shè)備都沒有得到充分的利用，嚴重浪費了資源。其主要原因就是缺少信息化管理人員，缺少既懂業(yè)務(wù)也懂計算機的專業(yè)人員。

3 加強林業(yè)生態(tài)工程管理的建議

3.1 完善管理機制，落實責(zé)任

首先，應(yīng)該推行工程監(jiān)管制度，建立監(jiān)管部門，公開林業(yè)生態(tài)管理項目，實現(xiàn)政府監(jiān)督，自我監(jiān)督，群眾監(jiān)督。其次，項目完工后應(yīng)該聘請或委托專家對項目進行驗收，確保完成一項工程，合格一項工程。最后，要明確部門和個人責(zé)任，將責(zé)任落實到部門和個人，實行“獎懲制度”，加強有關(guān)人員的責(zé)任意識，確保工程保質(zhì)保量進行。

3.2 加快信息化建設(shè)

在資金投入不足的情況下， 可以從各個方面籌措資金，結(jié)合財政收入、自籌和招商等幾方面的資金，加強對林業(yè)電子設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件資源等的資金投入。建設(shè)完善的互聯(lián)網(wǎng)和計算機管理系統(tǒng)，既要有自己部門的信息化網(wǎng)絡(luò)，也要有與上級部門和下級部門的網(wǎng)絡(luò)連接，確保各個項目能夠及時準確地收集信息、反饋信息、做出指示。

3.3 完善林業(yè)生態(tài)工程資金管理體系

第一，加大對貧困林場信息化建設(shè)的資金投入，有些林場基礎(chǔ)條件差，軟硬件達不到一定水平，導(dǎo)致其無法繼續(xù)提高其管理效率，致使其一直處于貧困狀態(tài)。第二，資金使用和管理制度化、透明化，讓廣大員工和群眾進行監(jiān)督。建立資金使用管理制度，嚴格按照制度分配和使用資金。第三，建立資金使用報賬制度、資金審計制度等，統(tǒng)一規(guī)劃項目資金。

3.4 加大對職工專業(yè)技能培訓(xùn)

林業(yè)人員掌握專業(yè)化的技能，是林業(yè)信息化的關(guān)鍵。各林業(yè)單位應(yīng)該加強對職工隊伍的建設(shè)，著重培養(yǎng)一批有能力，有知識，有技術(shù)的優(yōu)秀人員。有側(cè)重性、專業(yè)性的培養(yǎng)他們開發(fā)程序、使用現(xiàn)代技術(shù)、分析與設(shè)計工程系統(tǒng)的能力。還有讓他們樹立正確的人生觀和價值觀，讓他們投入以更加積極地態(tài)度，更加高超的技術(shù)和更加強烈的責(zé)任心到林業(yè)現(xiàn)代化、信息化建設(shè)上來，努力實現(xiàn)林業(yè)的高效化、現(xiàn)代化、信息化。

4 結(jié)語

林業(yè)生態(tài)工程是利國利民的好事，也是我國林業(yè)以后發(fā)展的趨勢。作為林業(yè)工作者，應(yīng)該緊跟時代步伐， 響應(yīng)國家政策要求，探索林業(yè)生態(tài)工程管理的問題，努力做好生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作。