沈毅 汪波
【摘要】本文從“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念、“互聯(lián)網(wǎng)+”對戶外旅游發(fā)展的作用入手,隨后總結(jié)分析當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”在推動戶外旅游發(fā)展過程中的種種問題,最后在對現(xiàn)狀問題深入剖析基礎(chǔ)上,探索以“互聯(lián)網(wǎng)+”推動戶外旅游模式革新的對策。
【關(guān)鍵詞】“互聯(lián)網(wǎng)+”;戶外旅游;旅游模式
引言
隨著現(xiàn)代信息科技的深化發(fā)展,以信息共享、方便快捷為特征的“互聯(lián)網(wǎng)+”改變著人們生產(chǎn)生活的方方面面,其中,旅游作為第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支柱,也不可避免地受到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的沖擊。因此,如何利用互聯(lián)網(wǎng)信息科技對傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)進行顛覆創(chuàng)新,從而實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展,成為經(jīng)濟界乃至社會各界廣泛關(guān)注的熱點問題。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”概念綜述
“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,但這種結(jié)合并不是簡單加和,而是泛指借助互聯(lián)網(wǎng)信息科技平臺,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行更新升級、與之深度融合的過程?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的進一步實踐成果,其理念普及應(yīng)用可以推動各種經(jīng)濟形態(tài)不斷地發(fā)生演變,從而促使社會經(jīng)濟煥發(fā)源源不斷的活力。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”對戶外旅游發(fā)展的意義
(一)為戶外旅游業(yè)實現(xiàn)飛躍發(fā)展提供基礎(chǔ)
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,游客出游不再滿足于“上車睡覺、下車拍照、強制購物”的行程安排,而是更多地傾向于自助游,跳過門店直接通過線上平臺預(yù)訂旅游產(chǎn)品,并以此獲得個性體驗。在打破信息不對稱性格局背景下,大部分游客會通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺搜索自己心儀的旅游景點,自制旅游攻略,游客的行程和目的地變得不再受限。大批原先知名度不高的旅游景點被挖掘,特色民居等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也被帶動提升,為戶外旅游業(yè)的發(fā)展注入不竭動力。
(二)為戶外旅游業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展提供保障
戶外旅游活動以游覽為中心,另外還必須在吃、住、行、購等方面進行消費。當(dāng)前,依托網(wǎng)絡(luò)信息科技,攜程、途牛等旅游信息平臺如雨后春筍般發(fā)展起來,通過電腦、手機等客戶終端,游客可以隨時隨地分享自己的旅游心得和住宿、餐飲等消費體驗。一方面可以為潛在客戶提供參考,另一方面也為旅游管理部門提供了必要信息,無形中強化了旅游業(yè)監(jiān)管,為凈化旅游市場提供了有力保障。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”推動戶外旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)存問題
(一)相關(guān)法律法規(guī)不健全
目前,《旅游法》《旅游安全管理暫行辦法》等旅游產(chǎn)業(yè)管理法律法規(guī)大多出臺于20世紀末,更新修訂工作比較滯后,針對“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游領(lǐng)域進行管理的法律法規(guī)更是匱乏。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下出現(xiàn)的戶外旅游模式,往往是以散客為主的小團體,行程自由、對成員的組織要求較低,這種法律法規(guī)建設(shè)相對滯后的局面,使旅游管理部門無法針對新興旅游模式的特點對相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行監(jiān)管,甚至難以在事故發(fā)生時清楚界定各方責(zé)任,加大了戶外旅游的管理難度。
(二)配套旅游設(shè)施不充足
“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游電子信息平臺的迅猛發(fā)展,帶來了酒店、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的繁榮,拉動了地方經(jīng)濟的快速增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代。然而,受錯誤政績觀影響,許多地方政府沒有意識“互聯(lián)網(wǎng)+”戶外旅游發(fā)展的深遠影響,沒有把主要精力放在完善景區(qū)內(nèi)外部設(shè)施配套、引進相關(guān)技術(shù)人才上,一味發(fā)展“門票”經(jīng)濟,造成當(dāng)?shù)芈糜卧O(shè)施難以應(yīng)對旺季游客需求的現(xiàn)象屢見不鮮,這種短視行為成為“互聯(lián)網(wǎng)+”戶外旅游模式可持續(xù)發(fā)展道路上的另一主要桎梏。
(三)管理監(jiān)管機制不完善
旅游產(chǎn)業(yè)社會面龐雜、影響區(qū)域較大,旅游管理涉及商務(wù)、文化、園林等多個政府部門,牽扯當(dāng)?shù)卣?、景區(qū)集團企業(yè)等多方利益。隨著行政管理和經(jīng)營管理分離的運行體制改革,各方矛盾尤為突出,利益沖突積重難返。伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”戶外旅游時代的到來,各種網(wǎng)絡(luò)旅游信息魚目混珠、紛繁蕪雜,同質(zhì)性旅游產(chǎn)品惡性競爭屢禁不止,部門協(xié)調(diào)有力的管理機制亟待建立。
四、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下戶外旅游模式革新的途徑
(一)構(gòu)建“法治型”戶外旅游模式
政府有關(guān)部門及相關(guān)研究機構(gòu)應(yīng)牽頭有關(guān)地方政府,在對“互聯(lián)網(wǎng)+”戶外旅游模式現(xiàn)狀進行詳盡調(diào)研的基礎(chǔ)上,對《旅游法》等相關(guān)法律法規(guī)進行更新修正,對問題空白管控地帶的標(biāo)準規(guī)范盡快進行制定,對因互聯(lián)網(wǎng)散客隨意性大、自我保護意識薄弱而引起的隱患問題做到未雨綢繆,為“互聯(lián)網(wǎng)+”戶外旅游模式的管理工作提供扎實依據(jù)。
(二)構(gòu)建“可持續(xù)型”戶外旅游模式
各級地方政府應(yīng)切實改變過去那種“吃老本”的錯誤做法,重新審視戶外旅游相關(guān)行業(yè)的發(fā)展目標(biāo),把相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展放在時代浪潮下進行重新定位。進一步完善住宿、餐飲、交通等相關(guān)設(shè)施的配套建設(shè),同步設(shè)立專項資金,鼓勵旅游企業(yè)與對口專業(yè)高校合作,大力培養(yǎng)和引進優(yōu)秀人才,為戶外旅游可持續(xù)發(fā)展暢通相關(guān)路徑。
(三)構(gòu)建“秩序型“戶外旅游模式
針對當(dāng)前戶外旅游市場亂象,各行業(yè)政府部門應(yīng)聯(lián)手探索建立相關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,形成工作合力。信息管理部門應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)將戶外旅游實時數(shù)據(jù)納入監(jiān)測范圍,為管理旅游信息平臺虛假信息等問題奠定基礎(chǔ);安全監(jiān)管部門應(yīng)著力建立公共安全服務(wù)體系,提高應(yīng)對游客緊急求助的公共服務(wù)能力;有關(guān)經(jīng)濟運行部門則應(yīng)加大對旅游市場的整頓力度,鼓勵特色旅游產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新,從而有效遏制同質(zhì)旅游產(chǎn)品惡性競爭的局面。
結(jié)語
綜上所述,面對法治依據(jù)不足、設(shè)施配套不完善、監(jiān)管不力等諸多困境,需要社會各界勠力同心,著力構(gòu)建“法治型”“可持續(xù)型”“秩序型“戶外旅游模式,為戶外旅游業(yè)及國民經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。