王琪

摘要：本文從信息論、系統(tǒng)論、控制論的觀點(diǎn)分析高校信息調(diào)研工作是進(jìn)行信息管理的系統(tǒng)控制工程，并舉例說明將信息論、系統(tǒng)論、控制論引入高校信息調(diào)研工作中，就是在既定的要素前提下，追求信息調(diào)研工作的最優(yōu)化過程，進(jìn)而提高信息調(diào)研工作服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的準(zhǔn)確度和效能，為領(lǐng)導(dǎo)民主科學(xué)決策提供有力信息支撐。

關(guān)鍵詞：信息論；系統(tǒng)論；控制論；信息調(diào)研

信息調(diào)研是高校辦公室基本工作職能之一，也是辦公室充當(dāng)好參謀助手、輔助好領(lǐng)導(dǎo)掌握學(xué)校實(shí)情動(dòng)態(tài)、進(jìn)行科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)，信息調(diào)研工作開展得科學(xué)與否將直接影響到學(xué)校的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。信息調(diào)研工作的本質(zhì)是對(duì)信息流進(jìn)行管理和研判，并追求信息運(yùn)用最優(yōu)化的過程。信息論、系統(tǒng)論、控制論（簡(jiǎn)稱三論）是二十世紀(jì)四十年代發(fā)展起來的綜合性學(xué)科理論的典型代表，將信息論、系統(tǒng)論和控制論引入高校信息調(diào)研，是現(xiàn)代高校辦公室信息調(diào)研工作的新思維和新方法，三論中所提出的信息、系統(tǒng)、反饋、層次等辯證范疇體系適用于高校信息調(diào)研工作的信息采集整理、總結(jié)歸納、研判利用等工作內(nèi)容，有助于服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的信息篩選與甄別，具有一定的理論指導(dǎo)意義和實(shí)踐意義。

一、信息論視角下的高校信息調(diào)研工作

信息是指客觀存在的一切事物所產(chǎn)生的消息、數(shù)據(jù)、信號(hào)等所包含的一切內(nèi)容，是一切物質(zhì)、能量、信息及其屬性的標(biāo)識(shí)。高校信息調(diào)研工作首先屬于信息管理工作，只要與學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定相關(guān)的一切信息都有可能成為信息調(diào)研的主題，因此其涉及面廣、類型豐富、信息量龐雜。與此同時(shí)，快速、高效、準(zhǔn)確是決定高校信息調(diào)研工作質(zhì)量和價(jià)值的關(guān)鍵，調(diào)研信息報(bào)送的快慢、正誤與否，直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)能否掌握處置問題尤其是突發(fā)事件的主動(dòng)權(quán)，影響到領(lǐng)導(dǎo)能否及時(shí)有效處理問題和科學(xué)準(zhǔn)確決策，有時(shí)甚至?xí)绊懙綄W(xué)校的安全穩(wěn)定。因此，高校信息調(diào)研工作既要在不斷提高信息質(zhì)量的前提下，又要切實(shí)提高信息調(diào)研工作的時(shí)效性。

現(xiàn)代信息論的創(chuàng)始人申農(nóng)所創(chuàng)立的信息理論中構(gòu)筑了“通信系統(tǒng)模型”，強(qiáng)調(diào)通信的“信道”（即信息的傳輸通道）能否擴(kuò)充容量，并以最大的速率傳輸最大的信息量，以最大的容量存儲(chǔ)最多的信息量，并且盡量排除干擾，從而使“信宿”（即信息的接收者）取得與“信源”（即信息的發(fā)出者）所發(fā)出的最清晰的信息，是決定信息傳輸準(zhǔn)確、高效的關(guān)鍵。根據(jù)信息論原理，高校信息調(diào)研工作實(shí)際是對(duì)信息流的有效管理和利用，要保證調(diào)研信息傳輸?shù)庙槙?，首先必須加?qiáng)對(duì)信息傳輸系統(tǒng)中的“信道”的管理。運(yùn)用在高校信息調(diào)研工作中的“信道”即是提供各類信息的信息員，“信源”即是產(chǎn)生信息的個(gè)人和單位，“信宿”即是各種運(yùn)用信息進(jìn)行決策判斷的領(lǐng)導(dǎo)和單位。只有擴(kuò)充“信道”的容量和功能，才能保證信息的及時(shí)和準(zhǔn)確。因此要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍的建設(shè)，抓培訓(xùn)、立制度、建機(jī)制，要求信息員提升工作能力和職業(yè)素養(yǎng)及工作敏感性，要讓信息員充分認(rèn)識(shí)到信息調(diào)研工作不是簡(jiǎn)單的機(jī)械工作，而是一個(gè)信息采集、加工、整理、存儲(chǔ)與傳遞的科學(xué)化管理工作。只有切實(shí)提高信息員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)，確?！靶诺馈钡臅惩ú拍鼙ＷC決定領(lǐng)導(dǎo)決策的信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確和高效。

其次，信息論強(qiáng)調(diào)“信息是提供決策的有效數(shù)據(jù)”，這就決定了在開展信息調(diào)研工作時(shí)要對(duì)所獲取的原始信息流進(jìn)行整理、加工和處理，可以充分利用現(xiàn)代信息平臺(tái)和管理工具做好信息的統(tǒng)計(jì)和分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策的科學(xué)依據(jù)。如，若以“學(xué)校教職工的身心健康狀況”為題進(jìn)行調(diào)研，除了發(fā)放問卷、座談、走訪等形式了解教職工的基本信息外，可以利用學(xué)?，F(xiàn)已建成的人事信息系統(tǒng)、組織工作系統(tǒng)或在學(xué)校的數(shù)據(jù)中心平臺(tái)直接調(diào)取所需教職工基本信息數(shù)據(jù)，這樣能有效保證信息調(diào)研工作的規(guī)范化、高效化、數(shù)量化、準(zhǔn)確化、科學(xué)化和民主化，既節(jié)約了工作成本，也提高了工作效率，避免落后的口口相傳信息傳遞方式，從而提高調(diào)研信息傳遞的速度和準(zhǔn)確度。

二、系統(tǒng)論視角下的高校信息調(diào)研工作

高校信息調(diào)研工作中，獲取信息最有效、最便捷的方式就是“廣撒網(wǎng)”。要提高信息的價(jià)值含量，就必須有效地拓寬信息采集渠道。信息工作既要圍繞中心、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，又要服務(wù)到每一個(gè)工作細(xì)節(jié)，切實(shí)解決師生所思所想的實(shí)際困難和問題，必須做到既從“大處”著眼，又從“小處”著手。只有信息資料全面、完整和具體，才能發(fā)掘深層次原因、為領(lǐng)導(dǎo)研判問題，進(jìn)行決策部署提供科學(xué)有效的依據(jù)及可行性意見和建議。

系統(tǒng)論認(rèn)為“宇宙自然人類，一切都在一個(gè)統(tǒng)一的運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)之中?！薄笆澜缟系氖挛锒际怯写蟠笮⌒〉南到y(tǒng)構(gòu)成的，系統(tǒng)相互獨(dú)立存在又相互依賴。”系統(tǒng)論強(qiáng)調(diào)最優(yōu)化，即在有限的條件下，如何利用各種方法來促使系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)最理想的目標(biāo)。

依據(jù)系統(tǒng)論的原理，在開展高校信息調(diào)研工作時(shí)，要注重全方位、多視角、深層次地進(jìn)行調(diào)研信息的采集、整理、對(duì)比和分析。緊扣中心工作，針對(duì)調(diào)研對(duì)象性質(zhì)劃分不同子系統(tǒng)，即關(guān)注各系統(tǒng)中具有典型性、傾向性和苗頭性的問題，又關(guān)注具有普遍性、廣泛性和長(zhǎng)期性的問題，了解和獲取第一手材料，并進(jìn)行科學(xué)地總結(jié)和提煉，進(jìn)而提出有針對(duì)性、較成熟的對(duì)策和建議，使更多有分量、有價(jià)值的調(diào)研信息進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策，有效推動(dòng)工作。如，在針對(duì)學(xué)校出臺(tái)的有關(guān)科研、教研工作量的核算和獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)政策時(shí)，針對(duì)調(diào)研對(duì)象——開展科研和教研工作的工作人員的不同身份熟悉，劃分不同系統(tǒng)群體，如可分為教師、管理、教輔系統(tǒng)人員；也可分為具有低級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職稱工作人員；也可分為新進(jìn)人員、中青年骨干人員、面臨退休人員等，調(diào)研系統(tǒng)劃分得越具體詳細(xì)，越層次鮮明，越能發(fā)現(xiàn)到和分析清所調(diào)研問題，進(jìn)而提出改進(jìn)調(diào)研問題的最優(yōu)化工作方式和途徑，實(shí)現(xiàn)工作效果最有化。

三、控制論視角下的高校信息調(diào)研工作

高校信息調(diào)研工作的核心價(jià)值是及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)作決策、定措施、抓落實(shí)提供好服務(wù)。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)是高校信息調(diào)研工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞中心是開展信息調(diào)研工作的有力抓手。圍繞中心就是要緊緊圍繞黨委在各個(gè)時(shí)期部署的重點(diǎn)工作，在領(lǐng)導(dǎo)決策前、決策中、決策后開展全程、全方位信息跟蹤或超前服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，對(duì)學(xué)校各個(gè)系統(tǒng)中創(chuàng)造性工作、破解難題的典型做法進(jìn)行總結(jié)提煉，對(duì)整體工作予以關(guān)注，對(duì)問題偏差予以提醒，對(duì)群眾呼聲予以反饋，使信息調(diào)研工作與學(xué)校中心工作相輔相成、良性互動(dòng)。

控制論是研究一切系統(tǒng)控制與調(diào)節(jié)的科學(xué)。按照控制論的觀點(diǎn)，在信息調(diào)研工作這大系統(tǒng)中，控制問題也是普遍存在的。信息調(diào)研工作系統(tǒng)作為一個(gè)具有嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu)和科學(xué)的系統(tǒng)組織，要開展好信息調(diào)研，更應(yīng)把握好工作的程序性。程序性管理就是開展信息調(diào)研工作中抓住主要環(huán)節(jié)，實(shí)行程序控制、階段把關(guān)、全過程管理，做到信息調(diào)研工作的程序化、規(guī)范化。

控制論遷移到高校信息調(diào)研工作中，最主要的觀點(diǎn)是要把握好信息調(diào)研對(duì)象的動(dòng)態(tài)性，及時(shí)反饋和控制調(diào)研對(duì)象信息，關(guān)注好調(diào)研問題的全過程發(fā)展情況，及時(shí)跟蹤調(diào)研對(duì)象的變化情況，并調(diào)整好控制策略從而有效地保證為領(lǐng)導(dǎo)決策所用信息是新鮮的、科學(xué)的。如以學(xué)校崗位聘任期間的教職工思想狀態(tài)為題進(jìn)行調(diào)研，除了要細(xì)化調(diào)研時(shí)間，如對(duì)崗聘政策發(fā)布前，崗聘工作實(shí)施中及崗聘工作結(jié)束后幾個(gè)不同時(shí)段的教職工思想狀態(tài)進(jìn)行摸查外，更重要地要在每個(gè)時(shí)間段過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出建議和意見，并了解報(bào)送反饋情況，提高調(diào)研信息質(zhì)量，從而讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解實(shí)情、把握解決問題的有利時(shí)機(jī)，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)調(diào)整決策部署爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。

綜上所述，將信息論、系統(tǒng)論和控制論應(yīng)用于高校信息調(diào)研工作是現(xiàn)代高校信息調(diào)研工作的新思維和新方法，隨著時(shí)代發(fā)展和各種信息技術(shù)手段在高校信息調(diào)研工作中的運(yùn)用，人們對(duì)于信息論、系統(tǒng)論、控制論促進(jìn)高校信息調(diào)研工作所發(fā)揮的作用將得到進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和提高。

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