□王文君

（河南工業(yè)大學(xué) 河南 鄭州 450000）

習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。國家在2016年頒布的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020）》中寫到：綠色是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須牢牢樹立綠水青山就是金山銀山的理念，要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色化。近年來，我國農(nóng)業(yè)雖然發(fā)展較快，但農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不僅會直接影響農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境和質(zhì)量，同時也會造成農(nóng)業(yè)資源的極大浪費(fèi)。

1 傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的概念和分布

傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)主要指地形以平原為主、經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主、人口以農(nóng)民為主的欠發(fā)達(dá)地區(qū)或者是不發(fā)達(dá)地區(qū)。按照河南大學(xué)耿明齋教授的劃分標(biāo)準(zhǔn)來看，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)主要分布在山東省境內(nèi)京滬鐵路以西地區(qū)，以及縱貫遼寧、吉林和黑龍江3省中部的廣大地區(qū)；河北和河南境內(nèi)太行山伏牛山以東、桐柏山大別山以北地區(qū)；大別山和長江以北、隴海鐵路以南的蘇北和淮北地區(qū)[1]。

2 傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境問題現(xiàn)狀及原因分析

2.1 農(nóng)藥化肥的過度使用

改革開放后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從集體經(jīng)營、吃大鍋飯變成了包產(chǎn)到戶，農(nóng)民有了土地的自主經(jīng)營權(quán)，提高了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。截至2016年，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值從1978年的1 117.5億元增長到59 287.8億元，在產(chǎn)值增長的同時，農(nóng)業(yè)化肥的使用量也由884.0萬t增長到了5984.1萬 t。在國家統(tǒng)計局網(wǎng)站上還可以查看到，截至2014年，我國農(nóng)藥使用量為180.69萬t。從20世紀(jì)90年代至今，我國農(nóng)藥使用量不斷上升，1996年時農(nóng)藥的使用量是114.08萬t，到2014年的180萬t，數(shù)量幾乎翻了一倍。但在我國每年180萬t的農(nóng)藥用量中，有效利用率不足30%，多種農(nóng)藥的使用對土壤造成了嚴(yán)重的污染，甚至使病蟲害的免疫能力增強(qiáng)?；屎娃r(nóng)藥的使用雖然提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值[2-6]，但大量農(nóng)藥和化肥的使用，給農(nóng)業(yè)環(huán)境和食品質(zhì)量與安全帶來嚴(yán)重的影響。

2.2 畜禽養(yǎng)殖污物排放

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大。但畜禽養(yǎng)殖業(yè)增長帶來的環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)重，污物排放給水源、土地、空氣帶來不同程度的污染。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污水、動物尿液、食物廢渣等經(jīng)過管道排放至河流中，造成水源的污染。有些地區(qū)甚至不進(jìn)行管道排放，直接排放到土地上，也造成土地污染和農(nóng)區(qū)環(huán)境的污染[7]。而畜禽養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便如果不及時清理，會產(chǎn)生有害氣體，污染大氣環(huán)境，同時還會滋生蚊、蠅、蟲等，這些昆蟲會傳播細(xì)菌，對人的健康產(chǎn)生不良影響。

2.3 農(nóng)用膜使用不科學(xué)

隨著農(nóng)用塑料膜技術(shù)的發(fā)展和推廣，在農(nóng)業(yè)中的使用比例也大大增加，農(nóng)用塑料膜具有增溫、保溫、保水、保持養(yǎng)分、增加光效等方面的優(yōu)點(diǎn)，因此被農(nóng)民廣泛使用。但由于人們不重視殘膜的清理和回收，導(dǎo)致殘膜的數(shù)量逐年增加，殘膜很難被自然分解，從而對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染[8]。

3 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染原因分析

3.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不夠科學(xué)

在傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，大部分農(nóng)民都是中老年人，他們文化程度偏度，沒有做到科學(xué)種植。受基礎(chǔ)觀念的影響，農(nóng)民為了提高產(chǎn)量，對化肥和農(nóng)藥的使用量大，對土壤和環(huán)境造成污染，使植物果實(shí)有嚴(yán)重的質(zhì)量安全影問題。同時，農(nóng)用殘膜所造成的“白色污染”問題也十分嚴(yán)重[9]，用后大多數(shù)都隨地扔掉，或者燒掉，這都給農(nóng)業(yè)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。

3.2 農(nóng)業(yè)污染治理資金不足

國家對環(huán)境污染治理的投資在2016年達(dá)到了9 219.8億元，但用于農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理方面的投資卻相對較少。財政上對于環(huán)境污染治理有著重城市輕農(nóng)村的現(xiàn)象。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，致使城鄉(xiāng)環(huán)境污染治理不平衡，農(nóng)村環(huán)境治理問題在資金上很難得到過多支持。并且，由于農(nóng)村生活、生產(chǎn)布局分散，統(tǒng)一治理相對于城市來說難度較大，使得農(nóng)村環(huán)境問題一直得不到有效解決。

3.3 農(nóng)民環(huán)保意識薄弱

傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)民的環(huán)保意識差是造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的重要因素。由于農(nóng)村多數(shù)農(nóng)民文化水平不高，不懂得如何科學(xué)施肥、科學(xué)種植[10]。同時，農(nóng)民在生活中的廢棄物和生活用水的排放也沒有嚴(yán)格分類和要求，農(nóng)民環(huán)保意識薄弱給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境帶來不良影響。

4 傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理建議

4.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

要解決農(nóng)業(yè)環(huán)境問題，就必須做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色化，農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)化，不能一味的追求高產(chǎn)量而犧牲環(huán)境。傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)必須堅持可持續(xù)的發(fā)展原則，積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

同時，根據(jù)自身實(shí)際條件，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代科技成果相結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[11]。

4.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境問題治理，推廣科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)

農(nóng)業(yè)要做到高質(zhì)量發(fā)展，就必須加強(qiáng)環(huán)境治理。政府應(yīng)加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境治理力度，調(diào)整資金投放量，在治理農(nóng)村環(huán)境問題的同時，大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)種養(yǎng)殖生產(chǎn)知識和技術(shù)，從根本上解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中帶來的問題。

4.3 宣傳普及農(nóng)業(yè)環(huán)保知識，增強(qiáng)民眾環(huán)保意識

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的主體，農(nóng)民環(huán)保意識的深淺對農(nóng)業(yè)環(huán)境問題有著很大的影響。因此，要加大環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，采用通俗易懂的方式進(jìn)行傳播教育，例如環(huán)保組下鄉(xiāng)宣傳，用墻體漫畫和環(huán)保宣傳手冊宣傳等。積極引導(dǎo)農(nóng)民加入到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)活動中，增強(qiáng)民眾環(huán)保意識。