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      兩個公式破解調(diào)研難題

      2018-04-19 07:18龍?jiān)谟?/span>
      廉政瞭望 2018年3期
      關(guān)鍵詞:廣度精準(zhǔn)度廉政

      龍?jiān)谟?/p>

      從 大學(xué)教授到縣市領(lǐng)導(dǎo),從四川省委政研室副主任到省社科院黨委書記,李后強(qiáng)的身份在官員與學(xué)者之間數(shù)度轉(zhuǎn)換。這讓他對于調(diào)研有了更深的體會,“無論做官還是做學(xué)問,調(diào)研都是基本功?!薄安簧钊雽?shí)地調(diào)研,制定出的政策就會有偏差。即便是自然科學(xué),不研究成百上千組數(shù)據(jù),也找不出規(guī)律性的東西?!?/p>

      面對廉政瞭望記者,研究自然科學(xué)出身的李后強(qiáng)拿出了兩組公式。第一組是調(diào)研精準(zhǔn)度公式:精準(zhǔn)度(z)=√(深度(x)×廣度(y);第二組是調(diào)研累積公式:(1+0.1)365=37.8,(1-0.1)365=0.03。他與記者的交談,便從這兩組公式開始。

      調(diào)研要落腳在想一想

      廉政瞭望記者:如果說調(diào)研的精準(zhǔn)度取決于調(diào)研的深度與廣度,相信不會有異議。但為何你要使用開方這種計(jì)算方法,而不是其它?

      李后強(qiáng):取決于只是一個比較籠統(tǒng)的說法,我希望表達(dá)得更準(zhǔn)確一些。比如說用求平均數(shù)的方法,如果深度是0.5,廣度也是0.5,平均數(shù)自然是0.5,似乎與這個公式的結(jié)論一致。但如果深度是0,廣度是0.5呢?求平均數(shù)是0.25,用這個公式結(jié)果就是0。

      我想表達(dá)的意思是,調(diào)研中深度與廣度缺一不可,任何一者偏廢,調(diào)研的精準(zhǔn)度都會大打折扣,甚至是歸零。

      廉政瞭望記者:再來說說第二組公式。如你所說,這個1代表調(diào)研,0.1是累積的功夫,365是一年的天數(shù)。

      李后強(qiáng):這就是差之毫厘謬以千里的數(shù)學(xué)表達(dá)。每天累積一點(diǎn),一年下來,數(shù)字變成37.8,每天減少一點(diǎn),到頭來只有0.03,兩者相差正是一千多倍。

      有人認(rèn)為調(diào)研就是去基層走一走,把相關(guān)人員找來問一問情況。我認(rèn)為這遠(yuǎn)不是完整的調(diào)研,甚至是只有調(diào)查,而沒有研究。領(lǐng)導(dǎo)干部搞調(diào)研,不應(yīng)該只是走一走,看一看,聽一聽,最后還要落腳在想一想,這就是累積的功夫。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對某個議題鉆研得比較深,不僅去點(diǎn)上搞調(diào)查,還會長期關(guān)注。比如當(dāng)?shù)毓ぷ饔惺裁催M(jìn)展,外地有什么好的經(jīng)驗(yàn),學(xué)術(shù)界有什么新的研究,他都會搜集、消化。這樣累積下來,才會做到心中有數(shù),工作中就會少走彎路。

      廉政瞭望記者:會不會有人認(rèn)為,能把1做好就不錯了,再去持之以恒地做那0.1,難度太大?

      李后強(qiáng):那0.1的功夫,說難也難,說容易也容易。比如說春節(jié)長假剛過,許多領(lǐng)導(dǎo)干部都回了老家,有沒有找老鄉(xiāng)談上個把小時,或是和同學(xué)、發(fā)小聊一聊天。這既是家常閑聊,也是了解基層情況,而且是最直觀的。事事留心皆學(xué)問,搞調(diào)研也是這樣。

      說到這里,又要引出另一個話題,就是對群眾的感情問題。我見過有些領(lǐng)導(dǎo),十分喜歡向群眾發(fā)問,哪怕去餐館吃頓飯,也要問一問老板最近生意如何,問一問服務(wù)員老家的情況,我認(rèn)為這些都是累積式的調(diào)研。相反,如果一個官員連和老百姓攀談的興趣或技巧都沒有,無疑是有問題的。

      用好六個器官

      廉政瞭望記者:對于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研,下級往往會進(jìn)行充分準(zhǔn)備,甚至刻意把成績呈現(xiàn)出來。而這,往往又成為人們所反對的盆景式調(diào)研。

      李后強(qiáng):客觀來說,下級辛苦準(zhǔn)備一番,領(lǐng)導(dǎo)對人家的成績完全視而不見也不妥。再說調(diào)研除了發(fā)現(xiàn)那些亟待解決的難點(diǎn)問題,也要發(fā)掘出好的經(jīng)驗(yàn)做法。因此,看一些成績與亮點(diǎn),并沒有什么不好。

      但是,只看成績肯定不行。這里面,規(guī)定動作和自選動作要兩者兼顧。不久前一位領(lǐng)導(dǎo)到地方視察脫貧攻堅(jiān),當(dāng)?shù)匕才诺狞c(diǎn)他都走了一遍,最后說你們的工作的確辛苦,還說“我都懂”。接著提出自己隨機(jī)走幾個地方,去看一看。

      廉政瞭望記者:你曾提出,調(diào)研要用好六個器官,就是眼睛、鼻子、嘴巴、耳朵、手、腳。其中的鼻子是什么意思?

      李后強(qiáng):我說的這六個器官,眼睛自然是指多看,嘴巴是多問,但不要輕易做指示,耳朵是要多聽,手是多記,多查閱資料,腳是多走動。這些都比較好理解,至于說鼻子,那是一種抽象的說法,指的是領(lǐng)導(dǎo)干部的嗅覺要靈敏,能夠發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題。

      同樣的調(diào)研,走的相同的點(diǎn),見的相同的人,發(fā)現(xiàn)的問題可能大不一樣。有人發(fā)現(xiàn)了問題,有人沒有發(fā)現(xiàn)問題,同樣的事,有人覺得是小問題,有人覺得是大問題,這就看出嗅覺是否靈敏。

      一個嗅覺靈敏的領(lǐng)導(dǎo)干部,即便在所謂的盆景式調(diào)研中也能察覺出問題。比如下面的匯報(bào)材料,有的領(lǐng)導(dǎo)干部坐在會議室里就能發(fā)現(xiàn)哪些數(shù)據(jù)兜不攏。

      如何減輕基層負(fù)擔(dān)?

      廉政瞭望記者:有些領(lǐng)導(dǎo)干部抱怨,工作太忙以至于想調(diào)研都走不出去,甚至連規(guī)定的調(diào)研天數(shù)都完成不了。你怎么看?

      李后強(qiáng):領(lǐng)導(dǎo)干部工作忙是實(shí)情,但要說忙到?jīng)]時間調(diào)研就不應(yīng)該了,甚至這種說法本身就本末倒置。調(diào)研不是負(fù)擔(dān),而是推動工作的有效途徑。毛主席提倡調(diào)研,而且每當(dāng)他在工作中遇到難題時,尤其喜歡出去調(diào)研,通過調(diào)研來找到破解之道。

      調(diào)研是要拜群眾為師,基層群眾在實(shí)踐中的首創(chuàng)精神以及各種工作方法,是窩在辦公室里怎么也想不到的。調(diào)研越多越深,工作才越順,否則才是一團(tuán)亂麻。

      廉政瞭望記者:領(lǐng)導(dǎo)都往基層跑,基層會不會疲于應(yīng)付?

      李后強(qiáng):這個問題的確在某種程度存在,比如有個縣,一天之中就有十二撥上級領(lǐng)導(dǎo)下來調(diào)研,上級黨政機(jī)構(gòu),各類考察組,垂管部門……縣委書記匯報(bào)工作都忙不過來。這時候,不妨通過更加合理的安排統(tǒng)籌,以減輕基層陪同匯報(bào)等壓力。

      我覺得調(diào)研的目的,是出實(shí)情,出思路,出人才,還要出作風(fēng),出情感。通過調(diào)研,摸清真實(shí)情況,找到工作思路,發(fā)掘工作中的干才,同時也要有好的作風(fēng),有對群眾的真情實(shí)感。調(diào)研不必講排場,我很欣賞有些領(lǐng)導(dǎo)干部,去到基層后不同誰打招呼,回到省城了,才給當(dāng)?shù)卮騻€電話,說是去過了一趟。

      李后強(qiáng)的身份在官員與學(xué)者之間數(shù)度轉(zhuǎn)換,這讓他對于調(diào)研有了更深的體會。

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