房廣順,張 宇,閻西塬
(遼寧大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,遼寧 沈陽 110036)
中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央“堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國內(nèi)和國際等的結(jié)合上進(jìn)行思考,從我國社會發(fā)展的歷史方位上來思考,從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進(jìn)行思考”[1],得出的重大判斷。這就為我們提供了深入研究中國特色社會主義新時(shí)代的分析維度,應(yīng)當(dāng)從中國特色社會主義新時(shí)代的核心內(nèi)涵、黨和國家事業(yè)經(jīng)歷的歷史性變革、社會主要矛盾發(fā)生的全局性變化這樣三個維度,來深刻理解和準(zhǔn)確把握中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代這一新的歷史方位。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出:“這個新時(shí)代是中國特色社會主義新時(shí)代,而不是別的什么新時(shí)代。”[2]這就要求我們要緊緊圍繞中國特色社會主義這個主題,從中國特色社會主義歷史演進(jìn)的角度分析我國發(fā)展的歷史方位,以堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作為新時(shí)代的內(nèi)涵要求,以建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作為目標(biāo)指向,在把握中國特色社會主義新時(shí)代的核心內(nèi)涵上下功夫,并把新時(shí)代的科學(xué)內(nèi)涵作為準(zhǔn)確認(rèn)識這一時(shí)代的分析維度的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
時(shí)代是一定歷史時(shí)期社會關(guān)系的反映和表現(xiàn),既是一個社會關(guān)系范疇,又是一個社會實(shí)踐范疇,也是一個動態(tài)范疇[3]。作為社會關(guān)系范疇,時(shí)代是社會關(guān)系的本質(zhì)的反映,揭示社會發(fā)展一定階段的歷史方位。它表明,在社會發(fā)展前進(jìn)的過程中,先進(jìn)的社會生產(chǎn)力以及由此孕育的生產(chǎn)關(guān)系代替舊的生產(chǎn)關(guān)系,形成新的社會形態(tài)并使人類社會不斷向更高的社會形態(tài)邁進(jìn),也會由于一定時(shí)期社會主要矛盾的變化,以及根本任務(wù)和時(shí)代主題的變化,使新的時(shí)代代替過去的時(shí)代。作為社會實(shí)踐范疇,時(shí)代是隨著社會運(yùn)動而不斷更新的歷史過程,揭示社會發(fā)展的過程性和階段性。它表明,一個時(shí)代與另一個時(shí)代的“分界線也同自然界和社會中所有的分界線一樣,是有條件的、可變的、相對的,而不是絕對的”[4]。以社會形態(tài)的發(fā)展演進(jìn)為依據(jù),人類社會的歷史可以劃分為原始時(shí)代、奴隸時(shí)代、封建時(shí)代、資本主義時(shí)代、社會主義時(shí)代;以生產(chǎn)力水平的發(fā)展演進(jìn)為依據(jù),人類社會的歷史可以劃分為石器時(shí)代、農(nóng)耕時(shí)代、工業(yè)時(shí)代、信息化時(shí)代、全球化時(shí)代;以一個時(shí)期社會發(fā)展的主題為依據(jù),可以概括為大革命時(shí)代、大建設(shè)時(shí)代、大發(fā)展時(shí)代、改革開放時(shí)代等。作為動態(tài)范疇,時(shí)代是社會發(fā)展一定階段的概括和凝練,揭示社會的落后與進(jìn)步、停滯與發(fā)展。它表明,時(shí)代發(fā)展是一個從量變到質(zhì)變的演進(jìn)過程,在量變中蘊(yùn)含和孕育著質(zhì)變,而質(zhì)變是量變積累的結(jié)果,同時(shí)又開啟新的量變①相關(guān)論述參見房廣順:《堅(jiān)持用馬克思主義時(shí)代觀認(rèn)識時(shí)代的主題與趨勢》,載李慎明主編:《世界社會主義和左翼思潮:現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2017年版,第59-67頁。。
列寧指出:只有在把握時(shí)代的基礎(chǔ)上,“即首先考慮到各個‘時(shí)代’的不同的基本特征(而不是個別國家的個別歷史事件),我們才能夠正確地制定自己的策略”[4]91-92。列寧這里所講的時(shí)代,不是從社會形態(tài)的角度,而是從工人階級解放斗爭不同發(fā)展階段的角度,對時(shí)代所作的概括和闡述,為我們從不同角度認(rèn)識和把握時(shí)代,運(yùn)用時(shí)代理論指導(dǎo)具體實(shí)踐,提供了思想基礎(chǔ)和理論指導(dǎo)。黨的十九大深刻總結(jié)改革開放以來,特別是黨的十八大以來中國特色社會主義建設(shè)的新發(fā)展、新情況、新問題、新目標(biāo),作出了“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位”[5]的科學(xué)判斷。這一判斷以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,以我國發(fā)展取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革為背景,以我國社會主要矛盾發(fā)生的轉(zhuǎn)化為依據(jù),以中國特色社會主義建設(shè)的歷史進(jìn)展為時(shí)代坐標(biāo),以國際環(huán)境的深刻變化和我國國際地位的極大提升為比較。這一判斷和論述,堅(jiān)持了馬克思主義時(shí)代觀。一方面,中國特色社會主義新時(shí)代的判斷,強(qiáng)調(diào)我國社會主義制度的建立揭開了社會主義代替資本主義的時(shí)代序幕,我們要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持社會主義基本制度,堅(jiān)定中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信,努力建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國;另一方面,中國特色社會主義新時(shí)代的判斷,強(qiáng)調(diào)這是我國發(fā)展的新的歷史方位,是中國特色社會主義建設(shè)長期性與階段性的集中反映,是從歷史進(jìn)程的高度對當(dāng)前發(fā)展階段的時(shí)代概括。這個新時(shí)代,承接中華人民共和國成立以來特別是改革開放以來,中國特色社會主義的健康發(fā)展,是中國特色社會主義的承上啟下,切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是建設(shè)中國特色社會主義。建設(shè)中國特色社會主義,是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必經(jīng)階段,也是中國共產(chǎn)黨最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的必經(jīng)階段。
中國特色社會主義新時(shí)代在科學(xué)內(nèi)涵上包括既各有側(cè)重、又相互聯(lián)系的五個方面內(nèi)容。
第一,這個新時(shí)代具有深厚的歷史內(nèi)涵。中國特色社會主義新時(shí)代承前啟后、繼往開來,是繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時(shí)代。為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨的初心和使命。圍繞這一初心和使命,黨的十一屆三中全會以來,特別是黨的十八大以來,黨帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮斗,攻堅(jiān)克難,中國特色社會主義建設(shè)取得輝煌成就,中國發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段,為繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)代中國正處在全面建成小康社會、開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新時(shí)代。這個時(shí)代具有深厚的歷史內(nèi)涵,中國人民將在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中國特色社會主義這個主題,抓住“兩個一百年”奮斗目標(biāo),全面貫徹社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略部署,展示中國特色社會主義的巨大優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大期盼。
第二,這個新時(shí)代具有鮮明的時(shí)代主題。中國特色社會主義新時(shí)代,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代。隨著“三步走、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略步驟的不斷推進(jìn),當(dāng)代中國歷經(jīng)改革開放40年的發(fā)展,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,黨的十九大謀劃了基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略步驟,到本世紀(jì)中葉把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)已經(jīng)明確、步驟已經(jīng)清晰、任務(wù)已經(jīng)布置。按照黨的十九大的戰(zhàn)略部署,到2020年我國將如期全面建成小康社會,為此需要統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),闖過各種難關(guān)險(xiǎn)灘。到2035年我國將基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,我國在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面實(shí)力大幅躍升,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。到2050年我國將建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,必將根本改變中國的面貌,中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。這個時(shí)代具有鮮明的時(shí)代主題,中國人民將面對前所未有的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),也將迎來前所未有的輝煌成就。
第三,這個新時(shí)代具有鮮明的人民性特質(zhì)。中國特色社會主義新時(shí)代,是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代。人民對美好生活的向往始終是我們的奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民群眾的歷史主體地位,堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的社會主義本質(zhì)要求,確定以人民為中心的發(fā)展思想,把人民群眾廣泛、多樣、全面的美好生活需要作為制定路線方針政策和戰(zhàn)略部署的基本依據(jù),賦予中國特色社會主義新時(shí)代鮮明的人民性。中國共產(chǎn)黨治國理政的全部活動就是堅(jiān)持黨的群眾路線,把人民群眾對美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo),集中精力解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的切身利益問題,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。這個時(shí)代具有鮮明的人民性特質(zhì),中國人民美好生活的狀況與國家綜合實(shí)力的發(fā)展和民族精神的高揚(yáng)同向同行,人民群眾在實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉大實(shí)踐中獲得新的成就感、獲得感和幸福感。
第四,這個新時(shí)代具有崇高的民族性情懷。中國特色社會主義新時(shí)代,是全體中華兒女力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來全中國人民的共同夢想,也是生活在世界各地的中華兒女的共同夢想。共同夢想凝聚成共同力量。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,海內(nèi)外中華兒女不僅在實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放的斗爭中團(tuán)結(jié)奮斗,而且在建設(shè)中國特色社會主義偉大實(shí)踐中攜手共進(jìn),使當(dāng)代中國更加接近偉大夢想的到來。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的開啟,就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的最后沖刺。這個時(shí)代具有崇高的民族性情懷,中國人民將凝聚成磅礴力量,接續(xù)奮斗、砥礪前行,使偉大國家創(chuàng)造人類社會發(fā)展史上驚天動地的發(fā)展奇跡,使偉大民族煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。
第五,這個新時(shí)代具有強(qiáng)烈的世界性。中國特色社會主義新時(shí)代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。在建設(shè)中國特色社會主義的進(jìn)程中,黨和人民以寬廣的世界眼光,緊緊把握中國與世界的內(nèi)在聯(lián)系,積極推動國內(nèi)因素和國際因素的交互作用,牢牢把握國內(nèi)和國際兩個大局,根本改變了中國與世界的關(guān)系。中國特色社會主義事業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展的不可分割的重要組成部分,中國智慧和中國方案已經(jīng)成為世界各國特別是廣大發(fā)展中國家的重要借鑒。這個新時(shí)代具有強(qiáng)烈的世界性,中國人民將高舉和平發(fā)展合作共贏的旗幟,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,參與全球治理體系改革和建設(shè),推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,中華民族必將對人類作出更大的貢獻(xiàn)。
習(xí)近平指出:“新時(shí)代中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的成果,也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的繼續(xù),必須一以貫之進(jìn)行下去。”[2]當(dāng)代中國的偉大社會革命,就是黨的十一屆三中全會以來,黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的改革開放、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的偉大革命。偉大的社會革命催生了新時(shí)代的到來,認(rèn)識偉大社會革命給中國發(fā)展帶來的深刻變革是理解和把握新時(shí)代的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。只有站在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,才能對政治判斷作出理論上的分析和實(shí)踐上的解答。
建設(shè)中國特色社會主義是實(shí)現(xiàn)人民幸福、民族復(fù)興的偉大事業(yè)。黨的十八大以來,全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國處于關(guān)鍵時(shí)期。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨和人民經(jīng)歷了極不平凡的發(fā)展進(jìn)程,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化,黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革,中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代。歷史性成就和歷史性變革是在復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外環(huán)境下取得的。一方面,我國發(fā)展面對著復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境。世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了2008年金融危機(jī)后,長期處于復(fù)蘇乏力的狀態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,科技進(jìn)步緩慢,社會矛盾復(fù)雜,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,發(fā)展中國家的發(fā)展更加困難。國際局勢陷入多種因素相互影響的困擾,霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在,國際緊張形勢此起彼伏,恐怖主義肆意橫行,尤其是局部沖突和地區(qū)動蕩頻發(fā),出現(xiàn)了一個地區(qū)的沖突得到緩解而另一個地區(qū)又烽煙再起的復(fù)雜狀況。影響和平發(fā)展和人類命運(yùn)的全球性問題不僅種類繁多而且變化多端,環(huán)境污染、資源匱乏、網(wǎng)絡(luò)安全、毒品泛濫、難民危機(jī)、消除貧困等,已成為影響世界各國的共同問題,急需國際社會求同存異、傾力合作、化解危機(jī)。另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我國發(fā)展正在發(fā)生一系列深刻變化。經(jīng)過40年的改革發(fā)展,我國處于跨越“中等收入陷阱”并向高收入國邁進(jìn)的歷史階段,我國發(fā)展面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn),出現(xiàn)了“發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)交織疊加、錯綜復(fù)雜”[6]的狀況。比較突出的困難和問題是,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、人民訴求廣泛、社會矛盾增多,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央率領(lǐng)全黨和全國人民緊緊抓住可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,迎難而上,奮力拼搏,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,取得了事業(yè)的大發(fā)展和社會的大變革。
中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,是歷史發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)。但歷史就是人的歷史,人民群眾的偉大實(shí)踐是歷史從一個時(shí)代邁向新的時(shí)代的決定性作用。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,是黨和人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。具體來說,就是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,率領(lǐng)中國人民攻堅(jiān)克難、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn),“以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺了一系列重大方針政策,推出了一系列重大舉措,推進(jìn)了一系列重大工作,從而解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦好了許多過去想辦而沒有辦成的大事”[5]7,使黨和國家事業(yè)取得的成就和發(fā)生的變化體現(xiàn)出鮮明特點(diǎn),是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的重要標(biāo)志。
第一,黨和國家事業(yè)發(fā)展與變革具有全面性。黨的十八大以來的五年,發(fā)展變化涵蓋了黨和國家工作的各方面,涉及社會發(fā)展的全領(lǐng)域,貫穿中國特色社會主義建設(shè)的全過程。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,貫徹新發(fā)展理念,端正發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民生活水平都邁上了新臺階。在全面深化改革方面,蹄疾步穩(wěn)、壓茬拓展,把“摸著石頭過河”的歷史經(jīng)驗(yàn)與新時(shí)代所要求的“頂層設(shè)計(jì)”有機(jī)結(jié)合,影響全局的眾多改革舉措科學(xué)部署、落地實(shí)施。在民主法治建設(shè)方面,中國特色社會主義政治發(fā)展道路深入人心,全面依法治國積極推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)取得積極成果。在思想文化建設(shè)、人民生活改善、生態(tài)文明建設(shè)、強(qiáng)軍興軍、港澳臺工作、全方位外交等方面也發(fā)生了深刻變革,取得了舉世矚目的成就。
第二,黨和國家事業(yè)發(fā)展與變革具有開創(chuàng)性。黨的十八大以來的五年,歷史性成就和歷史性變革開創(chuàng)了中國發(fā)展的新時(shí)代,使我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上。實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和人民幸福是近代以來中國人民的偉大夢想,是中國共產(chǎn)黨接力奮斗的歷史使命和根本動力。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民推翻了三座大山的統(tǒng)治,建立了中華人民共和國,實(shí)現(xiàn)了國家獨(dú)立和民族解放。新中國成立后,黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會主義改造,建立社會主義基本制度,推進(jìn)社會主義建設(shè),實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來最廣泛、最深刻的社會變革。黨的十一屆三中全會以來,黨帶領(lǐng)人民改革開放、建設(shè)中國特色社會主義,引領(lǐng)中華民族走上了實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的正確道路。黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)展取得的成就,是近代以來中國發(fā)生的重大變革進(jìn)程中具有里程碑意義的偉大變革,具有極其重大而深遠(yuǎn)的意義。
第三,黨和國家事業(yè)發(fā)展與變革具有深層次性。黨的十八大以來,破解難題直指難啃的硬骨頭,滾石上山觸及思想靈魂,思想觀念和體制機(jī)制發(fā)生了深刻變革。在思想觀念上,從指導(dǎo)思想、思路觀念、方針政策方面入手,提出了治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,在全黨和全社會大力倡導(dǎo)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,改革新舉措和發(fā)展新戰(zhàn)略全面展開。在保障和改善民生上,從實(shí)現(xiàn)人民根本利益出發(fā),提出了建設(shè)“美麗中國”“平安中國”“健康中國”等響亮號召,確保人民群眾在共建共享發(fā)展中增加獲得感。在管黨治黨上,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高,黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)成效明顯,嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”問題,形成反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。通過全面從嚴(yán)治黨,改變了管黨治黨的寬松軟狀況,消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。
第四,黨和國家事業(yè)發(fā)展與變革具有根本性。黨和國家事業(yè)發(fā)展與變革的根本性,表現(xiàn)為發(fā)展戰(zhàn)略的新謀劃和發(fā)展目標(biāo)的新定位。圍繞堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,著重解決了中國特色社會主義建設(shè)的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總布局和戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略步驟,著重解決了發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力,著重解決了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域的具體分析和政策指導(dǎo),為決勝全面建成小康社會、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,提供了根本遵循和行動指南,為黨和國家事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了有力的思想保證、政治保證和制度保證。
習(xí)近平指出:“一種理論的產(chǎn)生,源泉只能是豐富生動的現(xiàn)實(shí)生活,動力只能是解決社會矛盾和問題的現(xiàn)實(shí)要求?!盵7]中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新時(shí)代社會主要矛盾的科學(xué)判斷,是堅(jiān)持和運(yùn)用社會主要矛盾基本原理的集中體現(xiàn),是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的光輝典范。毛澤東指出:社會主要矛盾是“規(guī)定或影響著其他矛盾”[8]的存在和發(fā)展的社會矛盾,決定黨和國家的中心任務(wù),在社會發(fā)展的各個階段中“起著領(lǐng)導(dǎo)的、決定的作用”[8]322。社會主要矛盾在社會不同發(fā)展階段有著不同的內(nèi)容和表現(xiàn)。認(rèn)清社會發(fā)展一定階段的主要矛盾,是認(rèn)清社會發(fā)展階段所處歷史方位的依據(jù),是破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵,是確定發(fā)展任務(wù)、制定發(fā)展戰(zhàn)略、明確發(fā)展步驟、實(shí)施發(fā)展策略的前提。在我國社會主義初級階段,社會主要矛盾集中在人民需要與發(fā)展?fàn)顩r之間,并在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的不同階段體現(xiàn)出變化性和階段性。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,就是基于對我國社會主要矛盾發(fā)生關(guān)系全局的歷史性變化的認(rèn)識,得出的科學(xué)判斷,為我們進(jìn)一步深入認(rèn)識中國特色社會主義新時(shí)代、破解新時(shí)代社會矛盾,提供了重要的分析維度和分析方法。
中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中,形成了深入研究中國國情、準(zhǔn)確把握主要矛盾、圍繞主要矛盾制定戰(zhàn)略策略的光榮傳統(tǒng)。在新民主主義革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨深刻分析中國半殖民地半封建社會的國情,認(rèn)識到帝國主義、封建主義和官僚資本主義同人民大眾的矛盾是中國社會的主要矛盾,以此為依據(jù),制定了新民主主義革命的總路線和一系列方針政策,取得了新民主主義革命的勝利,建立了中華人民共和國。新中國成立后,特別是社會主義改造完成以后,中國共產(chǎn)黨深刻分析中國社會發(fā)生的深刻變革,認(rèn)識到“國內(nèi)主要矛盾,已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”[9]。黨的十一屆三中全會后,中國共產(chǎn)黨解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持和發(fā)展了黨的八大對我國社會主要矛盾的概括。黨的十一屆六中全會指出:“我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾?!盵10]這一科學(xué)判斷揭示了社會主義初級階段我國社會發(fā)展的內(nèi)在本質(zhì),明確了社會主義的根本任務(wù)和改革開放的戰(zhàn)略決策,為建設(shè)中國特色社會主義提供了正確的思想指導(dǎo),奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。
新時(shí)代我國社會主要矛盾是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的判斷,深刻揭示了改革開放以來,特別是黨的十八大以來,我國發(fā)展取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變化,及其在社會發(fā)展?fàn)顩r與人民生活需求方面的深刻影響。
第一,隨著改革開放的不斷深入,人民生活的溫飽問題穩(wěn)定解決,總體上實(shí)現(xiàn)了小康,不久將全面建成小康社會,人民群眾提出了新的更高的美好生活需要。改革開放以來,人民群眾的生活狀況經(jīng)歷了從溫飽到小康再到全面建成小康社會的轉(zhuǎn)變。隨著物質(zhì)文化水平的提升,提出了新的要求和新的愿景。一是生活質(zhì)量成為人民追求的主要目標(biāo);二是生活的個性化日益凸顯;三是人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長。人民群眾“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”;不僅對個人生活提出了新的更高的要求,尤其對下一代的生活給予了新的期待,“期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”[11]。這表明,構(gòu)成社會主要矛盾的需求方面已經(jīng)變化,必須準(zhǔn)確把握人民群眾的期盼與向往,切實(shí)滿足人民群眾變化了的實(shí)際需要,以贏得人民群眾的信任,實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命。
第二,隨著我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)不能真實(shí)反映我國發(fā)展的狀況。物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動是人的根本活動,生產(chǎn)力的發(fā)展是社會進(jìn)步的根本標(biāo)志。中國改革開放40年在社會生產(chǎn)力發(fā)展方面的成效最為顯著,并因此推動我國綜合國力有了根本性提升。從科學(xué)技術(shù)發(fā)展來看,我國科學(xué)技術(shù)水平快速提升,諸多領(lǐng)域的科技水平處于世界領(lǐng)先地位;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展來看,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整并趨于合理,由此帶來社會生活領(lǐng)域的巨大改變;從社會生產(chǎn)能力來看,我國物質(zhì)文化產(chǎn)品不斷豐富,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度超過30%。這表明,我國長期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,構(gòu)成社會主要矛盾的供給方面已經(jīng)變化。必須準(zhǔn)確判斷我國發(fā)展的實(shí)際狀況,制定切合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。
第三,在影響人民美好生活需要、制約社會和諧穩(wěn)定的諸多因素中,發(fā)展不平衡不充分已成為滿足人民需要的主要制約因素。當(dāng)前,我國發(fā)展中影響和制約人民美好生活需要的因素還很多,黨和國家的工作還存在不足,最為突出的是發(fā)展不平衡不充分的問題,成為滿足人民需要的主要制約因素。發(fā)展不平衡,體現(xiàn)在地區(qū)間的不平衡,表現(xiàn)為東部地區(qū)發(fā)展較快,中西部地區(qū)相對緩慢,導(dǎo)致中西部地區(qū)與東部地區(qū)在社會發(fā)展水平和人民生活狀況方面相比有一定的差距;體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個方面的不平衡,表現(xiàn)為一些領(lǐng)域發(fā)展較快,而另一些領(lǐng)域相對滯后。發(fā)展不充分,體現(xiàn)在一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些方面發(fā)展不足,難以滿足人們不斷增長的高質(zhì)量生活和多層面生活需要。發(fā)展是一個長期動態(tài)的過程,發(fā)展不平衡不充分是絕對的、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,解決不平衡不充分的問題將貫穿我國發(fā)展的始終。但是,當(dāng)我國發(fā)展進(jìn)入一定階段,已有矛盾得到一定程度緩解以后,不平衡不充分就成為社會主要矛盾的主要方面。這就要求我們必須認(rèn)真解決不平衡不充分的問題,以帶動其他問題和矛盾的解決,實(shí)現(xiàn)新的基礎(chǔ)上的新的發(fā)展。
我國社會主要矛盾發(fā)生的變化,是關(guān)系黨和國家全局的重大變化。首先,從我國現(xiàn)實(shí)社會發(fā)展運(yùn)動的角度,新時(shí)代的社會主要矛盾反映和體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)、國內(nèi)與國際的復(fù)雜變化,關(guān)系我國發(fā)展能否堅(jiān)持正確的方向。新時(shí)代社會主要矛盾的概括,是從社會主義初級階段基本國情的演變、中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展、中國與世界關(guān)系的深刻變化的客觀實(shí)際出發(fā)作出的,因而是跳出了抽象的思想觀念、狀態(tài)表述、工作要求得出的結(jié)論,是經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的科學(xué)判斷。其次,從我國社會發(fā)展歷史方位的角度,新時(shí)代的社會主要矛盾反映和概括了黨和國家全部理論和實(shí)踐的主題,關(guān)系各方面和各領(lǐng)域的工作能否得到科學(xué)有效的正確引領(lǐng)。應(yīng)當(dāng)看到,影響我國發(fā)展的社會主要矛盾,不僅是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,也不僅是政治發(fā)展、文化發(fā)展、民生發(fā)展或生態(tài)文明發(fā)展的主要矛盾,而且是統(tǒng)領(lǐng)各方面發(fā)展的主要矛盾,各方面的工作都要以我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化作為開展各項(xiàng)工作的基本依據(jù)。再次,從黨和國家事業(yè)全局的角度,新時(shí)代的社會主要矛盾反映和提出了對中國特色社會主義建設(shè)全局的引領(lǐng)和指導(dǎo),關(guān)系到社會主要矛盾變化提出的要求能否落到實(shí)際各項(xiàng)工作中去。全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,滿足人民群眾對美好生活的熱切期盼,推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè),都要反映社會主要矛盾發(fā)生變化的客觀現(xiàn)實(shí),在社會主要矛盾引領(lǐng)下開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面。最后,從實(shí)現(xiàn)時(shí)代任務(wù)和歷史使命的角度,新時(shí)代的社會主要矛盾反映和規(guī)定了黨和國家事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系到?jīng)Q勝全面建成小康社會、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的判斷,以“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)為依據(jù),以實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)為時(shí)間節(jié)點(diǎn),既有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和工作導(dǎo)向,也有很強(qiáng)的歷史適應(yīng)性和時(shí)間張力,在相當(dāng)長的歷史時(shí)期都將發(fā)揮制約和引領(lǐng)作用。
我國社會主要矛盾的變化及其表現(xiàn)出來的全局性特點(diǎn),對黨和國家工作提出了許多新要求。一是要“用不同的方法去解決不同的矛盾”[8]311。毛澤東指出:“一切運(yùn)動形式的每一個實(shí)在的非臆造的發(fā)展過程內(nèi),都是不同質(zhì)的?!盵8]310我國社會主要矛盾從人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)的矛盾,轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,是中國特色社會主義建設(shè)發(fā)展運(yùn)動的結(jié)果,構(gòu)成矛盾雙方的內(nèi)容所發(fā)生的變化是深刻而根本的,新時(shí)代的社會主要矛盾在內(nèi)容、關(guān)系、影響上都有重要的變化。這就要求我們創(chuàng)新思想觀念,變革體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益上狠下功夫。二是要“抓住重點(diǎn)帶動面上工作”[1]61。以點(diǎn)帶面是唯物辯證法的要求,是我們黨一貫堅(jiān)持的工作方法。毛澤東指出:“對于矛盾的各種不平衡情況的研究,對于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究,成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的重要方法之一,是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)注意的?!盵8]326-327我國發(fā)展不平衡不充分的問題,是現(xiàn)階段各種社會矛盾的主要根源,已經(jīng)成為社會主要矛盾的主要方面,只有下大力氣、大功夫認(rèn)識和解決這個問題,才能很好地解決其他矛盾與問題。在決勝全面建成小康社會時(shí)期,緊扣我國社會主要矛盾變化,抓住突出問題和工作重點(diǎn),帶動各方面工作的順利推進(jìn)。三是要樹立和堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。我國社會主要矛盾的研究和判斷,始終堅(jiān)持人民群眾的歷史主體地位,充分體現(xiàn)人民幸福、民族復(fù)興這一初心和使命。切實(shí)解決為什么人、由誰享有的問題,就要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。以新時(shí)代社會主要矛盾為引領(lǐng),在黨和國家的各項(xiàng)工作中體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,要抓住三個關(guān)系全局的重要方面,即:抓住更好滿足人民日益增長的多方面需要,從各個方面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè);抓住更好推動人的全面發(fā)展的根本問題,全面提高人民群眾的綜合素質(zhì);抓住更好推進(jìn)社會全面進(jìn)步,確保人民群眾享有更加幸福安康的生活。
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