梅新育

美國、日本、印度已經(jīng)開始討論聯(lián)合在印太地區(qū)參與第三國基礎(chǔ)設(shè)施市場？來自4月4日印度新德里美日印三國外交部局長級會議的這條消息引起了不少關(guān)注，許多人認(rèn)為，此舉意在從基建領(lǐng)域?qū)嵙?qiáng)勁的中國企業(yè)手里“搶生意”，美、日、印三國主流媒體也普遍對此并不諱言。但從中國的立場來看，無論是在亞太還是在印太，我們都應(yīng)該歡迎域內(nèi)、域外國家積極參與區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施市場。

之所以如此，是因?yàn)閬喼藁A(chǔ)設(shè)施市場規(guī)模容量足夠龐大，容得下多個“玩家”競爭。也只有激烈的良性競爭，才能推動這一地區(qū)市場效率不斷提高，把“蛋糕”做大。而且，作為中國重要的貿(mào)易伙伴和投資場所，印太區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施盡快改善，對于中國與該區(qū)域其他國家間貿(mào)易、投資的發(fā)展都會帶來良好的促進(jìn)作用。

同時，中國也有這個自信，在基建市場上是包括印太在內(nèi)其他新興市場尋求合作伙伴的最好選擇。因?yàn)橹袊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營規(guī)模之大、水平之高，舉世聞名。中國早已擁有全世界最大的建筑市場和建筑產(chǎn)業(yè)，在全球十大工程公司中占據(jù)六席，囊

括冠亞軍，設(shè)計、建設(shè)了一大批當(dāng)代工程奇跡，形成了全世界名列前茅的先進(jìn)融資、開發(fā)、建設(shè)體系，效率在全世界數(shù)一數(shù)二。正是憑借這支強(qiáng)大的力量，中國才從2010年起就一直保持全世界海外工程承包第一大國的地位，在全球基礎(chǔ)設(shè)施市場上留下“基建狂魔”的名頭。如果選擇與中國合作，合作伙伴可望以最佳性價比為他們提供融資、設(shè)計規(guī)劃、設(shè)備、材料、建設(shè)、人力一攬子解決方案，解決他們穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的燃眉之急，夯實(shí)他們經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

眾所周知，中國高鐵及相關(guān)設(shè)備制造業(yè)的優(yōu)勢不僅僅體現(xiàn)在技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)行速度最高，而且體現(xiàn)在低成本和建設(shè)高效率。在其他基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，中國的技術(shù)優(yōu)勢也相當(dāng)突出。以電力為例。中國發(fā)展起了世界一流的煤炭采掘、運(yùn)輸和燃煤發(fā)電技術(shù)，裝備2×100萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組的上海外高橋第三電廠已經(jīng)連續(xù)4年刷新燃煤發(fā)電最低煤耗世界紀(jì)錄，2013年其供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗就已達(dá)到276克，為同類機(jī)組目前世界最好水平，且其粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度全部優(yōu)于中國燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組的排放標(biāo)準(zhǔn)。

正是基于本國技術(shù)水平和業(yè)已實(shí)現(xiàn)的成績，《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃（2014—2020年）》底氣十足地提出一系列高水平的能耗和排放目標(biāo)：行動目標(biāo)定為全國新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時（以下簡稱“克/千瓦時”），東部地區(qū)新建燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值，中部地區(qū)新建機(jī)組原則上接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值，鼓勵西部地區(qū)新建機(jī)組接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值；規(guī)定新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目（含已納入國家火電建設(shè)規(guī)劃且具備變更機(jī)組選型條件的項(xiàng)目）原則上采用60萬千瓦及以上超超臨界機(jī)組，100萬千瓦級濕冷、空冷機(jī)組設(shè)計供電煤耗分別不高于282克、299克/千瓦時，60萬千瓦級濕冷、空冷機(jī)組分別不高于285、302克/千瓦時……相應(yīng)地，中國有能力在“一帶一路”下大規(guī)模輸出先進(jìn)煤炭采掘、運(yùn)輸和煤電技術(shù)，與煤多油少的東道國實(shí)現(xiàn)雙贏。

具備這樣的競爭優(yōu)勢，我們又何必?fù)?dān)心美日印三國組團(tuán)“拆臺”？通過與他們的競爭，更加充分展示我方的優(yōu)勢，激勵我方戒驕戒躁不斷提高效率、保持領(lǐng)先，有何不好呢？▲

（作者是商務(wù)部研究院研究員）