●本報駐美國、德國、日本、加拿大特約記者 李勇 青木 李珍 陶短房 ●本報記者 倪浩 ●王偉 陳一
“美國已成為自由貿易的主要威脅,而奉行共產主義的中國卻成了自由貿易的主要捍衛(wèi)國家。”在中美貿易沖突迅速升溫之際,挪威首相索爾貝格公開發(fā)出了批評美國貿易保護主義的言論,這也代表著越來越多國家對這一場可能影響全世界的貿易戰(zhàn)的立場。美國的亞洲盟友新加坡總理李顯龍、聯(lián)合國秘書長古特雷斯、瑞士外交部長卡西近兩天都在批評美國貿易保護主義。國際上越來越多人認為美國對中國挑起的這場貿易戰(zhàn),已經成為單邊主義與多邊主義、保護主義和自由貿易之爭,中方的立場獲得眾多國家支持。與此同時,美國國內越來越擔憂這場貿易戰(zhàn)將影響美國的經濟和就業(yè),共和黨也害怕貿易戰(zhàn)真的開打將影響自己的票倉?;蛟S是迫于壓力,也或許僅僅是一個煙霧彈,美國時間8日上午,特朗普突然發(fā)了一則語義含混的推文,稱“習近平主席和我將永遠是朋友,無論我們的貿易爭端如何。中國將取消貿易壁壘,因為這是正確的做法。稅收將會變成互惠的,中美將會在知識產權上達成協(xié)議。兩國都會有偉大的未來?!?/p>
“美國別指望打贏貿易戰(zhàn)”
特朗普7日和8日兩天接連在推特上發(fā)文談中美貿易糾紛,然而語氣卻截然不同。他7日在推文中還繼續(xù)指責中國稱:“40年來,美國對中國一直沒有貿易順差。他們必須停止不公平的貿易,取消壁壘,只收取互惠關稅。美國每年損失5000億美元,幾十年來虧損巨大。這無法繼續(xù)下去?!比欢?日,特朗普推文調子突然緩和,甚至稱“兩國都會有偉大的未來”。
對特朗普最新的表態(tài),多數(shù)中國網民認為這可能是他放煙霧彈的慣常手段,但也有分析認為,這是由于特朗普政府正承受美國國內民眾,甚至來自共和黨內的壓力。
“農民對貿易戰(zhàn)的憤怒令共和黨候選人受到壓力”?!都~約時報》8日稱,特朗普威脅要對中國商品加征關稅,他還宣稱貿易戰(zhàn)“很容易贏”,但他的這一舉措給美國和自己都注入了不可估量的不確定性,他面臨著來自共和黨核心選區(qū)的潛在反叛:農民和其他生產者可能在貿易戰(zhàn)中遭受毀滅性的損失,共和黨人在今年中期選舉中很難維持國會中的優(yōu)勢地位。報道稱,已經有多個共和黨議員和議員候選人要求特朗普暫緩對中國加征關稅。
“美國別指望打贏與中國的貿易戰(zhàn)。”《西雅圖時報》稱,美國目前的關注點紛紛放在了受貿易戰(zhàn)直接影響的地區(qū)和產業(yè)上。美國智庫布魯金斯學會制作了一幅地圖,展示美國各地區(qū)對出口是多么依賴,最易受影響的地區(qū)是特朗普和共和黨的票倉。若中國報復措施生效,美國將有2783個縣會受到直接沖擊,其中82%是特朗普和共和黨的票倉。就產業(yè)而言,中國對農產品的報復性關稅將重創(chuàng)美國的農業(yè)州。受影響最大的美國豆農大多位于中西部10個州,特朗普在2016年大選時曾拿下了其中8個州。此外,向中國出口產品的美國制造業(yè)巨頭,包括蘋果、波音、通用等公司也將受到重創(chuàng)。
“特朗普正在將美國經濟、自己的任期和共和黨的執(zhí)政前景押在一場豪賭——與中國的貿易戰(zhàn)較量上?!泵绹珖鴱V播公司稱,如果特朗普的“威脅性談判策略”未能奏效,美國將面臨與中國展開貿易戰(zhàn)的后果,物價上漲和失業(yè)率上升,股市下行壓力巨大,美國強勁經濟勢頭遭破壞,而共和黨很可能在中期選舉中失利,特朗普也會變成“跛腳總統(tǒng)”,其任期的后半段將舉步維艱。報道稱,美國7日出臺的最新非農數(shù)據(jù)顯示,3月美國非農新增就業(yè)人口數(shù)為10.3萬,遠低于預期的18.5萬,創(chuàng)6個月最低。這是美國公司擔憂貿易戰(zhàn)前景而進行收縮的原因。內布拉斯加州共和黨參議員薩斯日前批評稱:“希望總統(tǒng)只是又在虛張聲勢,但如果他是認真的,就太愚蠢了。他的行為可能會危及美國。這是最愚蠢的方法?!?/p>
“自由貿易的最大威脅”
國際上對美國也是批評聲四起?!懊绹亲杂少Q易的最大威脅”“索爾貝格抨擊特朗普的貿易戰(zhàn)”……挪威各大媒體這兩天紛紛以此類標題報道稱,挪威首相索爾貝格6日對通常被稱為“我們最大盟友”的美國,公開發(fā)表了不同尋常的批評。在奧斯陸舉行的挪威保守黨全國代表大會上,索爾貝格當著700多名代表的面公開指責特朗普發(fā)起貿易戰(zhàn)。
挪威《晚郵報》引述索爾貝格的話稱:“這是很大的悖論:美國已成為自由貿易的主要威脅,而奉行共產主義的中國卻成了自由貿易的主要捍衛(wèi)國家。”她說,全球貿易戰(zhàn)和貿易保護主義的加劇是今日世界最不需要的,保護主義已經導致倒退、沖突甚至戰(zhàn)爭。索爾貝格警告稱,挪威將與這種行為進行斗爭,“我們將成為正在進行的自由和公平的世界貿易的推動者”。
不僅是歐洲盟友,美國在亞洲的盟友新加坡也公開指責美國單邊貿易保護主義措施將導致國際貿易體系遭嚴重破壞。新加坡總理李顯龍8日開始訪華,他還將到海南出席博鰲亞洲論壇并發(fā)表講話。這也是博鰲論壇舉辦17年來李顯龍首次參加。李顯龍接受媒體采訪時表示,最近美國對自由貿易的態(tài)度大幅度轉向,采取了保護國內產業(yè)的措施。這些措施無可避免地將影響美國和中國以及其他國家之間的關系。這將嚴重破壞國際多邊貿易體系,而這個體系在過去幾十年里是全球許多國家經濟繁榮發(fā)展的關鍵。
“雖然美國和中國正處于貿易爭端之中,但與美國不同,瑞士計劃擴大與第二大經濟體的自由貿易?!比鹗俊栋柛呷請蟆?日稱,瑞士外交部長卡西本周訪華。瑞士將與中國談判新的自由貿易協(xié)定。
當天來華訪問的聯(lián)合國秘書長古特雷斯8日在與中國國務委員兼外長王毅會見時表示,支持自由貿易體制。他稱:“解決貿易糾紛的辦法不是質疑全球化,而是改善全球化;不是采取孤立主義或保護主義,而是更多的國際合作?!?/p>
“毫無疑問,在特朗普政府打響對中國的貿易戰(zhàn)后,各國負責貿易的官員都面臨一個大問題——那就是,特朗普的下一步棋會怎么走?”英國廣播公司(BBC)稱,特朗普貿易政策下一步很可能會是脫離WTO規(guī)則。報道稱,在所謂經濟民族主義的推動下,特朗普對待國際貿易的態(tài)度愈發(fā)蠻橫。這也是美中貿易緊張不斷升級的主要因素。
保護主義不可能持久
“習主席要在博鰲強調自由貿易,而特朗普將在秘魯大談貿易保護主義”,韓國《中央日報》8日的報道稱,美中貿易戰(zhàn)火藥味濃厚,世界正聚焦8日開啟的博鰲亞洲論壇。此次習近平在博鰲論壇演說的中心主旨就是強調自由貿易的重要性,同時發(fā)出反對美國貿易保護主義措施的信息。而特朗普也將于13日赴秘魯參加美洲國家首腦峰會,特朗普將與加拿大總理、墨西哥總統(tǒng)商談是否重啟北美自貿協(xié)定談判。
博鰲亞洲論壇秘書長周文重8日在博鰲論壇首次新聞發(fā)布會上表示:“保護主義沒有出路,這個已經為歷史所證明,沒有哪個國家可以通過保護主義解決它自己面臨的經濟問題。所以,特朗普目前所采取的這樣一種保護主義政策到底能持續(xù)多久,需要打一個很大的問號?!?/p>
印度工商會聯(lián)合會會長阿都爾8日在博鰲亞洲論壇接受《環(huán)球時報》記者采訪時說:“很多發(fā)達國家不少人認為貿易保護主義是最好的辦法,這是非常錯誤的。美國和美國人民都受惠于貿易的國際化?!彼Q,以前是發(fā)達國家引領經濟全球化,現(xiàn)在是中國和印度這些新興經濟體在帶動這一趨勢。他說:“中國已是全球第二大經濟體,中國保護自己利益的同時,也在維護全球的利益,保護經濟的全球化?!薄?/p>