姜明新

內(nèi)容提要 土耳其的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一種發(fā)展中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。作為中東地區(qū)強(qiáng)國(guó)，其國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門比較齊全，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡；經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展較快，但基礎(chǔ)并不強(qiáng)固；經(jīng)濟(jì)總量較大，但產(chǎn)業(yè)偏向中低端，其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)除紡織工業(yè)外日趨式微，新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚不突出。這種狀況為中土兩國(guó)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作、共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了機(jī)會(huì)。

關(guān)鍵詞 土耳其；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；“一帶一路”；經(jīng)濟(jì)合作

DOI： 10.19422/j.cnki.ddsj.2018.03.015

隨著2000年后中土經(jīng)貿(mào)關(guān)系的迅猛發(fā)展，兩國(guó)貿(mào)易不平衡及貿(mào)易摩擦問題日益突出，這一問題事實(shí)上成了土耳其政經(jīng)界長(zhǎng)期糾結(jié)并影響兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的首要問題。而中國(guó)政府提出并全面推進(jìn)的“一帶一路”倡議，為兩國(guó)通過產(chǎn)業(yè)合作解開這一死結(jié)并進(jìn)一步提升雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系提供了新的契機(jī)。但是，由于多方面的原因，中國(guó)企業(yè)在土耳其市場(chǎng)多是獨(dú)自摸索，缺乏對(duì)土耳其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面了解。有鑒于此，理清土耳其的主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其現(xiàn)狀對(duì)加強(qiáng)中土產(chǎn)業(yè)合作、提高中國(guó)資本進(jìn)入土耳其的針對(duì)性和戰(zhàn)略性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

土耳其的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

土耳其共和國(guó)建國(guó)以來，經(jīng)過90多年的奮斗，逐步從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)蛻變?yōu)橐粋€(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)門類比較齊全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理的現(xiàn)代化國(guó)家，2016年其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為8577億美元，居世界第17位，其農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重分別為6.93%、32.36%和60.72%。[1]

一、傳統(tǒng)工業(yè)體系比較完整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化升級(jí)

土耳其的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曾長(zhǎng)期由工業(yè)主導(dǎo)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，土耳其已經(jīng)初步形成了比較完整的工業(yè)體系，主要產(chǎn)業(yè)是紡織、食品、能源、化工、鋼鐵、水泥、汽車等。隨著產(chǎn)業(yè)政策從進(jìn)口替代向出口導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，汽車、家電、鋼鐵及機(jī)械等產(chǎn)業(yè)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，工業(yè)結(jié)構(gòu)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中。

（一）采掘業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)占比低，油氣資源短缺制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展

土耳其采掘業(yè)目前已基本私有化。2014年采掘業(yè)僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.6%，雇傭人數(shù)只占就業(yè)總數(shù)的0.5%，占出口收入的比重僅2.2%，而進(jìn)口占總額的比重卻高達(dá)15.3%，[2] 其中石油和原材料進(jìn)口還是土耳其經(jīng)常項(xiàng)目長(zhǎng)期赤字的主要原因，能源短缺是長(zhǎng)期制約土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

（二）制造業(yè)逐步從傳統(tǒng)的勞動(dòng)資本密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型升級(jí)

土耳其傳統(tǒng)的制造業(yè)主要包括建國(guó)初期建立起來的紡織、食品等勞動(dòng)密集型和鋼鐵、化工、建材等資本密集型企業(yè)。紡織業(yè)曾長(zhǎng)期是土耳其最重要的工業(yè)部門和最大的出口創(chuàng)匯部門。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，紡織業(yè)在土耳其出口收入中的比重逐步下降，但土耳其生產(chǎn)的服裝65%供出口，出口量居世界第七位。土耳其2016年粗鋼產(chǎn)量3320萬噸，居世界第八位。值得注意的是，盡管土耳其鋼鐵出口收入占比10%，但土耳其仍是鋼鐵產(chǎn)品的凈進(jìn)口國(guó)。[3] 化工領(lǐng)域，土耳其是歐洲第二大和全球第七大塑料生產(chǎn)國(guó)，歐洲第五大涂料生產(chǎn)國(guó)，化肥能滿足本國(guó)需求的75%。[4]

近些年土耳其汽車工業(yè)和家電工業(yè)異軍突起，已經(jīng)成為國(guó)家主要產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯的大戶。土耳其的汽車工業(yè)是典型的出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)。歐美日韓眾多汽車巨頭在土耳其投資建廠，且產(chǎn)品絕大部分出口，這讓土耳其成為歐洲最大的商用車生產(chǎn)國(guó)和世界第17大汽車制造國(guó)。而耐用消費(fèi)品是土耳其近年崛起的另一個(gè)生產(chǎn)和出口大類，2014年其大型家電出口占出口總額的2.1%。[5]

（三）電力建設(shè)提速，但仍無法自給

自1989年以來，電力部門一直是政府優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)。盡管近年電廠建設(shè)快速增長(zhǎng)，當(dāng)前總裝機(jī)容量已增至80吉瓦，但仍趕不上日益增長(zhǎng)的民用和工業(yè)需要，土耳其被迫從鄰國(guó)進(jìn)口電力。據(jù)估算，2023年前土耳其電力需求還將以每年6%的速度增長(zhǎng)。[6]

二、農(nóng)業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)占比大幅下降，但生產(chǎn)規(guī)模和潛力巨大

農(nóng)業(yè)曾長(zhǎng)期是土耳其經(jīng)濟(jì)的支柱和出口創(chuàng)匯的主要部門。但在20世紀(jì)80年代以后，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比迅速下降，甚至其糧食生產(chǎn)現(xiàn)在也不再能夠自給。盡管如此，土耳其仍是中東地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，也是世界上煙草、開心果、榛子、葡萄干、水果和蔬菜的主要產(chǎn)區(qū)之一。2016年土耳其向全球190個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口了1781種農(nóng)產(chǎn)品，總額達(dá)169億美元。[7] 近年來外國(guó)資本，尤其是土耳其的中東出口市場(chǎng)對(duì)土耳其農(nóng)業(yè)的商業(yè)開發(fā)興趣日益增強(qiáng)。

綜合起來，土耳其農(nóng)業(yè)概況如下：一是糧食種植規(guī)模龐大，粗放經(jīng)營(yíng)難以自給。土耳其約一半的農(nóng)地種植糧食，主要是小麥，但經(jīng)營(yíng)粗放，收成起伏不定，不能保障自給。二是經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)下滑。傳統(tǒng)出口創(chuàng)匯商品棉花和優(yōu)質(zhì)煙草的種植面積和產(chǎn)量均大幅下滑，油料作物向日葵、花生、大豆、芝麻、橄欖的產(chǎn)量也呈下滑態(tài)勢(shì)，由于補(bǔ)貼削減，土耳其甜菜產(chǎn)量大幅下降。三是果蔬生產(chǎn)是種植業(yè)亮點(diǎn)。隨著蔬菜、水果、堅(jiān)果的產(chǎn)量、出口量迅猛增長(zhǎng)，土耳其已成為繼中國(guó)、美國(guó)、印度和巴西之后的全球第五大蔬果生產(chǎn)國(guó)，每年出口創(chuàng)匯愈20億美元。四是畜牧業(yè)發(fā)展緩慢，肉類不能自給。土耳其是全球最大的馬海毛生產(chǎn)國(guó)之一，近年政府鼓勵(lì)養(yǎng)羊取毛和品種改良。由于長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)粗放，土耳其肉類尚不能自給。五是漁業(yè)林產(chǎn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)占比極低。土耳其漁業(yè)產(chǎn)值不足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.3%，還面臨過度捕撈、污染和環(huán)境惡化問題。林產(chǎn)規(guī)模也不足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%，但森林覆蓋率居世界前列，至今很少開發(fā)，每年需大量進(jìn)口木材。

三、服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，潛力巨大

埃爾多安治下的黃金十年，土耳其服務(wù)業(yè)進(jìn)步神速，不僅獲得量的增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)占比六成多，而且獲得了質(zhì)的躍升，尤其是在金融領(lǐng)域。值得注意的是，土耳其電子商務(wù)迅猛成長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模已躍居歐洲第一，盡管目前其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)占比不高，但鑒于土耳其龐大且年輕的人口結(jié)構(gòu)，其發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（一）金融系統(tǒng)穩(wěn)健，資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)，匯兌自由

經(jīng)過世紀(jì)之交兩次金融危機(jī)的沖擊及隨后的改革，土耳其金融系統(tǒng)日益穩(wěn)健。在2008年席卷全球的金融危機(jī)中，經(jīng)過整頓的土耳其銀行業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn)，沒有出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)今的土耳其是世界上匯兌最自由的國(guó)家之一，其股票和公債市場(chǎng)向外國(guó)投資人全面開放，對(duì)資金與利潤(rùn)匯出沒有任何限制。

（二）交通運(yùn)輸建設(shè)提速，打造連接歐亞的陸?？战煌屑~

獨(dú)特的地理位置、快速發(fā)展的陸海空交通支撐起土耳其作為連接歐亞和東西方橋梁的夢(mèng)想。目前，土耳其國(guó)內(nèi)以公路運(yùn)輸為主，公路客貨運(yùn)占總量的95%和90%，鐵路客貨運(yùn)只占2%和4%。在埃爾多安治下，土耳其加大基建投入，已修建完成1.36萬公里公路和總長(zhǎng)708公里的兩條高鐵，海峽隧道也建成通車。土耳其目前正在伊斯坦布爾建設(shè)全球最大的機(jī)場(chǎng)，土耳其航空公司的運(yùn)量和運(yùn)能增速在歐洲都名列前茅。

（三）通訊服務(wù)全面升級(jí)，寬帶、移動(dòng)業(yè)務(wù)進(jìn)入普及階段

土耳其傳統(tǒng)郵政系統(tǒng)完善，還開通了網(wǎng)上郵政業(yè)務(wù)，電話幾乎村村通，寬帶和移動(dòng)用戶快速增長(zhǎng)。截至2016年，人口不到8000萬的土耳其有固定電話1150萬戶，移動(dòng)電話7370萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶4860萬戶。

（四）旅游業(yè)快速增長(zhǎng)，成創(chuàng)匯支柱之一

2000年以來土耳其旅游業(yè)快速成長(zhǎng)，金融危機(jī)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)都未能阻遏土耳其旅游業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。2009—2012年土耳其年均接待外國(guó)游客約3000萬人，年均創(chuàng)匯約220億美元，躋身全球接待游客數(shù)國(guó)家第六位[8] 。近年來，土耳其政府鼓勵(lì)私人投資旅游業(yè)，并推動(dòng)從沿海向內(nèi)陸發(fā)展的旅游多元化計(jì)劃。

“一帶一路”框架下的

中土經(jīng)濟(jì)合作

從對(duì)土耳其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本梳理中不難看出，土耳其的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是一種發(fā)展中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。作為中東地區(qū)強(qiáng)國(guó)，其國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門比較齊全，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡；經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展較快，但基礎(chǔ)并不強(qiáng)固；經(jīng)濟(jì)總量較大，但產(chǎn)業(yè)偏向中低端，其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)除紡織工業(yè)外日趨式微，新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚不突出。這種狀況為中土兩國(guó)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作、共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了機(jī)會(huì)。

隨著經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的“黃金十年”的結(jié)束，近幾年土耳其重現(xiàn)了高通脹、高失業(yè)、高負(fù)債和高貿(mào)易逆差以及收入兩極分化問題。隨著改革的紅利遞減，這些問題不僅在短期內(nèi)難以解決，而且還易于引發(fā)其他政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾。歐美大國(guó)由于自身尚未完全走出金融危機(jī)的影響而自顧不暇，當(dāng)前更因土耳其“7·15”未遂政變問題而損害了雙方的政治互信，因此，如何突破目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨的“2023年愿景”成為土耳其必須面對(duì)的重大問題。

現(xiàn)實(shí)的壓力迫使土耳其開始更多地“向東看”，借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力，爭(zhēng)取外國(guó)尤其是中國(guó)的投資與合作。2000年中土建立新型合作伙伴關(guān)系，此后兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系飛速發(fā)展，2010年進(jìn)一步建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，達(dá)成貨幣互換協(xié)議。2016年初，土耳其成為亞投行創(chuàng)始成員國(guó)并完成注資，兩國(guó)合作的基礎(chǔ)日益鞏固。同時(shí)，兩國(guó)高層頻繁互訪加深了雙方的政治互信，為進(jìn)一步提升兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作水平提供了重要保障。

一、現(xiàn)階段中土經(jīng)濟(jì)合作的路徑和重點(diǎn)

由于中國(guó)“一帶一路”倡議與土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)都很明確，并且從土耳其方面來看，近年來其經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入瓶頸，埃爾多安和執(zhí)政黨亟需重振經(jīng)濟(jì)以鞏固其執(zhí)政地位，加上距離土“2023年愿景”目標(biāo)時(shí)間緊迫且任務(wù)艱巨，因此近期中土經(jīng)濟(jì)合作的基調(diào)和路徑，將會(huì)圍繞中國(guó)“一帶一路”倡議和土方“2023年愿景”的目標(biāo)進(jìn)行對(duì)接和合作。

當(dāng)前，為了實(shí)現(xiàn)“2023年愿景”，土耳其政府已經(jīng)專門制定了5000億美元的投資激勵(lì)計(jì)劃，以支持在精煉和石化、港口、汽車、鐵路、機(jī)車車輛、運(yùn)輸管道、電子、醫(yī)學(xué)、精密光學(xué)設(shè)備、制藥、航空航天、機(jī)械制造和合金等領(lǐng)域的大型投資，其中的重點(diǎn)領(lǐng)域是能源和交通，其投資高達(dá)2400億美元，力圖通過投資拉升其下滑的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第一，當(dāng)前中土經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)和突破口首先是交通和能源領(lǐng)域。交通基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)“看得見、摸得著、體會(huì)得到”并且能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)域，故而為土政府所重視。在2023年前，土耳其尚有1.5萬公里等級(jí)公路與東西高鐵、南北鐵路需要修建，而中國(guó)企業(yè)擁有在土耳其市場(chǎng)已得到證明的技術(shù)實(shí)力、資金實(shí)力以及其他國(guó)家難以企及的高效率，這為中國(guó)企業(yè)在互利共贏的基礎(chǔ)上擴(kuò)大進(jìn)入土耳其基建市場(chǎng)提供了機(jī)會(huì)。

而能源短缺是制約土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。為實(shí)現(xiàn)電力自給，近些年土耳其大大加強(qiáng)了電力建設(shè)并采取極具吸引力的投資促進(jìn)措施和電價(jià)補(bǔ)貼，尤其是在可再生能源領(lǐng)域。而中國(guó)企業(yè)除了參與土耳其水電、火電建設(shè)以外，還應(yīng)加強(qiáng)核電、可再生能源電站的談判，甚至在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，可以通過靈活的方式投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)特許電廠。而在油氣領(lǐng)域，鑒于土耳其致力于打造能源過境樞紐的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，一方面可加強(qiáng)中土兩國(guó)在里海國(guó)家石油上游領(lǐng)域的開發(fā)合作，另一方面雙方可在油氣基礎(chǔ)設(shè)施及煉化等下游領(lǐng)域進(jìn)行合作。

第二，瞄準(zhǔn)土耳其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)土耳其制造業(yè)的投資和兼并。這其中最突出的是機(jī)動(dòng)車制造業(yè)。盡管土耳其已經(jīng)成為歐盟的汽車產(chǎn)業(yè)基地，出口量迅猛增長(zhǎng)，但近幾年土耳其的機(jī)動(dòng)車貿(mào)易逆差越來越大，已經(jīng)到了不容忽視的程度，這充分說明土耳其的機(jī)動(dòng)車制造業(yè)存在很大的結(jié)構(gòu)性問題。因此，中國(guó)車企應(yīng)把握機(jī)會(huì)，瞄準(zhǔn)土耳其國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的投資和開發(fā)產(chǎn)品。同時(shí)，依托中國(guó)新能源汽車的成熟技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育和開發(fā)土耳其市場(chǎng)。

家電產(chǎn)業(yè)也是土耳其的強(qiáng)項(xiàng)，其產(chǎn)品大部出口歐盟，國(guó)內(nèi)壟斷性強(qiáng)，中國(guó)企業(yè)可以利用家電產(chǎn)業(yè)迭代迅速的特點(diǎn)和自身的強(qiáng)大創(chuàng)新能力，通過合資與兼并進(jìn)入土耳其市場(chǎng)，并繞開歐盟的貿(mào)易壁壘。同時(shí)，鑒于土耳其制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中國(guó)企業(yè)要抓住機(jī)會(huì)推動(dòng)我國(guó)裝備和成套設(shè)備的出口。

第三，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)合作，尤其要以新經(jīng)濟(jì)盤活帶動(dòng)土耳其多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。土耳其有8000萬人口，人口年齡中位數(shù)僅31歲，是一個(gè)年輕的大市場(chǎng)。其互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)步很快但還不強(qiáng)，電商服務(wù)領(lǐng)域仍存在很大的局限性，大體仍是傳統(tǒng)商業(yè)的補(bǔ)充。如果選準(zhǔn)時(shí)機(jī)進(jìn)入土耳其互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，推動(dòng)土耳其互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)向生活服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，就可能盤活其農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)，帶動(dòng)旅游、金融、交通、電信服務(wù)的升級(jí)，成為推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，同時(shí)也有助于解決長(zhǎng)期困擾土耳其政府的就業(yè)難題。

此外，教育領(lǐng)域的合作也是提升兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作和增進(jìn)民心相通的有效方式。根據(jù)土耳其的實(shí)際，中國(guó)可以多種方式與土耳其合作辦學(xué)，有針對(duì)性地重點(diǎn)培養(yǎng)旅游、規(guī)劃、市場(chǎng)拓展和中文等實(shí)用人才，共同推動(dòng)中土經(jīng)濟(jì)合作、人文交流走向深入。

二、中土經(jīng)濟(jì)合作需要注意的主要問題

首先，當(dāng)代土耳其是一個(gè)劇烈變動(dòng)中的社會(huì)，各種矛盾和社會(huì)問題不時(shí)爆發(fā)，加上土耳其人根深蒂固的大突厥主義和牽扯其中的“疆獨(dú)”問題的擾動(dòng)，中土關(guān)系和兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作不可避免會(huì)受到一定的沖擊和影響。但應(yīng)該看到，這種沖擊和影響不是根本性的，合作共贏仍是兩國(guó)關(guān)系的基調(diào)，但每個(gè)打算開拓土耳其市場(chǎng)的企業(yè)家都應(yīng)該未雨綢繆，以防患于未然。

其次，要時(shí)刻關(guān)注土耳其國(guó)內(nèi)政局、周邊局勢(shì)和全球經(jīng)濟(jì)的變化，因?yàn)橥庀蛐偷耐炼浣?jīng)濟(jì)對(duì)外風(fēng)險(xiǎn)敞口較大，抗沖擊能力較弱，極易受內(nèi)外部各種因素的擾動(dòng)，稍有風(fēng)吹草動(dòng)，就可能引發(fā)資本出逃和金融動(dòng)蕩，給在土企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成困難和損失。

同時(shí)，在中土經(jīng)濟(jì)合作過程中，還必須更多關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和勞資關(guān)系問題。土耳其經(jīng)濟(jì)尚處于轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，但大而不強(qiáng)、全而不均、快而不穩(wěn)是其主要特征，這一階段必須時(shí)刻注意保護(hù)企業(yè)和產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，做好必要的保密和防范工作。

此外，土耳其雇工成本高昂，但工作效率無法與中國(guó)工人相比，而其勞工保護(hù)政策比靠歐盟，工會(huì)作用也不容小覷，這些因素都是中國(guó)企業(yè)投資土耳其之前需認(rèn)真考慮的，尤其要注意在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)中國(guó)中小企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)來講，還要注意土耳其的海關(guān)規(guī)則與相關(guān)法律問題，尤其要注意合作方的信用風(fēng)險(xiǎn)，避免清關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和由此可能造成的重大經(jīng)濟(jì)損失。

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非所

副研究員）

（責(zé)任編輯：蘇童）

[1] 數(shù)據(jù)來源：World Bank，“World Development Indicators” ， 2018-02-21

[2] Ibid， p.1136.

[3] 國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)，《世界鋼鐵統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 2017》，第9、27頁。

[4] http：//www.invest.gov.tr/zh-CN/sectors/Pages/Chemical.aspx，2018-02-21

[5] “The Middle East and North Africa 2016”， Europa World， p1140

[6] http：//www.invest.gov.tr/zh-CN/sectors/Pages/Energy.aspx，2018-02-21

[7] http：//www.invest.gov.tr/zh-CN/sectors/Pages/Agriculture.aspx，2018-02-21

[8] UNWTO Tourism Highlights， 2016 Edition， p6.