胡瑞 姜雪

摘要：隨著社會的發(fā)展和高校教育規(guī)模的擴(kuò)大，國內(nèi)諸多大學(xué)城在規(guī)劃下建設(shè)而成。但大學(xué)城的發(fā)展過程中所體現(xiàn)出的特征為大學(xué)生安全教育工作提出了越來越多的新問題。因此在大學(xué)城內(nèi)辦學(xué)的高校需要結(jié)合大學(xué)城特征重點開展安全思想教育、安全意識教育、安全知識教育并構(gòu)建一套適合大學(xué)城特征的安全教育體系，不斷地創(chuàng)新安全教育方法，保障大學(xué)城的安全穩(wěn)定和大學(xué)生的健康成長。

關(guān)鍵字：大學(xué)城；安全教育內(nèi)容；安全教育措施。

大學(xué)生的安全教育是完善高等教育、培養(yǎng)合格人才應(yīng)有的內(nèi)容之一，也是營造安全穩(wěn)定校園環(huán)境的基礎(chǔ)和前提，更是關(guān)系整個社會穩(wěn)定發(fā)展的重要部分。近年來， 隨著社會的高速發(fā)展和高校招生規(guī)模的逐漸擴(kuò)大， 國內(nèi)出現(xiàn)了大學(xué)城的建設(shè)熱潮。但快速發(fā)展的大學(xué)城與主城融合度低，作為新城區(qū)承載和服務(wù)功能欠缺，僅僅是“大學(xué)”的組合，而“城”的氣息不足。同時，大學(xué)城公共安全問題也逐漸浮出水面，大學(xué)生安全教育工作遇到了越來越多的新情況、新問題、新矛盾。

一、大學(xué)城安全問題的特點

西方大學(xué)城大多屬于自然發(fā)展模式， 大學(xué)與社區(qū)之間關(guān)系融洽，治安防控自然過渡。我國大學(xué)城通常是在政府規(guī)劃下建設(shè)而成，它們的建成更注重城市的發(fā)展規(guī)劃。因此國內(nèi)大學(xué)城校區(qū)表現(xiàn)出開放性、共享性、偏遠(yuǎn)性、聚集性、經(jīng)營性這些突出的特征，也造成了相對特殊的安全穩(wěn)定問題。

大學(xué)城的建設(shè)目的之一就是為了校際資源共享，大學(xué)之間場館共用、師資共聘，因此資源的協(xié)調(diào)管理尤為重要，校際間學(xué)生的摩擦可能性因此增加，由資源分配引發(fā)的矛盾是大學(xué)城必須面對的問題。資源共享的同時，高校之間的經(jīng)營又相對獨立，市場化的運行加上經(jīng)營者的壟斷、無序競爭，常使學(xué)生意見很多。大學(xué)城內(nèi)高校眾多，學(xué)生高度聚集，信息網(wǎng)絡(luò)化不但沖擊著師生的思想信仰、價值觀念和行為方式，還加速大學(xué)城內(nèi)的信息傳播， 特別是在一些敏感時期， 容易誘發(fā)大學(xué)城群體性事件，并且事件擴(kuò)散的速度、波及的范圍以及危害都大于獨立校園。

“開放”則是大學(xué)城的另一主題，高校與社會的融合更加密切，接觸更加頻繁，城市居民、閑雜人員均能夠進(jìn)入校園，不法之徒也可趁機(jī)混水摸魚，這給大學(xué)城內(nèi)的治安帶來許多不穩(wěn)定因素。由于大學(xué)城是在城市發(fā)展到一定程度后建設(shè)的，往往選址在遠(yuǎn)離了城市的郊區(qū)，在教學(xué)和生活服務(wù)設(shè)施方面不夠完善，給師生的學(xué)習(xí)、工作、生活帶來了一定的不便。因此，大學(xué)城周邊環(huán)境的復(fù)雜的特點突出， 普遍存在網(wǎng)吧、酒吧、KTV等娛樂場所。如何與周邊社區(qū)和諧共處，保障學(xué)生財產(chǎn)安全也是難點之一。

我國大學(xué)城中各大學(xué)之間聯(lián)系緊密，牽一線而動全身，安全穩(wěn)定問題復(fù)雜而嚴(yán)重。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)： “公共安全是社會安定、社會秩序良好的重要體現(xiàn)，是人民安居樂業(yè)的重要保障?！倍踩幕A(chǔ)是安全素質(zhì)的提升，安全教育則是人員安全素質(zhì)提升的必要措施和主要途徑。因此，研究一套適合大學(xué)城環(huán)境的安全教育內(nèi)容和方法，從學(xué)生層面加強(qiáng)安全教育，提升安全意識是維護(hù)大學(xué)城安全穩(wěn)定的必要措施。

二、大學(xué)城安全教育的重點

隨著安全文化理念的深入和國家對安全教育的重視，已經(jīng)有很多高校將安全教育納入學(xué)校的日常工作，并在教學(xué)計劃中開設(shè)安全教育課程，大學(xué)生的安全教育也得到了一定的發(fā)展。但隨著社會環(huán)境的不斷變化，產(chǎn)生了許多新的教育內(nèi)容。高校的擴(kuò)招、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、大學(xué)城的興起等等新情況都不斷推著安全教育向前進(jìn)。結(jié)合大學(xué)城特征安全教育應(yīng)著重從安全思想教育、安全意識教育、安全知識教育3個方面開展。

（一）安全思想教育

安全思想教育可以理解為安全教育與思想政治教育的結(jié)合，它既可以理解為思想政治教育又可以理解為安全教育，是解決思想問題與解決實際問題的結(jié)合。是將思想教育工作前行，安全管理工作重心前移，防患未然，抓好事前的宣傳教育和預(yù)防。其目的是從根本上培養(yǎng)學(xué)生的安全理念，實現(xiàn)大學(xué)生的自我安全教育。因此安全思想教育一方面要強(qiáng)調(diào)“以人為本”，教育者進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo)，包括國家安全教育、法紀(jì)校規(guī)教育、形勢政策教育、心理健康教育等內(nèi)容，為學(xué)生塑造健康的安全思想，從思想觀念上真正重視安全，自覺遵章守紀(jì)把隱患消除在萌芽狀態(tài)。另一方面則須強(qiáng)調(diào)“自主教育”，讓學(xué)生的安全素質(zhì)通過自我教育的方式提升，做到安全教育貫穿于大學(xué)生活始終。

（二）安全意識教育

所謂“安全意識”，是人們頭腦中建立起來的安全觀念，也就是人們在各類活動中，對各種各樣有可能對自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺的心理狀態(tài)。人的行為是由意識直接控制的，通過對大學(xué)生安全意識的培養(yǎng)，使學(xué)生在即將產(chǎn)生行為判斷時就有安全態(tài)度，從而避免安全問題的發(fā)生。安全意識的教育內(nèi)容應(yīng)該包括大學(xué)生在學(xué)習(xí)生活乃至步入社會后可能會遇到的各類安全問題。在大學(xué)城環(huán)境下則應(yīng)該重點培養(yǎng)防范同學(xué)間摩擦沖突、校園詐騙、交通安全、傳銷、網(wǎng)貸、電話詐騙、兼職陷阱等的安全意識。

（三）安全知識和技能教育

安全知識和技能教育是保證在大學(xué)生具備安全思維和安全意識的情況下，能在安全問題發(fā)生時采用科學(xué)的方法正確應(yīng)對。結(jié)合當(dāng)前形勢和大學(xué)城環(huán)境的特征，大學(xué)生應(yīng)接受的安全知識教育主要包括：第一，人生財產(chǎn)安全。鑒于大學(xué)城的偏遠(yuǎn)性、開放性和聚集性，需要重點開展學(xué)生間矛盾沖突的應(yīng)對；針對大學(xué)生的盜竊、搶劫和詐騙的防范；校園網(wǎng)貸和傳銷的防范；火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)對；交通安全注意事項。第二，突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對，大學(xué)城屬于人員高度密集場所，自然災(zāi)害和群體性事件一旦發(fā)生造成的傷亡將不可估量。第三，心理安。大學(xué)生因為學(xué)業(yè)壓力、就業(yè)壓力、適應(yīng)能力、人際關(guān)系、戀愛關(guān)系、家庭經(jīng)濟(jì)等原因心理問題頻發(fā)，在大學(xué)城內(nèi)人員高度密集，心理問題的會因為相類似的誘因在校園內(nèi)大面積傳播，所以心理安全教育在大學(xué)城這樣的場所尤為重要。第四，國家安全和網(wǎng)絡(luò)信息安全，大學(xué)生善于嘗試和接受新鮮事物，但互聯(lián)網(wǎng)上信息良莠不齊，懵懂的大學(xué)生易受到西方敵對勢力的蠱惑，從而危害國家安全。輿論通過互聯(lián)網(wǎng)快速傳播，反動宗教，不良信息一旦在學(xué)生群體中傳播開來極易誘發(fā)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)犯罪。

三、大學(xué)城安全教育措施

（一）構(gòu)建安全教育體系

安全教育體系是指將保障大學(xué)生安全教育活動有效開展的相關(guān)要素按照其內(nèi)在的邏輯關(guān)系組合而成的有機(jī)整體。目前各高校經(jīng)過多年的安全教育實踐，都形成了具有一定特色的安全教育模式，但很少形成一套完整安全教育體系的。特別是共處一所大學(xué)城的高校之間，在安全教育上往往都是各教各，沒有統(tǒng)一的安全教育體系，不能形成合力。所以，要保障大學(xué)城內(nèi)的安全教育有序進(jìn)行，首先是構(gòu)建一套大學(xué)城校區(qū)共同執(zhí)行的安全教育體系。第一，根據(jù)社會環(huán)境及形勢制定大學(xué)生安全教育目標(biāo)，包括總體目標(biāo)和階段目標(biāo)；第二，規(guī)劃大學(xué)生安全教育課程，包括理論課程和實踐課程；第三，完善大學(xué)生安全教育的保障，包括制度保障、組織保障和資金保障等；第四，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育管理；第五，開展大學(xué)生安全教育評估。

（二）創(chuàng)新安全教育方法

社會在不斷發(fā)展，大學(xué)生所面對的安全形勢也在不斷變化，如果教育方法跟不上時代的發(fā)展和學(xué)生的需求，那么安全教育的效果就會大打折扣。在大學(xué)城內(nèi)，安全教育方法的創(chuàng)新需要注意兩點，首先是大學(xué)城的特殊環(huán)境，其次是學(xué)生的特點。因為大學(xué)城環(huán)境不同于獨立校園，其特征是要在設(shè)計教學(xué)活動時重點考慮的。由于學(xué)生的成長環(huán)境不同，每個年代的大學(xué)生都有著不同的特點，就拿現(xiàn)在的大學(xué)生來說，從小就成長在互聯(lián)網(wǎng)世界里，對于網(wǎng)絡(luò)有天然的親近性，在創(chuàng)新安全教育方法時候就不能忽略這一點。創(chuàng)新安全教育方法可以采取以下步驟：首先，集合環(huán)境分析現(xiàn)在大學(xué)生可能會遇到的安全問題，例如網(wǎng)貸、電信詐騙、交通安全等。其次，通過調(diào)查問卷、訪談的方式進(jìn)行摸底調(diào)查大學(xué)生的安全思想、意識和知識。第三， 結(jié)合大學(xué)生的安全狀況，利用好身邊的平臺，設(shè)計大學(xué)生易于接受和掌握的教育方式，例如，拍微視頻，開通網(wǎng)上平臺讓學(xué)生分享安全案例，開展以安全教育為辯題的辯論賽等。第四，反思總結(jié)，進(jìn)一步推廣和分享好的安全教育方法。

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編輯∕王劍慧