鄭宇澤陳 凱
(1.中共寧德市委黨校 福建 寧德 352100;2.福建省公安廳法制總隊(duì) 福建 福州 350001)
行為偏好一般情況下是符合主體意志“內(nèi)在理性”的假設(shè),但是當(dāng)個(gè)人意識(shí)處于未意識(shí)、誤解或是任性的狀態(tài)下,行為“偏好內(nèi)容與邏輯理性標(biāo)準(zhǔn)不相一致”[1]。此時(shí),他人有必要如同“父親”一般對(duì)個(gè)人意識(shí)自由進(jìn)行干預(yù),這便是父愛主義(Paternalism)或家長(zhǎng)主義由來??傮w上來說,父愛主義是他人出于行為人利益、不顧其意志而限制其行為的理論,它“表明我們?cè)庥鲎駨暮土桉{個(gè)人選擇之間的沖突”時(shí)行為選擇的理論設(shè)想,[2]可分為軟父愛主義(Soft Paternalism)和硬父愛主義(Hard Paternalism)。軟父愛主義的基礎(chǔ)在于行為主體是缺乏必要的決策能力,行為主體在“實(shí)際上不知情”、“沒有充分理解”、“被強(qiáng)制”和“其他非實(shí)質(zhì)自愿的情形,而不具真實(shí)行為意志”等情形下,他人以干預(yù)的合理性和正當(dāng)性對(duì)其模糊的原初行為設(shè)計(jì)的介入。[3](P667-668)而硬父愛主義干預(yù)的是行為人真實(shí)的自愿意志,所干預(yù)的行為通常是涉及道德或政治上具有爭(zhēng)議或被否定的,所以在理論構(gòu)造上硬父愛主義有四個(gè)充要的條件邏輯:1.管理人(Agent)必須有意地限制行為主體的自由;2.管理人必須主要出于對(duì)行為主體的仁愛(Benevolence)而限制其自由;3.管理人必須忽視行為主體當(dāng)時(shí)(Contemporaneous)的偏好;4.管理人必須要么忽視主體進(jìn)行限制性行為的自愿性,要么故意限制行為主體的實(shí)質(zhì)自愿行為。[3](P684-709)
法律父愛主義(Legal Paternalism)或法律家長(zhǎng)主義脫胎于父愛主義,但又不同于把行為人親屬或摯友當(dāng)作干預(yù)者的父愛主義,它是一種超父性干預(yù)主體制度化的形式,其特殊性體現(xiàn)在:干預(yù)通常由決策者(包括有立法地位的法院)來確立的,他們與行為人沒有親近關(guān)系。[4]簡(jiǎn)言之,法律父愛主義是以諸如行政規(guī)制、法律強(qiáng)制等制度性保障手段替代父愛主義中以他人限制行為人自由的干預(yù)形式,并且理論所預(yù)設(shè)的不是自私自利的強(qiáng)人,而是“弱而愚”之人,[5](P11)因此法律父愛主義要求國(guó)家時(shí)而須行使“牧領(lǐng)權(quán)力”來確保個(gè)人增益或使其免受損害。[6]回看中國(guó)體育法律制度,從某種意義上看,它就有通過一定程度限制措施來保護(hù)“弱而愚”之人的做法,這種行為規(guī)制是完全不同于法律絕對(duì)主義時(shí)代那種忽視人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利而對(duì)其加以嚴(yán)格規(guī)制的理論要求,法律父愛主義所要尋求的是在行為自由放任與嚴(yán)格規(guī)制之間達(dá)成的那種適當(dāng)平衡。
《中華人民共和國(guó)體育法》(以下簡(jiǎn)稱《體育法》)自1995年頒布至今已有二十余年,絕大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為《體育法》是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代思維模式延續(xù)的產(chǎn)物,詬病《體育法》立法理念具有嚴(yán)重的局限性和滯后性。因此,在《體育法》修法理念上,相當(dāng)多學(xué)者認(rèn)為應(yīng)以“以人為本”、[7]“以權(quán)利保障為核心”、[8]“依憲治體”[9]等思想作為引導(dǎo)《體育法》立法和修改的基礎(chǔ),很少有學(xué)者把立法和修法的理念旨趣指涉到“法律父愛主義”理論的基本要求上。其實(shí),法律父愛主義已在合同法、行政法、憲法等諸多領(lǐng)域都得到廣泛運(yùn)用并產(chǎn)生良好的效果,[10]中國(guó)的體育法制過程中亦有其自然存在的痕跡。從法律文本看,中國(guó)的《體育法》專設(shè)三章,分別規(guī)定了“社會(huì)體育”“學(xué)校體育”和“競(jìng)技體育”,形成三元結(jié)構(gòu)的體育類型。于此三章文本構(gòu)建理論影射來看,社會(huì)體育和競(jìng)技體育中的國(guó)家干預(yù)屬于法律硬父愛主義的適用,學(xué)校體育中的干預(yù)則是法律軟父愛主義的運(yùn)用。當(dāng)然,這種分類只是一般性的概括而已,并非絕對(duì)的分類,例如國(guó)家對(duì)精神病人、嬰兒的體育活動(dòng)管理往往屬于社會(huì)體育類型,然而其干預(yù)是法律軟父愛主義的運(yùn)用;國(guó)家對(duì)大學(xué)體育教育活動(dòng)中的干預(yù)很大程度上則可歸屬法律硬父愛主義的適用。
社會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提是秩序,社會(huì)體育作為職工、農(nóng)民和街道居民自愿參加以增進(jìn)身心健康的一種普及的社會(huì)性體育活動(dòng),自然要求各主體在體育運(yùn)動(dòng)過程中確保其有序性。在社會(huì)體育中,參與中的“人的要素”包含社會(huì)體育參與者和組織管理者,[11](P3-4)而要確保主體要素在社會(huì)體育活動(dòng)有序開展,需要的是國(guó)家強(qiáng)制地方人民政府和社會(huì)團(tuán)體或組織來提供必要的條件,且通過各種有效措施強(qiáng)制性地鼓勵(lì)人們有序參與到體育運(yùn)動(dòng)中。其一,從《體育法》第十二條規(guī)定的地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為公民參加社會(huì)體育活動(dòng)創(chuàng)造必要的條件,支持、扶助群眾性體育活動(dòng)的開展;城市居民委員會(huì)等社區(qū)基層和農(nóng)村中的村民委員會(huì)、基層文化體育組織都必須組織相應(yīng)的體育活動(dòng);與在《體育法》第十三條規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)開展多種形式的體育活動(dòng),舉辦群眾性體育競(jìng)賽等內(nèi)容,可以看出,國(guó)家對(duì)社會(huì)體育強(qiáng)制干預(yù)的表現(xiàn)在:通過強(qiáng)制社區(qū)基層、企業(yè)事業(yè)等社會(huì)體育組織管理者有序開展體育活動(dòng),使社會(huì)群體廣泛有序地參與體育活動(dòng)中去。其二,國(guó)家為增進(jìn)公民身心健康,提高身體素質(zhì),還積極鼓勵(lì)公民參與社會(huì)體育活動(dòng),強(qiáng)力推行全民健身計(jì)劃,這勢(shì)必產(chǎn)生要求全民健身的普遍現(xiàn)象和強(qiáng)大輿論壓力的環(huán)境。由此可見,國(guó)家為增進(jìn)公民身心健康和促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,穩(wěn)固構(gòu)筑并大力鞏固全民健身的輿論環(huán)境來促使公民參與體育活動(dòng),這在一定程度上是忽視了具有自我決定權(quán)公民在體育運(yùn)動(dòng)中的自由意志,法律硬父愛主義便是在這樣環(huán)境下產(chǎn)生的:“不僅存在于個(gè)人意識(shí)之外,而且具有一種必須服從的,帶有強(qiáng)制性力量,它們憑著這種力量強(qiáng)加于個(gè)人,而不管個(gè)人是否愿意接受”,[12](P24)這種理論理念促使那些身處其中而不愿進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)的人不得不為避免被視為“異類”而參與到體育健身中。綜上所述,在《體育法》中那些關(guān)于社會(huì)體育的規(guī)定一般情況下是在法律硬父愛主義立法理念影響下產(chǎn)生的。
競(jìng)技體育目的在于全面發(fā)展身體的機(jī)能,通過競(jìng)技最大限度地挖掘、激發(fā)和發(fā)揮人的體育潛能。盡管競(jìng)技體育的價(jià)值取向由從以國(guó)家利益為重的“國(guó)家本位觀”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貍€(gè)人心理和身體塑造的“以人為本”觀,[13]但競(jìng)爭(zhēng)性在競(jìng)技體育要求中始終是沒有發(fā)生變化,而這點(diǎn)決定了競(jìng)技體育必須堅(jiān)持以公平作為競(jìng)技體育核心價(jià)值,在《體育法》中的競(jìng)技體育彰顯法律父愛主義就體現(xiàn)在要求競(jìng)賽規(guī)則公平性的價(jià)值訴求上,如在第二十六條規(guī)定的運(yùn)動(dòng)員和運(yùn)動(dòng)隊(duì)選拔和組建的公平、擇優(yōu)原則和在第三十四條規(guī)定的體育競(jìng)賽應(yīng)實(shí)行的公平競(jìng)爭(zhēng)原則。同時(shí),在《體育法》中也明確指出規(guī)定維護(hù)各種的體育競(jìng)賽的公平、公正性相關(guān)的規(guī)則或管理方法必須是由國(guó)務(wù)院或地方人民政府等行政部門制定的。例如,運(yùn)動(dòng)員和裁判員必須服從國(guó)家同等標(biāo)準(zhǔn)的注冊(cè)和管理,例如“注冊(cè)管理”和“等級(jí)制度”;在競(jìng)賽過程中,他們必須以國(guó)家規(guī)定的相關(guān)制度為體育行為規(guī)范,若有所違反將遭受不同程度的懲罰。從以上關(guān)于公平性的規(guī)定可以看出,國(guó)家為實(shí)現(xiàn)體育競(jìng)賽公平、公正地保護(hù)各參與者的利益,故意回避運(yùn)動(dòng)員、裁判員和教練員的體育行為自由意志,通過制定相關(guān)管理?xiàng)l例,規(guī)定競(jìng)賽過程中的體育行為規(guī)范,強(qiáng)制要求參與者和管理者遵守并實(shí)踐那些競(jìng)賽準(zhǔn)則。與社會(huì)體育規(guī)定一樣,這些競(jìng)賽體育規(guī)定也屬于法律硬父愛主義的適用范疇,需要注意的是,在《體育法》競(jìng)技體育中那些關(guān)于相關(guān)人員“不得弄虛作假、營(yíng)私舞弊”“嚴(yán)禁使用禁用的藥物和方法”,禁止“利用體育競(jìng)賽從事賭博活動(dòng)”等規(guī)定,盡管它們具有法律保護(hù)運(yùn)動(dòng)員利益和禁止運(yùn)動(dòng)員行為的性質(zhì),但由于這些禁止性規(guī)定具有道德上或政治上的爭(zhēng)議性,嚴(yán)格意義上講是不屬于法律父愛主義的內(nèi)容。
學(xué)校體育主要包括學(xué)校內(nèi)的體育活動(dòng)和體育教學(xué),目的在于增強(qiáng)在校學(xué)生的身體素質(zhì),促進(jìn)在校學(xué)生全面自由地發(fā)展。眾所周知,學(xué)校體育教育面對(duì)的主要是心智不太成熟的幼兒園和中小學(xué)的學(xué)生(注:大學(xué)體育雖屬學(xué)校教育,但由于大學(xué)生的心智成熟,有自決體育活動(dòng)的自由意志,因而與社會(huì)體育和競(jìng)技體育一樣歸屬于硬父愛主義范疇),國(guó)家為對(duì)其正確引導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育的主要目標(biāo),制定了許多強(qiáng)制性措施,如《體育法》第十八條規(guī)定“學(xué)校必須開設(shè)體育課,并將體育課列為考核學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的科目”和第十九條規(guī)定“學(xué)校必須實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)生在校期間每天用于體育活動(dòng)的時(shí)間給予保證?!睆倪@些法律來講,學(xué)校必須為學(xué)生開設(shè)體育課程,而且還要將體育列為考核科目,這相當(dāng)于以成績(jī)和畢業(yè)作為學(xué)生必須積極參與體育活動(dòng)的外在強(qiáng)制力量來要求學(xué)生參加學(xué)校體育。目前國(guó)家由于實(shí)施這種強(qiáng)制,出現(xiàn)了由強(qiáng)調(diào)“學(xué)業(yè)”轉(zhuǎn)向重視“考業(yè)”的“體育考試”現(xiàn)象,演變成“超父愛主義”,[14]這種學(xué)校體育價(jià)值追求是不合理的,它僅且當(dāng)以學(xué)生身心健康為首要考量指標(biāo)的價(jià)值取向才是合理的,才可以用忽視學(xué)生體育意志而施行外在強(qiáng)制力量的法律,來干預(yù)或限制學(xué)生的體育自由,因?yàn)橛變簣@和中小學(xué)的學(xué)生心智還不成熟,缺乏正確決策能力,他們要么不完全明白體育活動(dòng)的好處,要么懶于體育運(yùn)動(dòng)。毋庸置疑,在《體育法》中像這類學(xué)校體育的立法規(guī)定就是法律軟父愛主義的適用。
中國(guó)體育法制中,“父愛主義”的自在是以一種理論合理解釋性和存在正當(dāng)契合性的自然狀態(tài)。在實(shí)踐過程中,法律父愛主義有助于立法和修法者對(duì)體育法制度設(shè)置的內(nèi)在必然需求的“恰當(dāng)平衡”原則進(jìn)行合理闡釋和體育法制過程尋求人文法律價(jià)值的關(guān)照具有重要意義,所以在中國(guó)《體育法》中父愛主義的體現(xiàn)有自然的生成邏輯??傮w來說,個(gè)人缺乏必要決策能力、維護(hù)個(gè)人利益與尊嚴(yán)是《體育法》中父愛主義“自為”的理論基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)更高層次自治是《體育法》中父愛主義“自為”的價(jià)值目標(biāo),而突破限制實(shí)現(xiàn)普遍幸福是《體育法》中父愛主義“自為”的終極價(jià)值,“自為”要素是父愛主義在中國(guó)體育法制自在存在中自然生成邏輯的因由。
為確保缺乏必要決策能力個(gè)人的利益,由他人為其作出正確選擇是必要。這種干預(yù)個(gè)人自由的情形最早表現(xiàn)在民事法律關(guān)系的監(jiān)護(hù)制度中,監(jiān)護(hù)制度確保欠缺行為能力的民事主體的民事權(quán)利,監(jiān)護(hù)人的意志可替代民事主體的意志,這側(cè)重保護(hù)私主體的權(quán)利和自由。隨著“民法社會(huì)化”的趨勢(shì)加深,出現(xiàn)“強(qiáng)調(diào)國(guó)家公權(quán)力應(yīng)介入家庭監(jiān)護(hù)領(lǐng)域,對(duì)家庭監(jiān)護(hù)進(jìn)行制約,引導(dǎo)和規(guī)范家庭監(jiān)護(hù)權(quán)的行使”的公權(quán)規(guī)制現(xiàn)象。[15]當(dāng)欠缺必要決策能力個(gè)人的家庭出現(xiàn)監(jiān)護(hù)不力或無法監(jiān)護(hù)的情形時(shí),國(guó)家應(yīng)當(dāng)做出必要的回應(yīng),或者接盤監(jiān)護(hù)責(zé)任,或者補(bǔ)足家庭監(jiān)護(hù)空缺部分。正是出于這種考慮,《體育法》學(xué)校體育才強(qiáng)制學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)并干預(yù)其體育內(nèi)容。具言之,未成年人的自我決策能力還不夠完善,對(duì)體育運(yùn)動(dòng)沒有形成正確認(rèn)識(shí),而且他們大部分時(shí)間在校學(xué)習(xí)和生活,家庭監(jiān)護(hù)未必完全足以提供和監(jiān)督青少年健康成長(zhǎng)所必需的體育活動(dòng),國(guó)家利用強(qiáng)權(quán)取代或補(bǔ)充監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的權(quán)力實(shí)乃必要和正當(dāng)?!扼w育法》學(xué)校體育的軟父愛主義運(yùn)用是限制行為人本質(zhì)上非自愿的體育行為,是在行為人缺乏正確決策能力的情況下進(jìn)行正當(dāng)?shù)母深A(yù),是具有一定的現(xiàn)實(shí)合理性。
擁有生命權(quán)的個(gè)人利益是社會(huì)發(fā)展的原初動(dòng)力,而體現(xiàn)為人格權(quán)的個(gè)人尊嚴(yán)是人類發(fā)展的核心價(jià)值,它們共同“構(gòu)成法治社會(huì)的理性與道德的基礎(chǔ)”。[16](P1)早期中國(guó)體育思想主要“注重于強(qiáng)兵、強(qiáng)種、強(qiáng)國(guó)的社會(huì)作用,”[17](P1)很大程度上以國(guó)家利益為重,把人作為一種工具或?qū)崿F(xiàn)國(guó)家利益的手段,從而忽視個(gè)人利益和尊嚴(yán)的維護(hù)。隨著中國(guó)近現(xiàn)代體育事業(yè)的不斷發(fā)展,“國(guó)家本位”體育觀念開始受到挑戰(zhàn)并逐漸遭受摒棄,取而代之的是凸顯個(gè)體健身、娛樂的“以人為本”體育觀念,個(gè)人利益和個(gè)人尊嚴(yán)得到進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)。特別是改革開放以來,體育活動(dòng)中個(gè)人利益和個(gè)人尊嚴(yán)的保護(hù)在我國(guó)“以人為本”體育觀念傳播下得到普遍關(guān)注和承認(rèn),人不再是國(guó)家的工具。在《體育法》中,社會(huì)體育和競(jìng)技體育限制主體的法律行為實(shí)質(zhì)上是規(guī)避了自愿的體育行為,雖然這種硬父愛主義在道德上飽受爭(zhēng)議,但它具有充分的理論現(xiàn)實(shí)化的正當(dāng)性:通過“限制個(gè)人做法律判斷為違背其自己利益的行為”來保護(hù)行為人本身。[18](P764)例如,在《體育法》中社會(huì)體育為確保秩序,國(guó)家便通過干預(yù)或限制個(gè)人的社會(huì)體育自由來確保社會(huì)體育的價(jià)值,即要達(dá)到社會(huì)體育活動(dòng)有序開展的目的,又要維護(hù)個(gè)人利益和個(gè)人尊嚴(yán)。反之,如果社會(huì)體育活動(dòng)出現(xiàn)了“無序狀態(tài)出現(xiàn)時(shí),關(guān)系的穩(wěn)定性消失了……不斷地干擾人們的社會(huì)生活,從而使人們之間信任減少、不安全感增加”的情形,[19](P261)最終會(huì)威脅個(gè)人利益和個(gè)人尊嚴(yán)。再如,《體育法》競(jìng)技體育的部分法律中由始至終維系公平性的目的都是在于維護(hù)參賽者的個(gè)人利益和個(gè)人尊嚴(yán)。所以說,在《體育法》中作為意志強(qiáng)制的父愛主義是以侵犯?jìng)€(gè)人利益、尊嚴(yán)和個(gè)性為虛假表象,本質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)維護(hù)個(gè)人利益和個(gè)人尊嚴(yán)的根本目的。
馬斯洛的“需要層次論”分為生理、安全、愛與歸屬、尊重以及自我實(shí)現(xiàn)等自下往上的五個(gè)層次,生理層次是人類最基本、低級(jí)的需要,安全、愛與歸屬、尊重等屬于心理的需要,而自我實(shí)現(xiàn)乃是人內(nèi)在需求的最高層次,“自我實(shí)現(xiàn)也許可以大致地被描述為充分利用和開發(fā)天資、能力、潛能等,這樣的人似乎是實(shí)現(xiàn)他們自己、最淋漓盡致地從事他們力所能及的工作。”[20](P158)可見,追求更高層次自我自治意味著個(gè)體要從“生理需要”層次需求上升到“自我實(shí)現(xiàn)”更高層次需求。在《體育法》中,父愛主義對(duì)個(gè)人體育活動(dòng)干預(yù)和限制的實(shí)質(zhì)目的就在于超越這種干預(yù)和限制而實(shí)現(xiàn)個(gè)人更高層次自治。很明顯,中國(guó)體育立法中父愛主義的存在訴求不是僅停留在生理層次自治,而是尋求超越低等級(jí)需求層次,實(shí)現(xiàn)個(gè)人自我行為選擇自由的更高層次行為自治,從而為達(dá)到個(gè)人行為價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的融合、共生與統(tǒng)一而創(chuàng)設(shè)條件。[21]換而言之,如果說身心健康、身體素質(zhì)、運(yùn)動(dòng)水平等都是《體育法》干預(yù)或限制個(gè)人自由的初級(jí)或表面目的,那追求行為主體在自主性方面上的高層次自治則是其高級(jí)或更深層次的目的。其中,“初級(jí)或表面目的”便是黑格爾所言及的“自在”之物,“高級(jí)或更深層次的”便是“自為”之物。
實(shí)現(xiàn)人們持久、普遍幸福是父愛主義的終極價(jià)值和目的,這種價(jià)值追求是同利益緊密聯(lián)系在一起,因?yàn)槔媸瞧毡樾腋W非蟮奈镔|(zhì)基礎(chǔ),“人的本性是設(shè)法使自己幸?!?。[22](P264)當(dāng)然,當(dāng)人們?cè)谧非髠€(gè)人幸福時(shí),就有可能會(huì)發(fā)生互相沖突與矛盾,尤其可能悖反于社會(huì)普遍、客觀的幸福,此時(shí)有必要通過外在的強(qiáng)制力予以“矯正”?!扼w育法》中規(guī)定的父愛主義體育法律制度一定程度上的確是干預(yù)或限制了個(gè)人自由,但這種強(qiáng)制是以犧牲恰當(dāng)、較小的個(gè)人自由來換取個(gè)人利益的最大化。所以說,《體育法》立法價(jià)值的最終訴求不會(huì)僅停留于個(gè)人利益的滿足上,追求私利絕不是自然法價(jià)值的最終歸宿,而是要在保護(hù)私利的同時(shí)更加應(yīng)當(dāng)考慮社會(huì)普遍幸福的增進(jìn),應(yīng)當(dāng)將個(gè)人幸福與社會(huì)普遍幸福有機(jī)地結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)幸福感的共同提升。從這個(gè)意義上看,《體育法》中的父愛主義便是這種所謂善的“強(qiáng)迫的自由”的需要,即干預(yù)或強(qiáng)制個(gè)人自由以提升個(gè)人利益,進(jìn)而突破這種限制,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)集體的普遍幸福。
近年來,“體育權(quán)利論”漸次成為《體育法》修改的金石之言和最佳理念,權(quán)利固然可愛但“所有的權(quán)利都是積極權(quán)利”,[23](P20)也有其不可愛的地方,“權(quán)利本位觀”在體育法制上更突出的是國(guó)家或政府的積極參與,如果過分推崇“體育權(quán)利”的這種做法,結(jié)局可能會(huì)落入“絕對(duì)權(quán)利論”的窠臼或是“無權(quán)利”的悲慘世界。然在《體育法》中父愛主義的理念要求的是國(guó)家或政府必須對(duì)“弱而愚”的個(gè)人承擔(dān)起父親般的角色,在此意上國(guó)家或政府對(duì)于個(gè)人來說具雙重的角色意義:既要干預(yù)個(gè)體參與體育活動(dòng)的意愿,強(qiáng)制其進(jìn)行體育活動(dòng),發(fā)揮出角色定位所應(yīng)有“權(quán)力”屬性;同時(shí)又要為個(gè)體提供必要的體育條件和設(shè)施,保障其體育運(yùn)動(dòng),發(fā)揮好保護(hù)個(gè)體享有“權(quán)利”屬性,這種理念有其科學(xué)的基礎(chǔ)。所以說,中國(guó)體育法治在承認(rèn)、尊重“權(quán)力”和“權(quán)利”辯證法律關(guān)系前提下,勢(shì)必避不開法律父愛主義在中國(guó)體育法制中出現(xiàn)和運(yùn)用。