邱波

摘 要：中國(guó)電力企業(yè)緊抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，成為“一帶一路”建設(shè)的主力軍。南方電網(wǎng)公司作為我國(guó)首個(gè)“走出去”的大型電網(wǎng)企業(yè)，在“一帶一路”沿線國(guó)家耕耘12年，已成長(zhǎng)為電力企業(yè)“走出去”的佼佼者及“一帶一路”電力國(guó)際合作項(xiàng)目的領(lǐng)頭羊，其隱藏在背后的成功秘訣值得探討，這為其他電力企業(yè)“走出去”發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，對(duì)推進(jìn)“一帶一路”電力國(guó)際合作具有重要意義。

關(guān)鍵詞：一帶一路；電力企業(yè)；走出去；經(jīng)驗(yàn)

近年來，中國(guó)電力企業(yè)緊抓“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)機(jī)遇，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、項(xiàng)目為依托，EPC總承包為重點(diǎn)，積極推進(jìn)中國(guó)“技術(shù)+標(biāo)準(zhǔn)+裝備+建設(shè)”全產(chǎn)業(yè)鏈以及資金、管理全方位“走出去”，開拓沿線國(guó)家潛在的廣闊電力市場(chǎng)，推動(dòng)電力行業(yè)國(guó)際化、高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)電力行業(yè)“走出去”開啟了新紀(jì)元。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2013-2017年，我國(guó)主要電力企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家簽訂電力工程合同494個(gè)，總金額達(dá)912億美元；簽訂電力工程承包合同達(dá)到494個(gè)，總金額912億美元。其中，南方電網(wǎng)公司作為我國(guó)首個(gè)“走出去”的大型電網(wǎng)企業(yè)，從中越聯(lián)網(wǎng)首條110千伏輸電線路投運(yùn)算起，在“一帶一路”沿線國(guó)家耕耘已達(dá)12年，已成為電力企業(yè)“走出去”發(fā)展的佼佼者及“一帶一路”電力項(xiàng)目國(guó)際合作的領(lǐng)頭羊。

一、南方電網(wǎng)“走出去”發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）境外電力貿(mào)易投資規(guī)模日益擴(kuò)大

南方電網(wǎng)緊抓國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略推動(dòng)與周邊國(guó)家和地區(qū)互聯(lián)互通發(fā)展機(jī)遇，積極推進(jìn)電力產(chǎn)能和技術(shù)裝備國(guó)際合作，依托公司海外品牌及管理、技術(shù)、地緣、裝備、涉及、資金等優(yōu)勢(shì)，深耕海外電力國(guó)際業(yè)務(wù)市場(chǎng)，使境外電力貿(mào)易投資規(guī)模日益擴(kuò)大。南方電網(wǎng)作為GMS國(guó)家電力合作中方執(zhí)行單位，大力拓展與越南、柬埔寨、老撾、泰國(guó)、緬甸等周邊國(guó)家及港澳地區(qū)的跨境電力貿(mào)易，通過12回線路基本實(shí)現(xiàn)與周邊國(guó)家電網(wǎng)互聯(lián)互通。據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013-2017年，南方電網(wǎng)成功投資運(yùn)營(yíng)越南永新燃煤電廠一期、老撾南塔河1號(hào)水電站和老撾北部電網(wǎng)EPC等諸多項(xiàng)目，帶動(dòng)設(shè)備、技術(shù)直接出口以及境外工程帶動(dòng)電力設(shè)備與技術(shù)出口均以年均20%的速度在增長(zhǎng)。截至2018年6月底，公司電力貿(mào)易累計(jì)達(dá) 536.5 億千瓦時(shí)，境外資產(chǎn)437億元，占比為5.66%。

（二）東盟成為境外電力投資主要市場(chǎng)

南方電網(wǎng)毗鄰港澳及東盟十國(guó)，具有獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)，被國(guó)家賦予大湄公河次區(qū)域電力合作中方執(zhí)行單位。公司積極落實(shí)“一帶一路”倡議，推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家尤其是大湄公河次區(qū)域國(guó)家越南、老撾和緬甸的電網(wǎng)互聯(lián)互通合作。目前，南方電網(wǎng)已通過12回110千伏線路與周邊國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)互聯(lián)互通，東盟成為境外電力貿(mào)易投資主要市場(chǎng)。2017年，南方電網(wǎng)向香港送電量占其用電量的28.8%，向澳門的送電量占其用電量的73.5%。另外，累計(jì)向越南送電335.78億千瓦時(shí)，向老撾送電10.55億千瓦時(shí)，向緬甸送電155.47億千瓦時(shí)。其中，在越南，南方電網(wǎng)通過3回220千伏及110千伏線路向北部12個(gè)省份供電；在老撾，南塔河一號(hào)水電站及橫跨老撾北部4省230千伏電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目將于2018年建成投產(chǎn)；在緬甸，則有通過220千伏、500千伏分別從瑞麗江一級(jí)水電站、太平江一級(jí)水電站購(gòu)售電，以及通過110千伏線路向緬甸撣邦供電。

（三）綠地投資與股權(quán)并購(gòu)成為主要投資模式

綠地投資與股權(quán)并購(gòu)是跨國(guó)公司在海外投資的主要類型，亦是跨國(guó)公司早期“走出去”開拓國(guó)際業(yè)務(wù)市場(chǎng)的慣用模式。相對(duì)于股權(quán)并購(gòu)而言，綠地投資對(duì)在東道國(guó)新設(shè)立的公司具有更強(qiáng)的資源和技術(shù)控制力。在“一帶一路”沿線國(guó)家電力互聯(lián)互通建設(shè)方面，南方電網(wǎng)公司綠地投資及股權(quán)收購(gòu)項(xiàng)目均取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在綠地投資方面，越南永新燃煤電廠一期BOT項(xiàng)目，是目前中國(guó)在越最大投資項(xiàng)目，被越南政府視為精品示范工程，預(yù)計(jì)2019年3月兩臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。在股權(quán)并購(gòu)方面，2018年3月，南方電網(wǎng)收購(gòu)中資企業(yè)在智利投資最大的ETC項(xiàng)目的27.8%股權(quán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際電網(wǎng)業(yè)務(wù)零的突破。2018年4月，在深圳完成馬來西亞埃德拉項(xiàng)目37%的股權(quán)交割，這是南方電網(wǎng)在海外能源領(lǐng)域首個(gè)合作的項(xiàng)目。

（四）電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”成為新亮點(diǎn)

南方電網(wǎng)長(zhǎng)期堅(jiān)持投入大量資金用于電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及推行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作，通過標(biāo)準(zhǔn)制定與優(yōu)化提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，塑造電力國(guó)際品牌。2017年，南方電網(wǎng)累計(jì)有效專利數(shù)達(dá)10834件，公司主持或參編的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共155項(xiàng)，較2016年同比增長(zhǎng)41%；其中，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)。值得一提的是，南方電網(wǎng)已占領(lǐng)世界上電壓等級(jí)最高、輸送容量最大、送電距離最遠(yuǎn)的輸電技術(shù)——特高壓±800千伏直流輸電技術(shù)的制高點(diǎn)。2018年10月，由南方電網(wǎng)牽頭申請(qǐng)的首個(gè)直流輸電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獲得國(guó)際認(rèn)可。南方電網(wǎng)依托“一帶一路”互聯(lián)互通在直流輸電工程上，積極推動(dòng)“南網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)”與技術(shù)、裝備“走出去”。如越南永新燃煤電廠項(xiàng)目依托南方電網(wǎng)的技術(shù)力量和精細(xì)管理理念，建設(shè)成代表中國(guó)電力制造、建設(shè)、管理最高水平的電廠。

二、南方電網(wǎng)“走出去”發(fā)展的成功實(shí)踐

（一）推進(jìn)與周邊國(guó)家電網(wǎng)互聯(lián)互通

互聯(lián)互通作為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要部分，電網(wǎng)聯(lián)通無疑將成為“一帶一路”互聯(lián)互通合作的重要優(yōu)先方向。南方電網(wǎng)作為中央大型一流電網(wǎng)企業(yè)，在特高壓±800千伏直流輸電技術(shù)方面已搶占多項(xiàng)世界直流輸電技術(shù)制高點(diǎn)，在“一帶一路”互聯(lián)互通戰(zhàn)略合作中將發(fā)揮自身特色技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為積極響應(yīng)習(xí)近平主席提出的國(guó)家“一帶一路”倡議，南方電網(wǎng)專門成立了以公司領(lǐng)導(dǎo)為掛帥的推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加快推進(jìn)“走出去”步伐，發(fā)揮毗鄰東南亞與港澳地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)與周邊（越南、老撾、緬甸）等國(guó)家電力貿(mào)易國(guó)際合作，推進(jìn)與周邊國(guó)家的電網(wǎng)互聯(lián)互通。2004年9月，中越首條110千伏聯(lián)網(wǎng)投運(yùn)標(biāo)志著南方電網(wǎng)成為我國(guó)首個(gè)“走出去”國(guó)門的電網(wǎng)企業(yè)。目前，南方電網(wǎng)已發(fā)展成為大湄公河次區(qū)域跨境電力貿(mào)易合作最具有活力和示范性企業(yè)。截至2018年6月底，南方電網(wǎng)通過12回110千伏及以上的線路累計(jì)向越南、老撾和緬甸等國(guó)家和地區(qū)輸送電力高達(dá)531億千瓦時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了與周邊國(guó)家和地區(qū)電網(wǎng)相聯(lián)，極大緩解了周邊國(guó)家尤其是緬甸北部地區(qū)電力嚴(yán)重供應(yīng)不足的窘境，極大改善了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活條件，受到當(dāng)?shù)貒?guó)家政府和人民的歡迎與贊賞。

（二）聚焦開拓境外重點(diǎn)電力項(xiàng)目

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，沿線國(guó)家電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求日益增加，南方電網(wǎng)將國(guó)際化發(fā)展作為響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略的重要突破口，集中技術(shù)、資金、地緣、區(qū)位、市場(chǎng)等綜合優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)與東盟等沿線國(guó)家電力項(xiàng)目國(guó)際合作，并聚焦開拓境外重點(diǎn)電力項(xiàng)目，從過去單純追求數(shù)量增長(zhǎng)向如今追求高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。近年來，南方電網(wǎng)公司與東盟國(guó)家電力能源領(lǐng)域合作進(jìn)展迅速，在越南永新燃煤電廠一期、老撾南塔河一號(hào)水電站、馬來西亞埃德拉股權(quán)收購(gòu)、老撾230千伏北部電網(wǎng)EPC等諸多重點(diǎn)項(xiàng)目合作中產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。如越南永新燃煤電廠一期BOT項(xiàng)目，總投資17.55億美元，預(yù)計(jì)2019年3月正式完工運(yùn)營(yíng)，是中國(guó)在越南最大投資項(xiàng)目，被譽(yù)為越南政府“精品示范民心”工程。老撾南塔河一號(hào)水電站項(xiàng)目，總投資4.47億美元，預(yù)計(jì)2018年底全部竣工運(yùn)行，屆時(shí)將極大改善當(dāng)?shù)孛癖娚钏?，為山區(qū)脫貧致富創(chuàng)造了條件。馬來西亞埃德拉股權(quán)收購(gòu)項(xiàng)目，是南方電網(wǎng)公司與中廣核在海外能源領(lǐng)域首個(gè)國(guó)際合作項(xiàng)目，2018年4月在深圳完成股權(quán)交割，中方企業(yè)持有埃德拉公司37%股權(quán)，該項(xiàng)目成為央企“抱團(tuán)出海、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”開拓境外電力市場(chǎng)的成功典范。老撾230千伏北部電網(wǎng)EPC項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資3.02億美元，是“一帶一路”框架下中老首個(gè)按照中國(guó)電力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并成功運(yùn)行的國(guó)際電網(wǎng)合作項(xiàng)目，塑造了中國(guó)電力品牌。

（三）注重履行海外企業(yè)社會(huì)責(zé)任

企業(yè)社會(huì)責(zé)任不分海內(nèi)外，最為常見的社會(huì)責(zé)任具體表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)保、移民安置、扶貧救災(zāi)、用工本土化、支持教育等諸多方面。在海外電力投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中，南方電網(wǎng)積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，以全球視野加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、樹立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，將綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。目前，雖然履行海外社會(huì)責(zé)任活動(dòng)仍處于起步階段，但也取得初步成效，海外社會(huì)責(zé)任意識(shí)深入人心。首先，注重環(huán)保、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、打造精品工程。南方電網(wǎng)在投資建設(shè)越南永新燃煤電廠、老撾南塔河一號(hào)水電站及老撾北部電網(wǎng)230千伏EPC項(xiàng)目中均高標(biāo)準(zhǔn)踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，以高質(zhì)量工程回饋和服務(wù)當(dāng)?shù)孛癖?，打造精品工程。其次，移民安置與扶貧救災(zāi)。2016年4月22日，老撾博膠省南塔河項(xiàng)目最大安置點(diǎn)遭受罕見風(fēng)災(zāi)襲擊，南方電網(wǎng)主動(dòng)承擔(dān)涉及10個(gè)村566戶的移民臨時(shí)安置和救災(zāi)援助工作，贏得當(dāng)?shù)卣c民眾的高度贊揚(yáng)，樹立了負(fù)責(zé)任大國(guó)企業(yè)形象。為了做好南塔河一號(hào)水電站項(xiàng)目近萬名移民安置工作，南方電網(wǎng)在2014-2017年期間克服種種困難，順利完成了11個(gè)移民安置點(diǎn)建設(shè)共計(jì)1735戶1萬余人的移民搬遷及恢復(fù)生產(chǎn)工作。最后，用工本土化及扶持教育發(fā)展。在老撾南塔河及越南永新項(xiàng)目中聘用當(dāng)?shù)赝饧畣T工分別占據(jù)占總項(xiàng)目員工的61.6%、66.1%，并對(duì)外籍員工加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全意識(shí)教育，開展組織員工技能培訓(xùn)，扶持項(xiàng)目所在地教育發(fā)展，向其捐建學(xué)校、醫(yī)院及捐贈(zèng)學(xué)習(xí)體育用品，組織各種各種的文娛樂活動(dòng)，惠及當(dāng)?shù)孛癖姟?/p>

（四）建立跨國(guó)互信交流合作機(jī)制

政策溝通是“一帶一路”倡議“五通”的首要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)其他暢通內(nèi)容的前提與基礎(chǔ)，亦是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的助推器與催化劑。雙邊互訪溝通的次數(shù)愈加頻繁，其構(gòu)建的伙伴關(guān)系愈加牢固與密切，就越能消除猜疑而促進(jìn)雙邊互信合作。2013年，啟動(dòng)瀾湄國(guó)家電力企業(yè)高峰會(huì)，為中老、中緬、中老泰、中老越等瀾湄六國(guó)雙邊或多邊電力合作搭建良好平臺(tái)。南方電網(wǎng)踐行“親誠(chéng)惠容、與鄰為善、以鄰為伴”周邊外交理念，遵循“共商、共建、共享”原則，聚焦境外重點(diǎn)項(xiàng)目，務(wù)實(shí)推進(jìn)與深化“一帶一路”沿線國(guó)家電力產(chǎn)能合作。南方電網(wǎng)作為國(guó)際特大電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)組織副主席單位，積極參加各種層級(jí)會(huì)議。2017年，派員參加博鰲亞洲論壇2017年年會(huì)及海外分論壇、APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國(guó)家工商論壇、財(cái)富全球論壇、第14屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)等國(guó)際知名會(huì)議會(huì)展，不斷提升公司國(guó)際品牌與形象。與越南電力集團(tuán)、柬埔寨皇家集團(tuán)等開展了高層互訪，接待來訪嘉賓52批次374人。2018年3月，南方電網(wǎng)在廣西南寧舉辦的第五屆瀾湄國(guó)家電力企業(yè)高峰會(huì)上，配合國(guó)家“瀾湄活動(dòng)周”舉辦了瀾湄國(guó)家電力合作展、資助留學(xué)生聯(lián)誼等活動(dòng)，受到了與會(huì)各方及政府高度肯定與贊揚(yáng)，增進(jìn)了彼此之間的互信，為今后深化跨國(guó)技術(shù)服務(wù)合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、促進(jìn)電力行業(yè)“走出去”發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

（一）與國(guó)家戰(zhàn)略協(xié)調(diào)是“走出去”可持續(xù)發(fā)展的航標(biāo)

“一帶一路”戰(zhàn)略為我國(guó)電力企業(yè)帶來重大發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也使企業(yè)面臨陌生的海外環(huán)境所產(chǎn)生的國(guó)際政治、法律、金融、稅收、文化等諸多風(fēng)險(xiǎn)。上述風(fēng)險(xiǎn)單憑企業(yè)一己之力是無法應(yīng)對(duì)的，尤其是涉及能源領(lǐng)域的電力國(guó)際合作，它不僅是單純的經(jīng)濟(jì)問題，在投資建設(shè)電力基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，不可避免牽涉到項(xiàng)目所在地移民搬遷、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)等政治文化敏感問題。南方電網(wǎng)公司積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議，結(jié)合自身毗鄰東盟及港澳獨(dú)特區(qū)域優(yōu)勢(shì)，將東盟電力市場(chǎng)作為海外戰(zhàn)略拓展重點(diǎn)，與“一帶一路”戰(zhàn)略整體路線保持協(xié)調(diào)與配合。在政策溝通上，與合作各方簽署《高層溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制諒解備忘錄》，在瀾湄其它五國(guó)分別設(shè)立辦事處，建立雙邊與多邊高層溝通機(jī)制。在設(shè)施聯(lián)通上，通過12回110千伏線路與周邊越南、老撾、緬甸實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)互聯(lián)互通，并進(jìn)一步探討更高電壓等級(jí)電網(wǎng)的互通。在貿(mào)易暢通上，利用自身電網(wǎng)直流輸出技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在東道國(guó)以綠地投資和股權(quán)并購(gòu)方式進(jìn)行國(guó)際業(yè)務(wù)拓展，解決周邊國(guó)家電力基礎(chǔ)設(shè)施及民眾用電緊張需求問題。

（二）注重環(huán)境保護(hù)是“走出去”可持續(xù)發(fā)展的前提

“一帶一路”沿線國(guó)家電力基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，電力供應(yīng)短缺，無法滿足電力生產(chǎn)生活消費(fèi)需求，中國(guó)電網(wǎng)企業(yè)“走出去”幫助其實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)改造升級(jí)，提供電力供應(yīng)能力就成為首要問題。在周邊國(guó)家投資建設(shè)煤電項(xiàng)目，容易對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境與民眾生活帶來影響，在項(xiàng)目開發(fā)過程中一定要密切注意環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)守最為嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。否則，不僅會(huì)影響與周邊國(guó)家之間的合作利益，也會(huì)影響雙邊電力公司合作進(jìn)展。在項(xiàng)目前期階段，相關(guān)電力企業(yè)與機(jī)構(gòu)應(yīng)重視環(huán)境影響評(píng)價(jià)，依據(jù)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果判斷項(xiàng)目實(shí)施的可行性和可能的負(fù)面影響，同時(shí)向項(xiàng)目所在地公眾公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息，以取得當(dāng)?shù)孛癖姷闹С?，推?dòng)項(xiàng)目投資可持續(xù)性發(fā)展。南方電網(wǎng)深耕東南亞電力市場(chǎng)數(shù)十年，在越南投資中國(guó)企業(yè)海外最大的永新燃煤電廠一期BOT項(xiàng)目，同步建設(shè)脫硫、脫硝、除塵、廢水處理等設(shè)施，從設(shè)計(jì)施工到運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)，全程采用高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保技術(shù)，最大限度地減少對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)及居民生活環(huán)境的影響，成為越南首個(gè)燃用越南無煙煤的超臨界“W”火焰爐電廠。

（三）推行本土化戰(zhàn)略是“走出去”可持續(xù)發(fā)展的基石

在海外投資過程中，應(yīng)注重本土化戰(zhàn)略，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)與民眾聯(lián)系，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、在就業(yè)、培訓(xùn)和人文關(guān)懷等方面做出貢獻(xiàn)。在本土化經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)引入和踐行ESC（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）投資理念，將其納入項(xiàng)目建設(shè)制度、標(biāo)準(zhǔn)與流程，以獲得利益攸關(guān)方的鼎力支持。南方電網(wǎng)在投資越南永新燃煤電廠、老撾南塔河一號(hào)水電站及老撾北部電網(wǎng)230千伏EPC項(xiàng)目中均充分考慮當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)、媒體輿論、社會(huì)各階層態(tài)度，傾聽當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、利益集團(tuán)的訴求，利用非政府組織和民間力量的聲音，增進(jìn)彼此間的情感交流，克服跨國(guó)文化交流障礙，聘用本土化員工，培養(yǎng)與選拔當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人才，積極履行社會(huì)責(zé)任，追求合作共贏目標(biāo)。在本土化人才方面，越南永新項(xiàng)目與老撾南塔河項(xiàng)目聘用東道國(guó)外籍員工人數(shù)均超過項(xiàng)目總?cè)藬?shù)的60%，并對(duì)電力技術(shù)骨干進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其成為電力行業(yè)的佼佼者，為項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展提供人才智力支持。在互動(dòng)交流方面，南方電網(wǎng)積極參與各層級(jí)峰會(huì)，并簽訂雙邊或多邊互信合作交流機(jī)制，增進(jìn)情感交流。在履行社會(huì)責(zé)任方面，南方電網(wǎng)借助救災(zāi)救助、教育捐贈(zèng)、綠色環(huán)保等方式踐行國(guó)際社會(huì)責(zé)任。

（四）合作共贏理念是“走出去”可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力

合作共贏是海外投資可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力，只有切切實(shí)實(shí)地維護(hù)東道國(guó)各利益攸關(guān)方的利益，站在東道國(guó)利益的角度考慮問題，中國(guó)電力企業(yè)在海外的投資利益才能得到根本保障，實(shí)現(xiàn)海外電力投資的可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)電力企業(yè)在海外電力項(xiàng)目建設(shè)投資過程中，理應(yīng)秉持“先予后取，多予少取”、“互惠互利、以誠(chéng)相待”的合作共贏理念，積極與東道國(guó)各利益攸關(guān)方相溝通，取得理念上的一致性，通過“共商、共建、共享”機(jī)制找到各自共同利益點(diǎn)所在，共同將投資增量做大，避免存在投資存量競(jìng)爭(zhēng)，傳遞先進(jìn)的電力技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，使當(dāng)?shù)孛癖娗袑?shí)享受到外來投資收益，形成利益共同體。南方電網(wǎng)在海外電力項(xiàng)目建設(shè)中，先后在瀾湄諸國(guó)分別設(shè)立辦事處，建立雙邊與多邊高層溝通機(jī)制，進(jìn)行高層頻繁互訪，深入交流合作意見，消除意見分歧，共同推進(jìn)電力項(xiàng)目進(jìn)展。另外，南方電網(wǎng)公司還進(jìn)行形式多樣、類型豐富的技術(shù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、教育捐贈(zèng)、救災(zāi)援助、綠色環(huán)保等方式履行國(guó)際社會(huì)責(zé)任，使項(xiàng)目所在地政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、民眾等利益攸關(guān)方享受永久性利益。

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