宋昊炬

當(dāng)前中美關(guān)系處于重要的十字關(guān)頭，美國總統(tǒng)特朗普上任一年內(nèi)外政策仍處于調(diào)整之中，中國快速走近世界舞臺中央，中國理念、倡議、方案正成為引領(lǐng)全球發(fā)展強大正能量。作為世界上最大的發(fā)展中國家與最大的發(fā)達(dá)國家，中美關(guān)系形塑世界未來政經(jīng)格局，也是中國實現(xiàn)十九大確定的第二個百年目標(biāo)最重要的外部環(huán)境變量。中美關(guān)系今天如此多面、敏感、復(fù)雜、糾結(jié)，既為歷史上大國關(guān)系所不曾遇到，且未來走勢充滿不確定性。2月28日，中國國際經(jīng)濟交流中心以“聚焦當(dāng)前中美關(guān)系熱點問題的開放式討論”為主題，舉辦了第104期“經(jīng)濟每月談”。中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮、中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤、中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕、中國社會科學(xué)院美國研究所資深研究員呂祥、中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長張曉強，以及課題組成員中心戰(zhàn)略研究部部長徐占忱、中心國際交流部副部長袁幽薇、中心戰(zhàn)略研究部研究員張茉楠、中心戰(zhàn)略研究部研究員徐長春、中心戰(zhàn)略研究部副研究員顏少君、中心戰(zhàn)略研究部副研究員梅冠群等國內(nèi)研究國際關(guān)系和中美問題的權(quán)威專家，就如何判斷中美關(guān)系發(fā)展大勢、如何看待當(dāng)前中美關(guān)系中諸多焦點問題、如何處理好中美兩國間諸多矛盾等熱點話題進行了探討與分析。

陳文玲指出，當(dāng)前國際形勢正處于深刻調(diào)整、演化中，其中對世界格局影響最大的是中美關(guān)系的走勢變化，這不僅僅是中美雙邊關(guān)系，更是具有世界意義的國際關(guān)系。中國推進中美關(guān)系朝著一個健康的、可預(yù)期的、理性的、可持續(xù)的方向發(fā)展做出了多方面努力。但中美關(guān)系的道路并不平坦，尤其當(dāng)前形勢不穩(wěn)定，不僅是課題組成員，實際上全國人民、全世界包括研究機構(gòu)、企業(yè)家都非常關(guān)注這些問題。

金燦榮：2018年的中美關(guān)系可能會比較復(fù)雜，2017年的中美關(guān)系好于預(yù)期，是由于中美雙方利益交融，美國內(nèi)爭和“通俄門”等因素的影響。但客觀上，美國連續(xù)做出的《國家安全報告》、《國防報告》、《核態(tài)勢評估報告》、《全球威脅報告》等都把中國定義為修正主義國家，即挑戰(zhàn)美國秩序的國家。在2017年11月初，中美關(guān)系是非常理想的，但到了12月，隨著報告出臺，氣氛急速轉(zhuǎn)冷，其中有以下幾個原因：

一是美國方面的決策力量派系更替。2017年特朗普的主要心腹是女兒女婿和班農(nóng)兩個團隊，然而后期的內(nèi)爭導(dǎo)致班農(nóng)辭職、兩敗俱傷，所以“建制派”就掌握了主動權(quán)。然而“建制派”主要以年長的老將軍、老外交官為主，對我國成見較深，并且“建制派”的理念是以國務(wù)院和國防部東亞事務(wù)中心提出的美國安全至上為核心，因此，現(xiàn)在對中國的態(tài)度比較嚴(yán)峻。

二是由于美國對我國報告的過度解讀。我們的十九大報告信心滿滿、正能量十足，但是美國就會認(rèn)為中國過于自信，要挑戰(zhàn)他們。比如，十九大報告中提到想給發(fā)展中國家提供新的道路選擇，這就變成中國主動挑起模式競爭、制度競爭。

三是美國目前的心態(tài)存在問題。雖然經(jīng)濟基本數(shù)據(jù)、股市都很好，但是內(nèi)爭不斷和國民缺乏信心;反觀中國經(jīng)濟、科技、軍事穩(wěn)步發(fā)展，美國感受到中國力量增長所帶來的威脅感。

阮宗澤：今天，中美關(guān)系和世界各國關(guān)系出現(xiàn)了很多問題，一個重要根源是“美國怎么了”。美國過去是一個“答案”，大國關(guān)系、地區(qū)形勢出現(xiàn)問題，華盛頓會站出來給大家指明方向、答案，但今天，大家得到的問題更多，答案更少。近期，美國發(fā)行了一本書叫《火與怒》，很形象的形容當(dāng)今美國就是有火有怒的國家，人人都不滿，人人在抱怨。特朗普就是最大不滿意群體的一個代表，他認(rèn)為美國二戰(zhàn)以后給國際社會提供了大量公共產(chǎn)品，維護了世界和平與安全，可今天卻沒得到足夠的利益回報。他的不滿足體現(xiàn)在各個方面，包括經(jīng)貿(mào)問題，今天的特朗普已經(jīng)從自由貿(mào)易變成公平與對等，對等不是互惠，即美國過去給大家提供了這么大的市場，讓大家出口、發(fā)展，他只收獲逆差，所以要強調(diào)平衡貿(mào)易問題?？墒敲绹允敲绹?，就必須承擔(dān)相當(dāng)大的逆差，因為如果和他人對等，美國就必須和大家平起平坐，所以對等聽起來很美好，但現(xiàn)實是殘酷的。再比如軍事問題，特朗普去年第一次出席北約領(lǐng)導(dǎo)人峰會時就提出美國長期保護北約各國，如今你們要把長期欠下的保護費交齊。過去一直受美國保護，如今突然要交錢，今天的歐洲國家哪有錢可交？

所以特朗普現(xiàn)在充滿一團怒火，就要找平衡，這團怒火并不是針對中國，而是無差別發(fā)泄的，對待盟友也是一樣的。他摔過特恩布爾和列托的電話，但起碼他接習(xí)近平主席的電話還是很客氣，心里很舒服，所以其實先行出臺的經(jīng)貿(mào)相關(guān)法案，打擊的都是盟友，比如美韓自貿(mào)協(xié)定、TPP，這種問題的原因來自于美國內(nèi)部的分裂。由于美國極化已經(jīng)存在相當(dāng)長時間，過去整個社會階級是橄欖型，有一個龐大的中間階層存在，不論民主黨還是共和黨都可找到一個妥協(xié)的空間。但今天，美國變成了啞鈴型，中間階級減少，民主黨和共和黨不共戴天，這就造成不論政策好壞，社會難以形成共識，沒有一個能形成共識的領(lǐng)軍人物出現(xiàn)。這就導(dǎo)致了美國現(xiàn)在怒氣沖沖、非常敏感，并且總從對方身上找問題，難以自省。

過去美國在這段關(guān)系中占據(jù)主導(dǎo)因素，但現(xiàn)在中國的話語權(quán)同樣重要，因為現(xiàn)今的中國萬眾一心、充滿希望，而美國則比較失望和分裂。2017年底，美國的報告對中美關(guān)系的評價都是負(fù)面的，在國情咨文甚至把中國劃為全方位對美國構(gòu)成一定挑戰(zhàn)的對手，這是重大變化。特朗普總統(tǒng)上任的第一年，中美實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，整體大盤穩(wěn)定。后來說美國要做貿(mào)易調(diào)查，事實上，中美建交以來，貿(mào)易調(diào)查從未停止，我們要用平常心看待中美之間的傾銷、調(diào)查，這同時也說明了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展，但不能失控，不能由小問題變成大問題，這樣才不會對中美關(guān)系造成殺傷性傷害。

徐占忱：對于當(dāng)前的中美關(guān)系，我們有幾個基本看法。一是中美思維方式差異很大。中國是從布局、大局觀進行規(guī)劃，美國更強調(diào)每一步、每一個環(huán)節(jié)的操作性。我國提出建立新型大國關(guān)系，而美國并不理解，他們希望走一步看一步，而且共和黨和民主黨覺得中國崛起太快，要應(yīng)對、遏制。二是中美關(guān)系的主要特征是競爭合作。在中美關(guān)系的發(fā)展過程中，利益基本是平衡的，現(xiàn)在中美合作共贏的空間非常大，兩國在全球產(chǎn)業(yè)鏈的互補性也很大。三是中美關(guān)系目前很難形成互信，但雙方對合作的基本認(rèn)知還在，總體是可控的。中國的崛起對美國造成了沖擊，他們就認(rèn)為中國是另類，制度體系有競爭的味道，所以說我們是“修正主義、霸權(quán)主義”。四是研究中美關(guān)系要看美國國內(nèi)政治變動。最近特朗普搞的移民限制、洗衣機和太陽能板的反傾銷，實際上是為了獲得年底中期選舉能源、鋼鐵、軍工等行業(yè)的投票。五是要關(guān)注雙方心態(tài)變化，美國人從俯視中國的立場變成平視，我們應(yīng)該自信起來。

呂祥：特朗普總統(tǒng)當(dāng)政一年多，建立起新孤立主義。仔細(xì)看特朗普的作為，會發(fā)現(xiàn)他的怒是做給人看的。比如2017年的兩個軍事行動：一是在阿富汗扔的炸彈之母，最后卻只殺傷28間房子、70棵樹和人數(shù)不明的十幾個恐怖分子，這個行動實際很小，炒作的聲音卻很大;二是對敘利亞發(fā)射59顆導(dǎo)彈，但他卻提前一天通知俄羅斯，怕誤傷俄羅斯人，沒法交代，所以被炸的機場并沒有實質(zhì)性傷害，并且在隔天恢復(fù)運營。這說明特朗普話說的狠，但做事情卻沒有那么狠，這和他的新孤立主義政策是一致的。

造成孤立化背景的原因：一是美國要維護自由主義的世界秩序是需要高昂成本的。在小布什時期和奧巴馬時期，分別發(fā)動和退出戰(zhàn)爭導(dǎo)致外債翻了2倍，在2016年高達(dá)20萬億美金，即使特朗普及其幕僚是以財政保守主義著稱，但外債依然無法剎車。二是前面提到的中產(chǎn)階級萎縮。三是美國的失業(yè)率甚至可能達(dá)到20%，因為官方并沒有計算兼職、殘疾人以及高學(xué)歷低就業(yè)等問題。四是美國沿海和內(nèi)地的政治立場、發(fā)展目標(biāo)、利益群體、黨派不一致。五是傳統(tǒng)工業(yè)和新經(jīng)濟。特朗普這次代表勢力為傳統(tǒng)工業(yè)，這就造成他和硅谷等新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的不和。另外從實際的政治運作來說，美國本土經(jīng)營的資本家和全球主義者的矛盾，這最終導(dǎo)致供給側(cè)保護和貿(mào)易保護兩個問題實現(xiàn)左右合流。并且，共和黨背后的超級土豪為科氏兄弟，他們不僅通過支持特朗普交換副總統(tǒng)人選，其在美國內(nèi)閣的影響力更加巨大。

那么新孤立主義的經(jīng)濟邏輯是什么？一是大規(guī)模減稅，已有成效;二是釋放能源產(chǎn)能，正在實施;三是減少政府支出，包括外交、能源、環(huán)保等;四是投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所以特朗普的邏輯就是通過經(jīng)濟總量增長引導(dǎo)稅收增長，然后能緩解財政赤字和外債，最后獲得更高的經(jīng)濟增長和就業(yè)率，讓美國再次偉大。但在這個目標(biāo)下，有著重重困難：一是特朗普、班農(nóng)提出的猶太、基督文明對國家資本主義的矛盾;二是單邊主義和既有同盟體系如何協(xié)調(diào)的問題;三是美國制造和全球產(chǎn)業(yè)鏈的矛盾;四是就業(yè)和移民問題的選擇。

張茉楠：從歷史維度來看中美未來的關(guān)系走向，我想說一個觀點，就是金德爾伯格提出的霸權(quán)穩(wěn)定論。美國在二戰(zhàn)之后建立了世界銀行、IMF和WTO，這為全球化提供了比較穩(wěn)定的經(jīng)濟制度和框架;然后通過華盛頓共識為全球提供了普世價值，實現(xiàn)了美國的世界領(lǐng)導(dǎo)力;第三通過軍事同盟、戰(zhàn)略同盟為全球提供了安全保障。所以這促使美國能以一個比較穩(wěn)固的狀態(tài)領(lǐng)導(dǎo)世界。隨著中國等新興經(jīng)濟體的崛起，世界戰(zhàn)略態(tài)勢發(fā)生變化，中國在態(tài)勢上作為一個現(xiàn)有平衡的挑戰(zhàn)者，實際是要打破全球相對霸權(quán)穩(wěn)定的態(tài)勢。特朗普作為一個商人，更多的是想像中國一樣以相對低的成本，完成高效率的全球利益獲取最大化。從這個角度來看，他并不是特意的逆全球化，而是通過一種交易性、談判式的方法來實現(xiàn)全球利益的最大化，所以這種中美態(tài)勢關(guān)系可能會持續(xù)較長時間。

徐長春：美國國際戰(zhàn)略已經(jīng)調(diào)整，從奧巴馬上臺以后，一改過去上帝選民的理念，并且特朗普在持續(xù)推進這個戰(zhàn)略。這個戰(zhàn)略主要有以下幾點：一是國家是國際政治互動的主要行為體，其他都是次要的;二是國家利益至上;三是維護美國霸權(quán)地位。這種全球控制的利益叫霸權(quán)利益，丟失霸權(quán)利益是美國無法容仍的。因此，美國提出一個措施，首先是無差別對待所有非霸權(quán)國家，特朗普認(rèn)為即使是盟國，也是他的戰(zhàn)略利益、失血補償對象，我提供安全保證，你應(yīng)該繳費，逼著各個聯(lián)盟國分?jǐn)偯绹虬踩卫沓杀?。同時，美國讓其盟友買他的武器，開放市場，然后一步一步施加壓力，利用美元霸權(quán)，向各國不斷索取回報利益。

顏少君：美國的貿(mào)易保護主義已成為核心戰(zhàn)略：一是美國已經(jīng)成為全球頭號貿(mào)易保護國家。美國從原來的自由貿(mào)易倡導(dǎo)者到如今掀起新一輪的貿(mào)易保護主義大潮，據(jù)統(tǒng)計2008至2016年間，美國對其他國家一共發(fā)起600多項貿(mào)易保護性措施。特朗普上臺后，更是主張美國優(yōu)先，實行廣泛的貿(mào)易保護來重振經(jīng)濟。2017年1至6月份美國一共發(fā)起了34起反傾銷調(diào)查案件，實施了23件，占G20全體成員國的25%。二是美國當(dāng)前的貿(mào)易保護主義出現(xiàn)三大新的趨勢性特征：首先當(dāng)前美國的貿(mào)易保護主義不局限于農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，而是拓展到了數(shù)字經(jīng)濟和創(chuàng)新技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)當(dāng)中;其次，貿(mào)易保護主義的趨勢性走向單邊主義，成為新孤立主義;第三，貿(mào)易主義由原來的臨時性改為長期的、綜合性經(jīng)濟競爭政策。

金燦榮：對待嚴(yán)峻的中美關(guān)系，首先要積極溝通?，F(xiàn)在，我國政府對美國的態(tài)度比較穩(wěn)定，中國希望跟美國建立起建設(shè)性的合作伙伴關(guān)系的愿望沒有改變，并且目前正在努力。其次，我國選擇后發(fā)制人、不主動挑事，但如果美國真的全面開展貿(mào)易戰(zhàn)，中國也要有準(zhǔn)備。

阮宗澤：在中美關(guān)系中，我們是利益攸關(guān)方，所以要加強對中美關(guān)系的引導(dǎo)和塑造，如高層訪問、外交安全對話、經(jīng)濟對話、網(wǎng)絡(luò)安全對話、人文交流等。運用這種溝通機制，在對話中坦誠交流，共同支撐、推動并引導(dǎo)中美關(guān)系發(fā)展走向互利共贏的未來。

呂祥：今年，我國對美應(yīng)該采取什么樣的政策？一是我國需要采取行為主義的觀察方式。不要聽他們說什么，而是要看他們做什么，在可觀察的行為之間建立聯(lián)系。二是合作且準(zhǔn)備應(yīng)對最壞的情況。首先preparing for the best，其次 prepared the worst，努力構(gòu)建貿(mào)易、能源、基建三位一體的經(jīng)濟合作格局。目前，中美關(guān)系還存在基本理性，如果喪失了基本理性，全球經(jīng)濟一定會遭受致命打擊，中國能不能獨善其身，就要看中國的承受力了。

徐占忱：改革開放40年，我國的發(fā)展速度非常快，近五年的平均經(jīng)濟增長率為7.1%，占世界經(jīng)濟總量的15%，并且中國的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品飛速發(fā)展，讓美國深感壓力。面對中美關(guān)系，我國一是要辦好自己的事情，落實十九大提出的目標(biāo)和部署;二是加強應(yīng)對能力;三是加強溝通;四是做好戰(zhàn)略性的應(yīng)對;五是注意議題交易聯(lián)動;六是國內(nèi)的民粹主義和網(wǎng)上過度挑撥的民族主義言論，都要適當(dāng)抑制。

徐長春：針對美國戰(zhàn)略調(diào)整、延續(xù)霸權(quán)爭奪，我國的對策是什么？一是結(jié)合美國走第三方市場投資獲利的方式，在合作中尋求共贏，讓其在“一帶一路”建議分享利益的過程中減少貿(mào)易戰(zhàn)的沖動。二是我們要加大對人類命運共同體理念的推廣，讓各國知道如今社會是一榮俱榮的局面。三是我國要切實做好一切準(zhǔn)備，嚴(yán)防美國利用美元霸權(quán)獲利的手段。并且在金融安全防范中做足工作，保證世界各國走向多贏的合作格局。

金燦榮：從1972年尼克松總統(tǒng)訪華開始，這46年當(dāng)中的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的壓艙石，發(fā)展最快、最穩(wěn)定。但今年的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系處理難度很大，主要有幾個政治障礙：一是美國國內(nèi)強烈的經(jīng)濟民主主義，即外貿(mào)保護主義。特朗普是一個典型的經(jīng)濟民主主義總統(tǒng)，他公開的罵全球主義，罵好萊塢、硅谷滿世界賺錢卻不給國家、百姓;二是2018年中期的美國選舉會影響到中美貿(mào)易關(guān)系、戰(zhàn)略敵意等。

另外，經(jīng)濟上現(xiàn)在有幾個麻煩：一是貿(mào)易順差擴大;二是我國供給側(cè)改革成功促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，隨著中國產(chǎn)業(yè)的升級，中美生產(chǎn)的產(chǎn)品從原先的互補關(guān)系變?yōu)楦偁庩P(guān)系，且競爭壓力不斷增加。不僅是電動汽車業(yè)，我國的長江儲存、合肥芯片、西安國芯等產(chǎn)品都與美國高科技產(chǎn)業(yè)存在競爭關(guān)系。

阮宗澤：解決中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的問題在于拓展、擴大和強化市場，要拓展新市場，把蛋糕做得更大，大家才能分的更多。過去40年，中美貿(mào)易量增加了200多倍，從25億美元到今天的6000億美元，未來能達(dá)到上萬億。一是因為中美市場是世界上最大的兩個市場;二是因為競爭壓力雖然存在，但產(chǎn)業(yè)互補還是中美關(guān)系的主要特征。

張茉楠：針對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，實際上稅改問題的影響很大。美國此時稅改政策的核心在于跨國公司、美國產(chǎn)業(yè)、價值鏈和制造業(yè)的重塑。比如，美國把全球征稅體制改成向?qū)俚卣鞫?，這促進了美國資本回流。另外由于美國原來的雙重征稅制度的缺陷，很多跨國企業(yè)利用漏洞在避稅天堂成立子公司，把大量資本或利潤留存在海外，這是美國產(chǎn)生大量稅收流失的重要原因。現(xiàn)在美國通過對未回歸的收益征稅，以及對海外子公司股權(quán)所得稅進行免息，這樣可以進一步促進資本回流。另外，美國參眾兩院開始對跨國公司海外交易進行關(guān)聯(lián)，并且制定稅收，加緊利潤回流。

更明顯的情況是美國現(xiàn)在針對中國的301條款關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)、專利剽竊等。美國認(rèn)為跨國公司在海外獲得的無形資產(chǎn)收入要征收13.1%的關(guān)稅，這不僅促進美國專利留在國內(nèi)，并且認(rèn)定其他國家竊取或產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)交易時會對該國進行懲罰性關(guān)稅。所以2018年可能是中美經(jīng)貿(mào)政策的拐點，從這些組合拳、班農(nóng)的出局和萊特希澤的傳統(tǒng)建制派的入局，美國的經(jīng)貿(mào)政策由原來的相對寬松轉(zhuǎn)為更加強硬的進攻性政策，所以今年可能還會有更大沖突。

袁幽薇：過去十年的中美交流工作經(jīng)驗告訴我，中美關(guān)系，一路風(fēng)雨，加速前行。2011年，中美關(guān)系非常微妙，達(dá)賴訪美、美對臺軍售14億美元、推行亞太再平衡戰(zhàn)略等，所以雙方軍方關(guān)系非常緊張，甚至我被勸阻對美停止工作。后來，我們依然到了美國，見到副總統(tǒng)拜登和國防部長蓋茨，通過我們代表團的努力，中美軍方的交流還是恢復(fù)了。另外，現(xiàn)在的美國民眾里彌漫著失望和不平衡，甚至美國很多講究個人主義的年輕人，由于財政問題不得不考慮搬回父母家居住，這是非常失落的。另外，發(fā)展一直名列前茅的美國，突然發(fā)現(xiàn)一個名不見經(jīng)傳的國家越追越近，他們心里自然不舒服、不平衡。

梅冠群：美國股市問題其實也是中美關(guān)系中不可忽視的問題。近期，美國股市變化比較大，暴漲暴跌、大起大落，這對美國的實體經(jīng)濟造成不利沖擊，影響再投資、再生產(chǎn)。美國居民的股票投資占總財富的30%，再加上養(yǎng)老金、保險，則達(dá)到50%，一旦股價下跌，等于居民財富縮水，必然影響居民消費能力，影響中美經(jīng)貿(mào)。另外，2018年美國稅改落地、加息縮表、匯率變化等資金流動復(fù)雜，可能會引起資金亂流，所以中國需要穩(wěn)定金融并把防范金融風(fēng)險擺在突出位置。最后，因為美國股市的馬太效應(yīng)明顯，華爾街資本財團屬于獲益者，美國居民屬于損失者，這會加劇貧富差距。若2018年股市再次下行，可能會因貧富不公發(fā)生如2011年的民粹主義、極化政治的占領(lǐng)華爾街運動。

金燦榮：未來中國內(nèi)部市場會擴大。2017年中國零售市場總額是5.8萬億美元，與美國持平，今年肯定會超過美國。未來我國內(nèi)部的市場是世界最大的市場，也會更加開放，這個市場是透明的，所以國外的產(chǎn)品要能抓住中國消費者的喜好，才是真本事。

阮宗澤：未來中美關(guān)系取決于美國是否端正心態(tài)。中美大量的利益融合在自貿(mào)協(xié)定中，美國馬上要進行大規(guī)?；?，而中國是一個天然的投資合作伙伴，但問題是美國是否愿意打開心胸與中國合作。另外，中美全面的貿(mào)易戰(zhàn)爭，應(yīng)該不會發(fā)生，但個別行業(yè)的有限沖突在所難免。中國在處理這些事情時，應(yīng)掌握一個度，如果美國一意孤行，中國也能奉陪到底。我認(rèn)為美國社會的承受力不如中國，因為彼此的體制、國情都不一樣，所以在未來，中國能友好推薦商貿(mào)關(guān)系，也能把握分寸，保護自己的利益。

張茉楠：中美態(tài)勢已經(jīng)進入新的發(fā)展階段，如果說中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是壓艙石，未來隨著國家競爭力的提升，會不會成為火藥桶并不好說。隨著中國經(jīng)濟的整體發(fā)展，如何平衡大國間相處新模式，中國更具有主動性。