□白發(fā)鴻
(蒙自市文瀾鎮(zhèn)農村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理服務中心 云南 紅河 661199)
農村經(jīng)濟合作組織主要指的是在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的條件下,廣大農民通過構建新型的合作組織模式,而提高組織專業(yè)化程度的一種組織形式。其中,構建農村經(jīng)濟合作組織的目的是讓農村經(jīng)濟更好地滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,促進農村產業(yè)結構調整,增加農民的經(jīng)濟收入[1]。
第一,全面了解農村經(jīng)濟組織建設的緊迫感。不斷創(chuàng)新的農村產業(yè)化經(jīng)營理念使農村的生產方式和市場發(fā)展產生了較多的矛盾,這在一定程度上阻礙了農村經(jīng)濟朝著更深層次的方向發(fā)展。因此,要根據(jù)各地的實際情況,在農村范圍內創(chuàng)辦農村經(jīng)濟合作社,促進農村經(jīng)濟更加快速地發(fā)展。
第二,全面了解農村經(jīng)濟合作社組織對促進農村經(jīng)濟快速發(fā)展的意義。通過優(yōu)化農村的產業(yè)結構,及時捕捉市場信息,全面了解農村經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)形勢,從而為廣大農民提供技術支持,指導農民按需生產。農村經(jīng)濟合作組織通過聯(lián)合分散的農戶,讓其共同抵御相關風險,提升了農民的組織化程度,讓農村將經(jīng)濟發(fā)展的大市場和小市場更好地對接起來。
第三,合理配置農村生產要素。整合農村的各項資源,最大限度提升現(xiàn)代農業(yè)的生產效率。
第四,不斷開拓農業(yè)市場。就以往市場經(jīng)濟的發(fā)展而言,部分沒有品牌的農產品市場銷路較窄。如果擴大農產品的生產規(guī)模,形成規(guī)模效應,就可以在很大程度上提高農產品銷量。
第五,大力推廣農業(yè)生產技術和促進農業(yè)標準化生產。通過成立農村經(jīng)濟合作組織,并針對農業(yè)技術相關的問題進行溝通和討論,從而促使新技術、新品種能夠更好地推廣[2]。
為了建設新型農村經(jīng)濟合作組織,促進農村經(jīng)濟更加穩(wěn)定健康發(fā)展,有關部門要采取相應的法律手段,建立健全相關的法律法規(guī)。在農村經(jīng)濟合作組織開展工作的過程中,政府部門要充分利用國家規(guī)定的法律法規(guī),進一步規(guī)范專業(yè)合作社、家庭農場等新型經(jīng)濟合作組織的內部組織結構,讓現(xiàn)代農村經(jīng)濟合作組織的經(jīng)營模式能夠更加健康、長遠地發(fā)展。同時,應該始終堅持“平等互利、入社自愿、退社自由”的原則,充分利用不同的管理形式解決出資人、入股人和社員的利潤分配問題,避免廣大農民的個人利益受到侵害,逐步形成風險共擔、收益共享的局面。在有法可依、有章可循的前提下,推動農村經(jīng)濟合作組織更加穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
在強化農村經(jīng)濟合作組織管理,促進農村經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,通過理清組織產權的關系,將合作組織的產權真正交給農民,從而確保廣大農民的權益不受侵犯。
第一,以法律的形式明確農村經(jīng)濟合作組織的成員組成、組織架構、議事規(guī)程、責任財產范圍等,讓農村經(jīng)濟合作組織真正實現(xiàn)實名化和實體化。
第二,承認農村經(jīng)濟合作組織的個人產權,即參與農村經(jīng)濟合作組織的農民對個人的股份進行轉讓和處置,從而有效農村經(jīng)濟合作組織成員的責任感,充分調動廣大組織成員工作的積極性和主動性,共同為推動農村經(jīng)濟合作組織的發(fā)展出謀劃策,最大限度擴大農村經(jīng)濟合作組織的規(guī)模。在產權的轉讓過程中,要以公平、公正和透明的產權流轉作為基礎,根據(jù)實際情況發(fā)展農村經(jīng)濟合作組織的產權流轉市場,從而為農村經(jīng)濟合作組織的產權轉讓提供重要的保障。
第三,明確農村經(jīng)濟合作組織股東的產權權利,合理分配組織內部股東的產權,充分突出組織內部成員的主體地位。嚴格遵守合作制的基本原則,讓組織成員以入股的形式加入到合作組織中,從而讓經(jīng)濟合作組織的控股股權始終保留在內部人員的手中。
在農村經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,應該將促進社會經(jīng)濟發(fā)展作為制定體制的基礎,構建科學合理的經(jīng)濟體系,保證相應的經(jīng)濟體制能夠更好地適應現(xiàn)代農村經(jīng)濟發(fā)展的形勢。為偏遠農村的經(jīng)濟提供良好的發(fā)展平臺,縮小現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟之間的差距,從而推動現(xiàn)代農村經(jīng)濟更加穩(wěn)定、健康發(fā)展。