農(nóng)業(yè)村的集體產(chǎn)權(quán)制度改革路徑分析?
——基于小天貢村和陽(yáng)波村的比較

◎鐘桂荔 夏 英 朱 婷

《憲法》規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制?！半p層經(jīng)營(yíng)”包含了兩個(gè)層次：家庭分散經(jīng)營(yíng)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。目前，這兩個(gè)層次的發(fā)展有如下特點(diǎn)：（1）分散經(jīng)營(yíng)發(fā)展較好，但也面臨挑戰(zhàn)。實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)戶(hù)獲得了充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，充分調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。但是，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，很多農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，承包地被拋荒，閑置現(xiàn)象突出。（2）統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)發(fā)展薄弱，但集體產(chǎn)權(quán)改革帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。集體資產(chǎn)由集體經(jīng)濟(jì)組織成員所有，但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，人口流動(dòng)頻繁，集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰，集體資產(chǎn)“人人共有”但又“人人皆無(wú)”突顯，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益低下，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的集體土地被閑置、浪費(fèi)。鑒于此，近年來(lái)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的共識(shí)和頂層設(shè)計(jì)逐步推進(jìn)，提高集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效率和農(nóng)民獲得感成效顯現(xiàn)。中國(guó)的根本問(wèn)題就是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題就是土地問(wèn)題［1］。在農(nóng)業(yè)村，幾乎沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，土地資源是最主要的集體資產(chǎn)，農(nóng)業(yè)村的集體資產(chǎn)改革本質(zhì)上是集體土地制度的改革。從這個(gè)意義上說(shuō)，對(duì)農(nóng)業(yè)村的集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革研究中，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革問(wèn)題的宏觀研究較多且較為成熟［2-4］，包括對(duì)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的成員資格界定、資產(chǎn)量化范圍、股權(quán)設(shè)置與管理、集體經(jīng)濟(jì)組織的主體地位等在理論上做了重要的回答，對(duì)改革實(shí)踐產(chǎn)生一定的指導(dǎo)意義。特別是對(duì)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、城中村、城郊村等農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的經(jīng)驗(yàn)性研究［5-10］，包括清產(chǎn)核資、成員權(quán)的界定、股權(quán)設(shè)置、改革的績(jī)效和發(fā)展趨勢(shì)等方面較為深入，起到借鑒與啟示的作用。比較而言，現(xiàn)有研究十分缺乏對(duì)中西部農(nóng)業(yè)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的研究。但東部地區(qū)與中西部地區(qū)、農(nóng)業(yè)村與城中村、城郊村的改革條件不一樣，相應(yīng)的改革方法也有所不同。中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)村征地少，集體土地資源市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較低，集體收入少，改革的內(nèi)生動(dòng)力相對(duì)不足，改革需要政府推動(dòng)自上而下進(jìn)行。因此有必要對(duì)中西部農(nóng)業(yè)區(qū)域集體產(chǎn)權(quán)的改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面研究。2015年國(guó)家批復(fù)了29個(gè)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革的試點(diǎn)縣，許多農(nóng)業(yè)村進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，積累了一些改革經(jīng)驗(yàn)。山西省潞城市和云南大理市是其中的兩個(gè)改革試點(diǎn)市，它們對(duì)農(nóng)業(yè)村集體資產(chǎn)的改革有著不同的經(jīng)驗(yàn)和做法。潞城市的小天貢村和大理市的陽(yáng)波村兩個(gè)農(nóng)業(yè)村與中西部的其他農(nóng)業(yè)村有較高的同質(zhì)性，因此選擇這兩個(gè)村進(jìn)行對(duì)比研究，以期為中西部農(nóng)業(yè)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革提供經(jīng)驗(yàn)。

一、資料來(lái)源和案例概況

采用訪談法，訪談的對(duì)象包括兩市產(chǎn)權(quán)改革小組的成員、經(jīng)管部門(mén)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員。小天貢村和陽(yáng)波村的基本概況如下：

小天貢村位于潞城市翟店鎮(zhèn)西部，地勢(shì)平坦，交通便利。共有132戶(hù)，常住人口500余人，總占地面積0.64平方千米，耕地面積500余畝，機(jī)動(dòng)面積129.61畝，荒山面積90余畝，糧食作物主要以玉米種植為主，無(wú)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

陽(yáng)波村位于大理市銀橋鎮(zhèn)東南部，屬大理市腹地，西接國(guó)道214線，東臨洱海、環(huán)海西路，省道大麗公路穿村而過(guò)。全村有4個(gè)自然村，8個(gè)村民小組，755戶(hù)，3126人，國(guó)土面積2.91平方公里，耕地2248畝，林地157畝，水塘38.9畝，茶園50畝，擁有集體資產(chǎn)60萬(wàn)元，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的白族村。

二、小天貢村和陽(yáng)波村的改革經(jīng)驗(yàn)

1.小天貢村——村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社

小天貢村在2016年啟動(dòng)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)，建立股份經(jīng)濟(jì)合作社，將集體資產(chǎn)作股量化到每一個(gè)組織成員。具體做法如下：（1）清產(chǎn)核資，量化作股。土地資源的評(píng)估值是以2015年度山西省統(tǒng)計(jì)確定的年產(chǎn)值1435元／畝為準(zhǔn)，耕地價(jià)值以其的28倍價(jià)格作為估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即每畝耕地的價(jià)格為1435×28=40180元；荒地以其8倍價(jià)格作為估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即每畝荒地的價(jià)格為1435×8=11480元。耕地129.61畝，荒山90畝的土地評(píng)估總價(jià)值為合計(jì)6240930元。將評(píng)估總價(jià)值作為股本，并按照每股一元，折合股數(shù)6240930股，全部參與股權(quán)分配。（2）集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定。以農(nóng)業(yè)戶(hù)口為基礎(chǔ)，綜合考慮了原生產(chǎn)大隊(duì)成員及其子女、姻親及政策性因素，分別劃定了集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的取得（含特殊人員成員資格的認(rèn)定）以及喪失的情況。（3）股權(quán)設(shè)置。小天貢村不設(shè)集體股，只設(shè)個(gè)人股，提取公積公益金不得低于30%。個(gè)人股先分為人口股和農(nóng)齡股兩大類(lèi)，人口股占70%，農(nóng)齡股占30%。再將人口股細(xì)分為原始股和基本股，其中原始股為本集體經(jīng)濟(jì)組織原始成員及其衍生人員所享有，占總股本的20%，基本股為具有承包地在冊(cè)成員所享有，占股本的50%；將農(nóng)齡股細(xì)分村齡股即在本村集體經(jīng)濟(jì)組織的年限股，占總股本的10%；勞齡股即在本村集體經(jīng)濟(jì)組織成為勞動(dòng)力的年限股，勞齡計(jì)算時(shí)間一致，均為16-60周歲，占總股本的20%。（4）股權(quán)管理。股權(quán)實(shí)行“生不增、死不減”的靜態(tài)管理模式，可以繼承、轉(zhuǎn)讓和贈(zèng)與，但不得退股提現(xiàn)。（5）收益分配。股份經(jīng)濟(jì)合作社向股東發(fā)放股權(quán)證書(shū)，作為享受股份經(jīng)濟(jì)合作社收益分配的憑據(jù)。提取公積公益金后，剩余的按股分紅。（6）組織管理。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員原則上采取與黨組織成員、村民委員會(huì)成員交叉任職，每屆任期3年，與全市村兩委同時(shí)換屆。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員的直系親屬不能被聘用為本社的財(cái)務(wù)管理人員。（7）經(jīng)營(yíng)方式。小天貢村股份經(jīng)濟(jì)合作社開(kāi)始運(yùn)行，整理村東集體機(jī)動(dòng)地、流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)土地，利用市級(jí)撥付的50萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金，籌建了150畝規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、果蔬采摘農(nóng)業(yè)等。2016年收益5萬(wàn)余元，效益顯著。

2.陽(yáng)波村——成立土地股份合作社

陽(yáng)波村在2016年開(kāi)始進(jìn)行改革，將集體機(jī)動(dòng)地和承包地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，成立土地股份合作社。具體做法如下：（1）界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員，共有755戶(hù)，3112人享有成員身份。（2）股權(quán)設(shè)置。合作社設(shè)置集體股和個(gè)人股。集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動(dòng)田75畝按“一畝一股”標(biāo)準(zhǔn)按量做股，共75股為“集體股”。具備集體經(jīng)濟(jì)成員資格的成員按照自主自愿的原則，將承包地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，共有660戶(hù)，1126畝，按“一畝一股”的標(biāo)準(zhǔn)量化作股，設(shè)立“個(gè)人股”，個(gè)人股共有1126股，歸集到戶(hù)。（3）股權(quán)管理。股權(quán)在無(wú)征地等情況下實(shí)行靜態(tài)管理，“個(gè)人股”可依法繼承、轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏玫盅汉屯斯审w現(xiàn)。股權(quán)受讓和受贈(zèng)者，只享有收益分配權(quán)，不享有決策管理權(quán)。若遇征占用地，是集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動(dòng)田的，對(duì)集體股進(jìn)行相應(yīng)增減；是農(nóng)戶(hù)承包地的，對(duì)個(gè)人股進(jìn)行相應(yīng)增減。（4）收益分配?，F(xiàn)階段，“集體股”的份額并未分配到每個(gè)成員，收益歸屬集體經(jīng)濟(jì)組織所有，主要用于公益事業(yè)建設(shè)，其權(quán)利、義務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)亦由全體股東共同行使與承擔(dān)。改革后，集體經(jīng)濟(jì)組織形成新的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)或資源，由具備本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員，按“一人一股”配股。個(gè)人股股東目前每年可獲1300-1500元／股的固定分紅，并逐年增加紅利。（5）組織管理。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員原則上采取與黨組織成員、村民委員會(huì)成員交叉任職，每屆任期3年，與全市村兩委同時(shí)換屆。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。財(cái)務(wù)管理人員不用聘用理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員的直系親屬。（6）經(jīng)營(yíng)方式。土地股份合作社流轉(zhuǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的集體土地和承包地，再統(tǒng)一出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，下一步計(jì)劃入股到企業(yè)中。

3. 兩種改革模式的異同

綜上所述，小天貢村和陽(yáng)波村走了不同的產(chǎn)改模式，其不同點(diǎn)在于：集體經(jīng)濟(jì)組織形式、股權(quán)設(shè)置方法以及集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式等。具體情況如表1。

（1）集體經(jīng)濟(jì)組織形式不同。小天貢村建立了股份經(jīng)濟(jì)合作社，是由具有成員資格的全部股東組成，經(jīng)營(yíng)的是統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)層次的集體資產(chǎn)（不包含承包地），在決定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式具有主動(dòng)地位。陽(yáng)波村成立了土地股份合作社，它區(qū)別于一般的非社區(qū)型土地股份合作社。平常所說(shuō)的土地股份合作社，是專(zhuān)業(yè)合作社的一種類(lèi)型。陽(yáng)波村的土地股份合作社被當(dāng)做集體經(jīng)濟(jì)組織。從廣泛意義上說(shuō)，承包地也屬于集體資產(chǎn)，該村的土地股份合作社不僅經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的集體土地，也經(jīng)營(yíng)承包到戶(hù)的土地。

（2）股權(quán)設(shè)置方法不同。小天貢村把集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的土地作股量化到成員，提取公積公益金，不設(shè)集體股，設(shè)置個(gè)人股。個(gè)人股是由全體組織成員所享受，每個(gè)成員因村齡、承包地等不同，享有不同的股份系數(shù)。陽(yáng)波村未把村級(jí)集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的土地量化到成員，單獨(dú)設(shè)立 “集體股”，用作村級(jí)的公共支出，直到集體有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)時(shí)再按“一人一股”分紅。個(gè)人股則是通過(guò)組織成員流轉(zhuǎn)承包地的數(shù)量設(shè)置的，按“一畝一股”計(jì)算，發(fā)放股權(quán)證。

（3）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的選擇不同。小天貢村利用統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的集體土地和流轉(zhuǎn)部分農(nóng)戶(hù)的承包地，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。集體將提起公積公益金，其余的按股分紅，全部成員均能享受到財(cái)產(chǎn)性收入，承包地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶(hù)還能取得租金收入。陽(yáng)波村則是將集體土地和農(nóng)戶(hù)的承包地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到土地股份合作社，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，獲得租金收益。

三、農(nóng)業(yè)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)的借鑒

小天貢村和陽(yáng)波村產(chǎn)權(quán)制度改革殊途同歸，壯大了集體經(jīng)濟(jì)和提高成員收入。

1.因地制宜，選擇合適的產(chǎn)改模式

小天貢村和陽(yáng)波村所呈現(xiàn)的股份經(jīng)濟(jì)合作社與土地股份合作社兩種改革模式，有各自的優(yōu)缺點(diǎn)和適用條件。農(nóng)業(yè)村改革的實(shí)質(zhì)是對(duì)土地制度的改革。對(duì)每個(gè)村來(lái)說(shuō)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的土地有多寡之分，農(nóng)戶(hù)對(duì)承包地流轉(zhuǎn)的意愿也不同。未承包地多、大部分農(nóng)民不愿意流轉(zhuǎn)承包地的村可借鑒小天貢村的經(jīng)驗(yàn)，將未承包地作股量化到成員，建立股份經(jīng)濟(jì)合作社。未承包地較少，且大部分農(nóng)民愿意流轉(zhuǎn)承包地的情況下，可借鑒陽(yáng)波村將集體機(jī)動(dòng)地和承包地入股，建立土地股份合作社，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)土地，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模農(nóng)業(yè)，提高經(jīng)營(yíng)效率。

表1 兩村產(chǎn)改模式的差異

2.合理設(shè)置股權(quán)，處理好統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與分散經(jīng)營(yíng)的關(guān)系

注重“統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”帶動(dòng)“分散經(jīng)營(yíng)”，讓大車(chē)輪帶動(dòng)小車(chē)輪。小天貢村股份經(jīng)濟(jì)合作社一定程度上帶動(dòng)了“分散經(jīng)營(yíng)”，通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織，流轉(zhuǎn)了農(nóng)戶(hù)承包地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。但農(nóng)戶(hù)承包地可借鑒陽(yáng)波村入股的方式，提高農(nóng)戶(hù)承包地的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與監(jiān)督管理集體經(jīng)濟(jì)組織的積極性。不管采取哪種改革模式，承包地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要入股到集體經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，需遵循流轉(zhuǎn)自愿、退出自由的原則，堅(jiān)持尊重農(nóng)民的意愿。正如杜潤(rùn)生提到，“凡是涉及土地產(chǎn)權(quán)收益問(wèn)題，十分復(fù)雜，必須慎重從事。事先必須取得村民自愿，應(yīng)該逐戶(hù)征求意見(jiàn)，不可滿(mǎn)足于開(kāi)會(huì)動(dòng)員，鼓掌通過(guò)的簡(jiǎn)單方式。凡愿繼續(xù)維持家庭承包關(guān)系，或繼續(xù)兩田制，不愿加入統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的，都應(yīng)聽(tīng)其自愿，堅(jiān)持加入自愿、退出自由的原則”［11］。

3.因村制宜，選擇農(nóng)業(yè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式

經(jīng)營(yíng)方式的選擇和效益風(fēng)險(xiǎn)是相互關(guān)聯(lián)的。各村在改革時(shí)實(shí)際情況選擇有效的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。土地資源的經(jīng)營(yíng)方式主要有：內(nèi)股外租、對(duì)外入股和自主發(fā)展。（1）內(nèi)股外租：將土地出租給農(nóng)業(yè)企業(yè)。這種方式預(yù)期收益較為穩(wěn)定，與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益不存在必然的聯(lián)系，風(fēng)險(xiǎn)較低。（2）入股到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。入股收益相對(duì)較高，與企業(yè)運(yùn)營(yíng)好壞直接掛鉤，需要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)也較大。因此，要對(duì)入股企業(yè)進(jìn)行資格篩選。優(yōu)先選擇在規(guī)模和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的具有影響力、號(hào)召力和示范、引導(dǎo)作用較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同時(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織還需建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，起到雙重防護(hù)的作用。（3）自主發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。利用村集體機(jī)動(dòng)地、荒地以及耕地等資源性資產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。如小天貢村股份經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)了150畝產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。雖然這種發(fā)展方式收益較高，風(fēng)險(xiǎn)也較高，但集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展并不能一味擔(dān)心因發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，而應(yīng)積極地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。如有學(xué)者提出在合作社出現(xiàn)虧損及農(nóng)民不能按期領(lǐng)取保底收益時(shí)，入股農(nóng)民也可以自由退股，并在合作社破產(chǎn)清算時(shí)享有優(yōu)先補(bǔ)償權(quán)［12］。

［1］溫鐵軍.中國(guó)的問(wèn)題根本上是農(nóng)民問(wèn)題［J］. 學(xué)習(xí)月刊,2007,22(01):17-18.

［2］課題組.對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)制度改革若干問(wèn)題的思考［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2014,35(04):8-14.

［3］中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革研究”課題組.關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的幾個(gè)理論與政策問(wèn)題［J］.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2015,31(02):4-12.

［4］方志權(quán).農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革若干問(wèn)題［J］.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2014,20(07):4-14.

［5］農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司調(diào)研組.浙江省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研報(bào)告［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2013,34(10):4-9.

［6］“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和政策問(wèn)題研究”課題組，夏英,袁崇法. 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的股權(quán)設(shè)置與管理分析——基于北京、上海、廣東的調(diào)研［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2014,35(08):40-44.

［7］潘修汪.農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)踐與思考——從J村改制看城中村股改的關(guān)鍵點(diǎn)［J］. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2012,23(08):71-74.

［8］李?lèi)?ài)榮.城中村改造中的成員權(quán)解析［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討,2012,31(08):63-67.

［9］朱容慧.城中村集體經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)型探析［J］.生產(chǎn)力研究,2012,27(07):61-62,73.

［10］廖長(zhǎng)林,高潔. 城中村、城郊村、園中村集體土地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新研究［J］. 江漢論壇,2009,42(12)44-46.

［11］杜潤(rùn)生.中國(guó)農(nóng)村制度變遷.四川：四川人民出版社.2003:138-139.

［12］陳天元，張成強(qiáng).蘇浙兩省農(nóng)地股份合作制實(shí)踐模式的比較研究［J］.浙江農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào).2015, 27(3):490-497.