孫惠俊

（大連大學(xué) 日本語言文化學(xué)院，遼寧 大連 116622）

日本對(duì)中國(guó)東北的殖民支配，在1904年日俄交戰(zhàn)期間，占領(lǐng)旅大地區(qū)以后就開始了。設(shè)立軍政署，派遣軍政委員[1]，行政管理占領(lǐng)地區(qū)內(nèi)的“關(guān)東州”①1894年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中，戰(zhàn)敗的清政府被迫簽訂割地賠款的《馬關(guān)條約》，把遼東半島割讓給日本。在《馬關(guān)條約》簽訂后僅6天，沙俄聯(lián)合德、法迫使日本放棄遼東半島。之后，沙俄與清政府簽訂《旅大租地條約》和《續(xù)訂旅大租地條約》。1898年沙俄強(qiáng)租旅順、大連，并成立“關(guān)東州”，將旅順、大連市區(qū)、金州區(qū)、普蘭店市和瓦房店的一部分強(qiáng)行劃入“關(guān)東州”內(nèi)。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，日本取代俄國(guó)繼續(xù)沿用“關(guān)東州”名稱，統(tǒng)治旅大地區(qū)直到1945年戰(zhàn)敗。，殖民地教育也隨之開啟。日本軍政下的教育事業(yè)定位為：為扶植日本帝國(guó)勢(shì)力于滿洲，并永保其牢固的支配地位，鼓勵(lì)地方官紳在各地興辦學(xué)校、招聘日本教習(xí)、普及一般教育的同時(shí)教授日語，擴(kuò)大日本的影響力[2]。根據(jù)這一定位，日本殖民當(dāng)局從多方面對(duì)“關(guān)東州”逐步建立殖民教育制度。本文僅對(duì)1905年至1919年期間日本殖民當(dāng)局在 “關(guān)東州”對(duì)中國(guó)人實(shí)施的殖民地教育方針做一探討，從頒布教育法規(guī)、設(shè)立各種初等學(xué)校、招聘日本教員方面揭示日本對(duì)旅大地區(qū)進(jìn)行奴化教育的史實(shí)。

一、各種教育法規(guī)的頒布

日本“關(guān)東州”殖民當(dāng)局為了在旅大地區(qū)對(duì)中國(guó)人子弟推行奴化教育政策，首先頒布一系列法規(guī)。早期頒布的有針對(duì)某一個(gè)學(xué)校的，如《大連公學(xué)堂暫行規(guī)則》（1905年5月“關(guān)東州”民政署下的大連軍政署簽發(fā)）；《旅順學(xué)堂規(guī)則》（1905年）等。

（一）《有關(guān)支那人②是近代日本侵略者對(duì)中國(guó)人的蔑稱。教育》通牒

1905年4月12日，日本侵略軍遼東守備軍③遼東守備軍司令部（1904.9.14—1905.5.19）日俄戰(zhàn)爭(zhēng)還在激烈進(jìn)行之際，日本先后在已占領(lǐng)地區(qū)建立金州、青泥洼、復(fù)州、旅順4個(gè)軍政署。軍政署，先是隸屬于1904年6月20日設(shè)立的滿洲軍總司令部（7月14日司令部遷大連），后歸遼東守備軍司令部（1904年9月14日成立）統(tǒng)轄，司令部初設(shè)金州，同年11月6日遷大連。1905年5月19日，廢止遼東守備軍司令部，改稱滿洲軍總兵站監(jiān)部，旅順、金州、大連3個(gè)軍政署亦隨之撤銷。西寬次郎為第一任司令官。軍政長(zhǎng)官神尾光臣依據(jù)軍司令的意圖發(fā)給各地區(qū)軍政委員的《有關(guān)支那人教育》通牒（遼東守備軍副第2068號(hào)），是日本在滿洲的有關(guān)中國(guó)人教育的官發(fā)第一號(hào)令[3]117。主要內(nèi)容為：在各城市設(shè)簡(jiǎn)易學(xué)堂；按條件每天授課4-5課時(shí)；授課內(nèi)容按照清政府的奏定學(xué)堂章程，加授日語；經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)紳捐贈(zèng)或公費(fèi)；各學(xué)堂招聘日本教員[4]。在該通牒里雖然沒有看到對(duì)日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后教育的發(fā)展對(duì)日本統(tǒng)治滿洲整體的影響，以及滿洲的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)對(duì)教育政策的影響方面的考慮，但是詳實(shí)列舉了當(dāng)時(shí)日本在滿洲實(shí)施的教育所面臨的現(xiàn)實(shí)問題[5]，做為最早日本軍對(duì)中國(guó)人實(shí)施的教育方針而被推行，也被研究日本在“滿洲”教育問題的學(xué)者廣為引用。

（二）《“關(guān)東州”公學(xué)堂規(guī)則》及各次修正

1906年3月31日“關(guān)東州”民政署頒布了《“關(guān)東州”公學(xué)堂規(guī)則》（關(guān)東民政署令第14號(hào)）。該規(guī)則的制定是由具有在臺(tái)灣從事殖民地教育經(jīng)驗(yàn)的旅順學(xué)堂堂長(zhǎng)中堂謙吉、大連公學(xué)堂堂長(zhǎng)淺井政次郎，根據(jù)以“關(guān)東州”民政長(zhǎng)官石塚英藏為首的臺(tái)灣殖民地調(diào)來的官僚們的指示，把公學(xué)堂教育系統(tǒng)化的結(jié)果。藍(lán)本出自1904年3月修訂的《臺(tái)灣公學(xué)堂規(guī)則》?！丁瓣P(guān)東州”公學(xué)堂規(guī)則》第一條規(guī)定：“公學(xué)堂是以向中國(guó)人子弟講授日語、實(shí)以德育、并傳授日常生活上所需之知識(shí)技能為宗旨”[6]。對(duì)中國(guó)人教育三大基本方針：日語教育、德育教育、實(shí)用教育。其中日語教育是重中之重。民政長(zhǎng)官石塚英藏在之后下達(dá)的《關(guān)東州公學(xué)堂教授要旨》里規(guī)定： “各教科目的講授要相互關(guān)聯(lián)補(bǔ)益，尤其是要靈活自在應(yīng)用日語”，對(duì)漢語科目的講授做了強(qiáng)調(diào)：“在講授該科目時(shí)要時(shí)常明確其意義，有義務(wù)給熟悉日語學(xué)生用日語解釋其意義”[3]119,希望能用日語講授其他科目，體現(xiàn)了殖民當(dāng)局對(duì)日語教育的徹底化思想。同時(shí)，對(duì)日語科目教育的定位為“培養(yǎng)正確了解他人的思想并能正確發(fā)表自己思想的能力”，強(qiáng)調(diào)日語不僅僅是會(huì)話等實(shí)用手段，也是需要注入日本精神、日本思想的[7]。1911年3月，關(guān)東都督府④日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，日本從俄國(guó)手中接管統(tǒng)治旅大地區(qū)，即“關(guān)東州”，于1905年9月設(shè)立天皇直屬機(jī)構(gòu)“關(guān)東州總督府”，本部位于遼陽，以防御俄國(guó)在北滿洲的殘余勢(shì)力的軍政為主要職責(zé)。1906年9月廢除“關(guān)東州總督府”改組成立“關(guān)東州都督府”，總部移到旅順，政務(wù)、軍事等各職能分別接受外務(wù)大臣、陸軍大臣、參謀總長(zhǎng)、陸軍教育總監(jiān)等的監(jiān)督。1919年廢除“關(guān)東州都督府”，設(shè)“關(guān)東軍”與“關(guān)東廳”，分別掌管守備和民政。都督大島義昌在學(xué)事咨詢會(huì)議上訓(xùn)示：“公學(xué)堂的教育除遵從法令、授以普通知識(shí)外，應(yīng)特別注意日本語的教授，以開導(dǎo)一般土人，使之浴被我國(guó)德澤，信賴我國(guó)施政。[8]”

之后，隨著時(shí)局的變化，《“關(guān)東州”公學(xué)堂規(guī)則》經(jīng)過三次修正。1908年8月，根據(jù)前一年3月公布的《關(guān)東州公學(xué)堂官制》進(jìn)行了第一次修正。涉及關(guān)注兒童身體發(fā)育；增加唱歌圖畫為主課；男女分離教育；學(xué)制由三年變?yōu)閮赡甑软?xiàng)目，基本遵照日本國(guó)內(nèi)的《小學(xué)校令》。1915年3月關(guān)東都督府以第9號(hào)府令公布了第二次修正，確立了把蒙學(xué)堂·小學(xué)堂與公學(xué)堂教育相統(tǒng)一的方針；把六年一貫制的課程改為四年初等科兩年高等科；高等科增設(shè)理科和地理；為中途退學(xué)者發(fā)行修業(yè)證書等。1923年3月關(guān)東廳令第13號(hào)發(fā)布了第三次修正。每一次修正，都體現(xiàn)出日本殖民當(dāng)局為適應(yīng)時(shí)局狀況，不時(shí)調(diào)整對(duì)中國(guó)人的殖民教育方針。

（三）《蒙學(xué)堂規(guī)則》

“關(guān)東州”內(nèi)的公學(xué)堂主要設(shè)立在各城市內(nèi)，為擴(kuò)大日語、日本思想對(duì)管內(nèi)廣大農(nóng)村區(qū)域的影響，關(guān)東都督府也在農(nóng)村部設(shè)立了簡(jiǎn)易初等教育機(jī)構(gòu)，旅順管內(nèi)的稱小學(xué)堂，金州管內(nèi)的稱蒙學(xué)堂⑤小學(xué)堂、蒙學(xué)堂名稱的區(qū)分，顯示出當(dāng)時(shí)的旅順學(xué)堂長(zhǎng)中堂謙吉、大連公學(xué)堂長(zhǎng)淺井政次郎與公學(xué)堂南金書院院長(zhǎng)心得（履行院長(zhǎng)職責(zé)）巖間德也的教育理念的不同，前兩者認(rèn)為小學(xué)堂的教育相當(dāng)于公學(xué)堂的初等課程教育，而后者認(rèn)為在蒙學(xué)堂里應(yīng)該是比較實(shí)用的實(shí)業(yè)教育或農(nóng)業(yè)教育。[9]。該名稱取自清政府1902年頒布的《欽定蒙學(xué)堂章程》及《欽定小學(xué)堂章程》。

1909年2月，金州民政支署發(fā)布《蒙學(xué)堂規(guī)則》（支署長(zhǎng)告諭），開始了日本在金州管內(nèi)的蒙學(xué)堂設(shè)立準(zhǔn)備。蒙學(xué)堂設(shè)立目的是規(guī)制當(dāng)?shù)卦械臅拷逃?，振興初等教育來逐步強(qiáng)化日本的影響力[10]。規(guī)則第一條：“蒙學(xué)堂是對(duì)支那兒童進(jìn)行初等教育的地方。在蒙學(xué)堂要留意學(xué)生身體之發(fā)達(dá)、實(shí)以德育、教授日本語、并傳授日常生活上所必需之知識(shí)技能為目的。”[11]8與公學(xué)堂規(guī)則有所不同的是德育先于日語的排序，這是考慮到在基本接觸不到日本人的農(nóng)村地區(qū)如果以講授日語為第一目標(biāo)的話，意義不大卻能招來民眾的抵觸情緒等因素所致。

（四）《關(guān)東州普通學(xué)堂規(guī)則》

1915年6月公布了《關(guān)東州普通學(xué)堂規(guī)則》（關(guān)東都督府令第17號(hào)）。把旅順大連的小學(xué)堂及金州的蒙學(xué)堂統(tǒng)一改設(shè)為普通學(xué)堂?！靶W(xué)堂”是清政府的初等教育機(jī)構(gòu)名稱，在辛亥革命后改為“小學(xué)校”。“關(guān)東州”當(dāng)局既擔(dān)心“小學(xué)堂”的舊式印象，又不想混同于為日本孩童開設(shè)的“小學(xué)?！雹拊凇瓣P(guān)東州”及滿鐵附屬地，“學(xué)堂”是指中國(guó)人教育機(jī)構(gòu)，“學(xué)?！笔侵溉毡救私逃龣C(jī)構(gòu)。，“普通學(xué)?！庇峙c朝鮮總督府的初等教育機(jī)構(gòu)重名，所以才有了“普通學(xué)堂”這一名稱。

在學(xué)年時(shí)間、學(xué)期、休業(yè)日、畢業(yè)證·修了證的授予、修學(xué)年限、職員構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)、學(xué)費(fèi)征收等條款照搬《蒙學(xué)堂規(guī)則》，有所不同是只是把授課天數(shù)規(guī)定為每年最少240天；學(xué)級(jí)人數(shù)由40人改為“40-60人”。因?yàn)槭菍?duì)農(nóng)村地區(qū)中國(guó)人子弟的教育，所以在第一條里雖然沒有了教授日語字樣，但在第四條有關(guān)教授科目里還是把日語排在第二位，僅次于修身課程。

二、設(shè)立各種初等學(xué)校

日俄戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，正值清末廢除科舉興辦新學(xué)的學(xué)校教育近代化運(yùn)動(dòng)高漲時(shí)期，舊有的教育意識(shí)與建設(shè)近代學(xué)校意向一爭(zhēng)高下。日本侵略者瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)認(rèn)為著眼學(xué)校教育就是侵占中國(guó)最有效的手段[12],大肆在軍事占領(lǐng)區(qū)內(nèi)監(jiān)管辦學(xué)。日本在旅大地區(qū)推行殖民教育政策時(shí)，關(guān)東都督府最初傾注力量的是初等教育?！瓣P(guān)東州”內(nèi)的中國(guó)人初等教育機(jī)構(gòu)分為官立公學(xué)堂、公立普通學(xué)堂、私立書房三種形式。

（一）官立公學(xué)堂

官立公學(xué)堂是由“關(guān)東州”當(dāng)局設(shè)立、經(jīng)營(yíng)并直接監(jiān)管。學(xué)堂長(zhǎng)全部由日本人擔(dān)任。日本在“關(guān)東州”的第一所學(xué)校是1904年12月在金州軍政署指導(dǎo)下金州十余名鄉(xiāng)紳出資贊助于俄清學(xué)校舊址設(shè)立的南金書院民立小學(xué)堂，1906年9月該校由民辦轉(zhuǎn)為官辦，校名改為“關(guān)東州公學(xué)堂南金書院”，正式移交給“關(guān)東州”民政署[13]。1905年6月大連公學(xué)堂，同年10月旅順學(xué)堂開校[14]。之后，以南金書院民立小學(xué)堂、大連公學(xué)堂、旅順學(xué)堂為樣本，在重要地區(qū)均設(shè)置官立學(xué)堂，到1919年，相繼設(shè)立三澗堡公學(xué)堂（1906年10月）、小平島公學(xué)堂（1907年10月）、貔子窩公學(xué)堂（1907年10月）、普蘭店公學(xué)堂（1909年7月）、旅順師范學(xué)堂附屬公學(xué)堂（1917年4月）[3]139，共8所。相比日本人尋常小學(xué)校的建校速度是極其緩慢的。

（二）普通學(xué)堂

日本在“關(guān)東州”施政以后，逐漸把當(dāng)?shù)匚ㄒ坏慕逃龣C(jī)構(gòu)——書房，納入民政署長(zhǎng)監(jiān)管之下。當(dāng)時(shí)，雖然公學(xué)堂和學(xué)生數(shù)量在逐漸增多，但卻不及書房生的十分之一，公學(xué)堂及書房數(shù)量、學(xué)生數(shù)量對(duì)比如下表所示。金州民政支署長(zhǎng)村上庸吉1910年1月發(fā)布《蒙學(xué)堂成立宗旨的告諭》：“我日本國(guó)在關(guān)東州守其土、治其民，必須大力興辦學(xué)校，教育百姓?！?910年3月起，關(guān)東都督府在旅順農(nóng)村地區(qū)開設(shè)小學(xué)堂，最初設(shè)立的小學(xué)堂是由旅順六會(huì)民務(wù)所設(shè)立的水師營(yíng)小學(xué)堂營(yíng)城子小學(xué)堂。同年4月在金州民政署管內(nèi)華家屯會(huì)⑦會(huì)、村，是日本殖民統(tǒng)治時(shí)的行政單位。外十一會(huì)、5月在南山會(huì)外十會(huì)分別設(shè)立蒙學(xué)堂。4月在大連管內(nèi)的大監(jiān)島、北泡子、大辛寨子設(shè)立小學(xué)堂。與公學(xué)堂的六年制不同，農(nóng)村的小學(xué)堂和蒙學(xué)堂實(shí)行三年制，表面上是為日本殖民當(dāng)局想在整個(gè)“關(guān)東州”內(nèi)普及中國(guó)人初等普通教育，實(shí)質(zhì)上是想切斷農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)的書房教育，讓農(nóng)村的中國(guó)人子弟也受日本思想的控制而設(shè)立的。

表1“關(guān)東州”公學(xué)堂及書房數(shù)量、學(xué)生數(shù)量比1906年-1909年⑧關(guān)東都督府官房文書課.關(guān)東都督府統(tǒng)計(jì)書各年度。

1915年關(guān)東都督府把小學(xué)堂及蒙學(xué)堂統(tǒng)合改名為普通學(xué)堂，定位為公學(xué)堂初等科教育，要確立“關(guān)東州”的殖民教育體系。把認(rèn)可權(quán)由民政署長(zhǎng)或支署長(zhǎng)提升至關(guān)東都督，是為全面否認(rèn)私立性質(zhì)，統(tǒng)一“關(guān)東州”的教育方針，明確規(guī)制傳統(tǒng)的書房教育。設(shè)立者是各地方“會(huì)”“村”，監(jiān)督權(quán)握在民政署長(zhǎng)或支署長(zhǎng)手里，由各學(xué)堂長(zhǎng)具體實(shí)施。雖然地處與日本人基本無接觸的農(nóng)村，但是對(duì)普通學(xué)堂仍然有教授日語的要求，日語教育的目的是“理解簡(jiǎn)單的文章，能辦理日常用務(wù)”[3]170。

（三）書房

在公學(xué)堂、普通學(xué)堂設(shè)立以前，“關(guān)東州”內(nèi)有大約600間書房，約一萬名學(xué)童[15]。隨著公學(xué)堂、普通學(xué)堂的增加，書房數(shù)量急劇減少，1917年末降到最低點(diǎn)只剩47間。盡管如此，“關(guān)東州”當(dāng)局認(rèn)為書房的設(shè)備、教育有悖于“關(guān)東州”施政精神，要逐漸廢止，并于1909年2月公布了《書房監(jiān)管規(guī)定》，對(duì)書房的開設(shè)、教授科目增加日語、教師資格、設(shè)備等做了嚴(yán)格規(guī)定[11]8，使得傳統(tǒng)的書房教育也成為日本對(duì)中國(guó)人子弟實(shí)施殖民教育的機(jī)構(gòu)。

普通學(xué)堂設(shè)立后“關(guān)東州”內(nèi)公學(xué)堂、普通學(xué)堂、書房的數(shù)量及學(xué)生數(shù)量如表2所示，公學(xué)堂數(shù)量基本沒有變化，但學(xué)生數(shù)卻穩(wěn)中有增。1916年普通學(xué)堂數(shù)量比上一年增加了37所，學(xué)生數(shù)量也增加了5532人，但之后就沒有太大變化。書房及學(xué)生數(shù)都逐步減少，而在1919年反日愛國(guó)的“五四運(yùn)動(dòng)”后有所增加。

表2“關(guān)東州”初等教育機(jī)構(gòu)數(shù)及學(xué)生數(shù)1914年-1919年⑨關(guān)東都督府官房文書課.關(guān)東都督府統(tǒng)計(jì)書各年度

日本在“關(guān)東州”對(duì)中國(guó)人的初等教育，初期是以臺(tái)灣殖民地教育為藍(lán)本，以同化教育為目標(biāo)，但是隨后逐漸轉(zhuǎn)換教育方針，變成適應(yīng)“關(guān)東州”租借地這一特殊情況，為抑制中國(guó)人的反抗，允許漢語課程的存在。初等教育機(jī)構(gòu)也隨之調(diào)整，逐步完善并系統(tǒng)化。

三、招聘日本教員

日本政府為保護(hù)《馬關(guān)條約》對(duì)日本的利益并擴(kuò)大在華勢(shì)力，獎(jiǎng)勵(lì)日本人移民中國(guó)，20世紀(jì)初日本在中國(guó)開設(shè)學(xué)校及派遣教員，1905年起開始大量招聘日本教員。

最先認(rèn)為應(yīng)該在“滿洲”進(jìn)行殖民教育的是當(dāng)時(shí)陸軍參謀本部的川上操六、兒玉源太郎、福島安正等人。川上在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后提出“大量接收他們的學(xué)生，進(jìn)行保護(hù)熏陶，再派我方有力的將校教育整備他們的軍隊(duì)”。東亞同文書院的根津一曾在“關(guān)東州”各地考察，想在東北地區(qū)建立東亞同文書院分院。他們對(duì)教員的選用極力勸說要聘用日本人。在前述的《有關(guān)支那人教育》通牒中，遼東守備軍軍政長(zhǎng)官神尾光臣對(duì)學(xué)堂所聘教師有所指示：“教授科目遵照奏定學(xué)堂章程取舍折衷可加日語一科……聘用教師當(dāng)然應(yīng)該是日本人[3]118”。在日本人設(shè)立的學(xué)校里，不僅要求強(qiáng)力推行日語教育，而且要在修身、歷史等科目中也要灌輸“日本中心”主義，不僅要讓中國(guó)人了解日本，還要同?！敖逃氛Z⑩1890年10月30日明治天皇發(fā)布的明確了教育基本方針的近代日本教學(xué)的最高指示，1948年6月廢止。”頒布紀(jì)念日，達(dá)到思想同化的目的[16]。為達(dá)到這些目的，教育活動(dòng)基本要靠日本教師來主導(dǎo)完成。而且，日本從俄國(guó)人手中“租借”旅大地區(qū)時(shí)，“關(guān)東州”內(nèi)沒有教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，日本殖民當(dāng)局在開設(shè)公學(xué)堂以后學(xué)校教員基本都是聘用在日本國(guó)內(nèi)從事過教職工作的教員，或是為推行臺(tái)灣的日語教育模式而從臺(tái)灣調(diào)來的日本教師，另有一部分是東亞同文書院的日本畢業(yè)生。之后頒布的《“關(guān)東州”公學(xué)堂規(guī)則》、《“關(guān)東州”普通學(xué)堂規(guī)則》都要求學(xué)堂長(zhǎng)由日本人擔(dān)任。除各公學(xué)堂長(zhǎng)均由日本人擔(dān)任外，教員的半數(shù)以上也都是日本人[17]。日本施政初期時(shí)設(shè)立的南金書院民立小學(xué)堂、大連公學(xué)堂和旅順學(xué)堂的堂長(zhǎng)分別由巖間德也、淺井政次郎和中堂謙吉擔(dān)任。三人的共同點(diǎn)是有教員經(jīng)驗(yàn)、精通漢語。前者在故鄉(xiāng)日本秋田當(dāng)過教員，后兩人在教員講習(xí)所里接受過為中國(guó)人授課的師范教育，并有在臺(tái)灣公學(xué)校任教的經(jīng)歷。

四、結(jié)語

殖民地教育從制度上看是少數(shù)的支配民族（侵略者）對(duì)多數(shù)的異民族進(jìn)行統(tǒng)治的比較容易的一種手段，結(jié)果就是越受教育民族的主體性就越容易被剝奪[18]。日本占領(lǐng)旅大后就開始致力于教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置，并通過灌輸日語、日本文化達(dá)到對(duì)“關(guān)東州”地區(qū)的“文裝武備”?“滿鐵”第一代總裁后藤新平提出的統(tǒng)治“滿洲”的口號(hào)。有過臺(tái)灣總督府初任民政長(zhǎng)官、滿鐵初任總裁、外務(wù)大臣、內(nèi)務(wù)大臣等經(jīng)歷的后藤，把包括教育設(shè)備在內(nèi)的殖民地政策的間接設(shè)備稱為“文裝武備”，與“軍裝武備”相對(duì)應(yīng)，與文化侵略、文裝的侵略同義，是“舉王道之旗行霸術(shù)”?？刂?。軍政統(tǒng)治初期可能起到一定的作用，但是大多數(shù)情況下現(xiàn)實(shí)還是與日本“大義名分”上向中國(guó)提供近代化教育模式相左，也并沒有提供超過中國(guó)近代教育程度的“近代教育”，于是不得不依靠軍事力量來抵擋中國(guó)民族主義的反抗。因此，在軍政時(shí)期以軍事管理機(jī)構(gòu)（表面是文職官員實(shí)際受軍管）發(fā)布教育相關(guān)的規(guī)則條例，以軍事力量輔助開設(shè)教育機(jī)構(gòu)，任用日本教員講授日語相關(guān)課程，達(dá)到從思想上向中國(guó)人灌輸“皇國(guó)臣民”意識(shí)，泯滅旅大地區(qū)人民的民族意識(shí)，國(guó)家觀念和反抗思想的目的。

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