給自行車修一條高速路

林朝暉

自行車高速路概念源于歐美，幾年前中國(guó)住建部頒布的《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》中首次將其列為自行車專用路的一種形式。

2017年，中國(guó)首條、世界最長(zhǎng)的空中自行車道——廈門(mén)云頂路自行車高速路開(kāi)通。這是中國(guó)對(duì)“自行車高速路”的首次嘗試。廈門(mén)的自行車高速路采用全高架模式，同時(shí)禁止行人、電動(dòng)車、三輪車等進(jìn)入，并與其他交通方式隔離，擁有完全獨(dú)立的自行車路權(quán)。

根據(jù)該項(xiàng)目建設(shè)單位的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年7月，騎行量共計(jì)達(dá)41萬(wàn)人次，日均約4000人次，日最高騎行量達(dá)12000人次。

由于“第一個(gè)吃螃蟹”，中國(guó)目前尚無(wú)針對(duì)自行車高速的規(guī)范，廈門(mén)市政府收集整理國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)以及與國(guó)際機(jī)構(gòu)合作交流，提出國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，明確規(guī)定了自行車專用道禁停、限速、載人載物等詳細(xì)的行駛規(guī)則，對(duì)駕駛機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車以及步行進(jìn)入自行車專用道等違章行為進(jìn)行警告或處罰。

在全國(guó)轟轟烈烈地規(guī)劃與建設(shè)過(guò)程中，自行車高速也引發(fā)不少思考。一方面，自行車高速路確實(shí)可以達(dá)到名副其實(shí)的“高速”。經(jīng)交通與可持續(xù)政策研究所實(shí)測(cè)，廈門(mén)自行車高速騎行速度可達(dá)25-30公里/小時(shí)。可實(shí)現(xiàn)自行車在城市中高速、安全通行的初心。但另一方面，相比不容樂(lè)觀的地面自行車出行系統(tǒng)，全線高架自行車高速的高投入和低流量也引發(fā)不少爭(zhēng)議。交通與可持續(xù)政策研究所實(shí)測(cè)，廈門(mén)自行車高速流量較地面流量（自行車+電動(dòng)車）低，推測(cè)原因有自行車高速的階段性規(guī)劃實(shí)施、路網(wǎng)布局、市民對(duì)新事物接受程度以及天氣等。

“不管怎么說(shuō)，自行車高速建設(shè)的初衷，是為了讓更多人采用自行車等綠色交通出行方式，緩解城市交通擁堵和污染，增進(jìn)城市空間活力，讓城市更可持續(xù)健康發(fā)展。”成都建筑師張京（音）認(rèn)為，城市在“強(qiáng)健”自行車專用路和一級(jí)自行車道等城市自行車出行的“主動(dòng)脈”的同時(shí)，應(yīng)該更多關(guān)注直接連通小區(qū)和商業(yè)的二級(jí)、三級(jí)自行車道，此類自行車道往往因?yàn)榈缆房臻g不足、路權(quán)分配不均、嚴(yán)重違章占用等問(wèn)題導(dǎo)致出行環(huán)境日益惡化。

曾任哥倫比亞首都波哥大市長(zhǎng)的潘納羅薩說(shuō)過(guò)，“自行車道體現(xiàn)了這樣一種理念：一個(gè)騎著30美元自行車的公民和一個(gè)駕駛著30000美元小汽車的公民同等重要。”或許“廈門(mén)模式”的自行車高速像新潮時(shí)尚的共享單車一樣，讓原本逐漸被忽略的自行車以震撼奪目的高姿態(tài)回歸城市，逐步改變?nèi)藗儭捌嚤疚弧钡乃枷搿?/p>

盡管自行車高速建設(shè)存在博弈，但中國(guó)政府正在探索著與自行車的再次擁抱。早在2016年北京已著手回龍觀至上地之間的自行車高速研究，目前方案已經(jīng)確定進(jìn)入實(shí)施階段，預(yù)計(jì)2018年內(nèi)建成。2017年廣州啟動(dòng)了“廣州市自行車專用道概念方案研究”，成都也開(kāi)始規(guī)劃在環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)一條全長(zhǎng)約100公里，設(shè)計(jì)騎車速度可達(dá)60公里/小時(shí)的自行車高速公路。