王湘穗
對于崛起的中國,美國表現(xiàn)出越來越強烈的焦躁。曾經(jīng)輝煌的帝國,因自身衰老、看不得也容不下其他國家發(fā)展得更好,這實際上是霸權(quán)國家進入更年期的體現(xiàn)。在西班牙帝國、大英帝國晚期,也出現(xiàn)過類似病癥。我們今天的問題是,如何與罹患帝國衰落綜合征的美國打交道。
美國精英對華新共識
去年底以來,美國政府相繼發(fā)布《國家安全戰(zhàn)略報告》《國防戰(zhàn)略報告》《核態(tài)勢評估》等多個戰(zhàn)略報告,其中明確定義中國為挑戰(zhàn)美式全球秩序的“修正主義國家”。在首份國情咨文中,特朗普更是明確提出中國是挑戰(zhàn)美國利益、經(jīng)濟和價值觀的主要“對手”。值得注意的是,“對手”(rival)的稱謂,與此前更多使用的“競爭者”(competitor)有很大區(qū)別,具有長期“敵手”的意涵。這說明,在經(jīng)歷了幾年的大討論后,美國政治精英們——國會議員、政府官員和戰(zhàn)略學者已經(jīng)形成基本共識:中國是美國的長期“敵手”。特朗普政府發(fā)布的系列報告,正是這一共識的體現(xiàn)。
在美國政治精英看來,作為目前世界上最有能力挑戰(zhàn)美國地位的國家,中國是美國的完美對手。在今年2月美國國會參議院舉行的聽證會上,聯(lián)邦調(diào)查局局長克里斯托弗·雷稱,中國的間諜瞄準了全美的學術(shù)機構(gòu),基本上滲透到了每個學科。中國對美國的威脅,已不僅僅是對“美國政府”(whole-of-government)的威脅,而是對“美國社會”(whole-of-society)的威脅,這需要全美社會攜起手來共同應(yīng)對。目前,美國政治精英們正試圖通過媒體渲染,把“新敵手共識”發(fā)展為彌漫在美國社會中的集體意識,為與中國的對抗創(chuàng)造社會基礎(chǔ)。
需要確定的是,美國精英們把中國擺在對手位置上,不是對中國進“一帶一路”或其他某個具體構(gòu)想的回應(yīng),更不是對中國部分學者超越美國言論的反彈,而是基于中美兩國國家生態(tài)、發(fā)展階段和兩國國力變化的判斷,是一個老大帝國維持病態(tài)自尊和實際利益的需要。
在利益棋盤上博弈
在明確中國為主要對手的同時,美國政府展開了對中國的打壓行動,具體舉動包括軍艦游弋南海、對臺出售武器、渲染所謂中國間諜威脅、不承認中國市場經(jīng)濟地位、阻止中國高技術(shù)企業(yè)進入美國市場、限制中國對美高技術(shù)投資、對中國商品大幅征稅、制定和簽發(fā)《臺灣旅行法》等等。凡此種種說明,美國精英對中國的敵意,正從共識變成行動,中美間的對抗不僅限于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,還向政治、安全領(lǐng)域擴散。
近段時間美國的反華、制華、壓華舉動氣勢洶洶,仔細看卻并無章法。這說明,金融、軍工、制造業(yè)、商業(yè)、科技等不同集團各謀其利,代表著不同利益集團的美國政客,表面上可以形成針對中國的共識,實踐中卻無法協(xié)調(diào)不同利益訴求。與中國對抗的基調(diào)出自音調(diào)不定的號角,難以形成針對中國的統(tǒng)一步調(diào)。
下一步中美關(guān)系會如何發(fā)展,取決于美國對中國的打壓程度和中國的反應(yīng)。從世界局勢的變化以及兩國利益、力量的角度看,中美關(guān)系不會陷入“新冷戰(zhàn)”。當今世界已超越了劃分兩個陣營進行對抗的冷戰(zhàn)時代,維持一個相對統(tǒng)一的貨幣和經(jīng)濟體系對美國利益重大,對中國目前的發(fā)展也有益處。中國是世界最大的實體經(jīng)濟國家,是當今世界實際財富增長的主要貢獻者。美國作為虛擬經(jīng)濟國家,本質(zhì)上靠占有全球資本積累為生。危機之后的美國,需要更多剩余價值,才能維持已經(jīng)空心化的經(jīng)濟。
分析彼此需求利害,美國需要中國要更多些。對美國來說,打壓中國是為了從中國獲取更多利益,如果一拍兩散,將是其難以承受之痛。若中美對抗導致中國脫離美元體系和美國市場,固然對中國當下的發(fā)展不利,但其直接后果可能同時是美式全球化體系的解體和美國全球霸權(quán)的終結(jié)。求利與害命,孰輕孰重?明白了這一點,就知道中美間的對抗是不允許打翻棋盤的博弈。
大路朝天,各走一邊
作為守成大國,任何國家和地區(qū)的崛起都會被美國視為威脅,不論以往的蘇聯(lián)、日本,還是今天的歐盟、中國,都是如此。在美國一些人看來,中國越發(fā)展、能力越強,對美國的威脅就越大?!捌シ驘o罪,懷璧其罪”,既然中國懷揣著足以改變世界財富等級的能力,其本身就成了罪過。更何況以獨特模式發(fā)展起來的中國,具有顛覆資本全球積累路徑的可能,那就更是資本主義全球體系的異己力量。所以,無論中國如何表白沒有取代美國的主觀想法,都會被美國認定為“敵手”。
在此之前,中國曾想通過與美國主導的全球體系接軌來實現(xiàn)發(fā)展。但隨著中美經(jīng)濟規(guī)模的接近,美國想方設(shè)法讓中國下車、罰款。于是,中美兩國就像叔本華所說寒冬里的刺猬,靠得太近會相互刺痛,離得太遠彼此又感覺寒冷。美國表現(xiàn)出的咄咄逼人,其實是虛火太旺的表現(xiàn),只有幾番折騰,通過挑事、挫敗、再挑事、再挫敗的方式發(fā)泄出來,才會無奈接受老了的事實,承認全球霸權(quán)已是美國扛不動的負擔。到那時,美國才可能愿意與中國和其他國家平等相處、相互尊重、互利合作。
面對美國趨于強硬的對華戰(zhàn)略,我們一方面要不怕事不躲事,比如對美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)實行對等自衛(wèi)反擊,對在臺灣問題上的挑釁予以反制;另一方面也不可隨美國的刺激起舞,而要通過調(diào)整距離,獲得主動權(quán)。
降低合作預(yù)期,拉開點距離,彼此才好相處,即所謂暫時的大路朝天,各走一邊。中國應(yīng)通過更多顧及民生和開發(fā)內(nèi)部市場,更多與周邊國家合作,減少對美國市場的依賴,避免受制于人。中國不怕霸權(quán)也不求霸權(quán)、不追逐利益最大化,“上善若水,水善利萬物而不爭,……夫唯不爭,故無尤”。東方式的智慧,可使我們避免與美國正面相撞,為中美關(guān)系在合作與對抗的兩個極端選項之外,尋求回旋空間。▲
(作者是北京航空航天大學教授、戰(zhàn)略問題研究中心主任)