前瞻性地預(yù)判國(guó)家的未來(lái)

王迎暉

《最后的武士》一書(shū)是迄今為止對(duì)于凈評(píng)估研究的一個(gè)較為系統(tǒng)完整的成果，把凈評(píng)估機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、方法的形成、在冷戰(zhàn)中的應(yīng)用和發(fā)展、冷戰(zhàn)后的重新調(diào)整都較為清晰地展示給我們。

本書(shū)提供了二戰(zhàn)后美國(guó)國(guó)防部歷史演變的一個(gè)內(nèi)部視角，包括國(guó)防戰(zhàn)略的沿革、國(guó)防機(jī)構(gòu)的變遷、不同時(shí)期國(guó)防部高官的傾向觀點(diǎn)等。除了凈評(píng)估辦公室的歷史沿革，我們?cè)谄渲羞€讀到各位總統(tǒng)、國(guó)防部長(zhǎng)、其他相關(guān)安全部門(mén)在歷史不同時(shí)期參與國(guó)防戰(zhàn)略制定和決策的真實(shí)情況，為我們提供了一個(gè)了解美國(guó)國(guó)防變革的窗口。

它還展現(xiàn)了二戰(zhàn)后美軍高層如何看待國(guó)際安全和美國(guó)安全、有助于理解美國(guó)在國(guó)際社會(huì)的地位的歷史變化;讓人們了解國(guó)防部高層對(duì)于冷戰(zhàn)期間的蘇聯(lián)威脅、冷戰(zhàn)后的中國(guó)崛起、軍事革命等一系列重大議題的看法和變化過(guò)程。

它還提供了讓人們了解美國(guó)軍事學(xué)術(shù)和智庫(kù)建設(shè)的一個(gè)內(nèi)部視角。例如，本書(shū)記錄了蘭德公司的產(chǎn)生和發(fā)展，告訴我們蘭德公司如何從以偏工科的統(tǒng)計(jì)學(xué)為主的研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略評(píng)估和防務(wù)分析的智庫(kù)，又如介紹了馬歇爾如何資助外部研究團(tuán)隊(duì)，包括白邦瑞等中國(guó)問(wèn)題研究專家的經(jīng)歷。

本書(shū)為讀者展現(xiàn)了馬歇爾個(gè)人的思想史和生活史。馬歇爾成為一個(gè)軍事戰(zhàn)略家或凈評(píng)估靈魂人物，其成長(zhǎng)經(jīng)歷是不可復(fù)制的。幼年時(shí)代對(duì)軍事歷史的癡迷，少年時(shí)代的博覽群書(shū)，青年時(shí)代的物理、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)背景，蘭德公司的工作經(jīng)歷，都為其成為凈評(píng)估的靈魂人物打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他的個(gè)人婚姻生活也與其學(xué)術(shù)成就密不可分，前后兩任伴侶始終支持他的事業(yè)，而且一直非常親密恩愛(ài)，始終堅(jiān)定陪伴馬歇爾并默默奉獻(xiàn)。馬歇爾一生無(wú)子女，把所有精力都奉獻(xiàn)給了美國(guó)國(guó)防事業(yè)。

書(shū)中介紹，馬歇爾的主要貢獻(xiàn)包括：構(gòu)建凈評(píng)估學(xué)術(shù)框架;指導(dǎo)了幾十個(gè)國(guó)防專家分析員，支持了白邦瑞等學(xué)者長(zhǎng)期進(jìn)行對(duì)象國(guó)研究;將行為心理學(xué)應(yīng)用于國(guó)際關(guān)系理論以解釋蘇聯(lián)行為;預(yù)測(cè)到新軍事革命;預(yù)測(cè)到中國(guó)崛起及對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)，等等。

本書(shū)做到了真實(shí)客觀地反映事物的原貌。作者并沒(méi)有對(duì)馬歇爾的貢獻(xiàn)進(jìn)行夸大，而是實(shí)事求是。例如，馬歇爾很早就認(rèn)為蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)能力并非表面所看到的那樣強(qiáng)大，而且其國(guó)防負(fù)擔(dān)已經(jīng)比例遠(yuǎn)超人們想象，但是馬歇爾與當(dāng)時(shí)的國(guó)防部長(zhǎng)關(guān)系并不融洽，所以他的主張并沒(méi)有成為主流觀點(diǎn)。又如，馬歇爾盡管指導(dǎo)了許多人，但作者也指出馬歇爾并不直接給出建議，而是更多地讓手下人去感悟。

但本書(shū)也有一些缺憾。冷戰(zhàn)期間：在喬治·凱南的“遏制”政策下進(jìn)行美蘇軍力評(píng)估，是一種競(jìng)爭(zhēng)分析方法，核心是美國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中所處位置和優(yōu)勢(shì)，以及該競(jìng)爭(zhēng)未來(lái)走向何方。那么，冷戰(zhàn)后在美國(guó)失去主要對(duì)手的情況下，凈評(píng)估有哪些新的意義，方法進(jìn)行了哪些轉(zhuǎn)型，本書(shū)沒(méi)有提供明確答案。此外，本書(shū)也沒(méi)有展現(xiàn)馬歇爾對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的看法。

閱讀和參與翻譯本書(shū)，能使人獲得諸多啟示。

一個(gè)國(guó)家，應(yīng)該有一個(gè)機(jī)構(gòu)始終居安思危，前瞻性地預(yù)判國(guó)家的未來(lái)、國(guó)家面臨的威脅和對(duì)手。在過(guò)去的幾十年當(dāng)中，杰出的戰(zhàn)略規(guī)劃者馬歇爾及其所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)，致力于軍力平衡的比較（即凈評(píng)估），始終在尋找方法并逐漸將其應(yīng)用到軍事和政府領(lǐng)域，為決策者提供應(yīng)對(duì)的選項(xiàng)。這些方法如今仍被廣泛地使用著。此外，還應(yīng)有一個(gè)超越各利益集團(tuán)之外的獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)，真正從國(guó)家安全出發(fā)，堅(jiān)持批判思維，形成自身決策。

馬歇爾有一個(gè)突出貢獻(xiàn)，就是提出“競(jìng)爭(zhēng)性戰(zhàn)略”，進(jìn)行“威懾”而非進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。冷戰(zhàn)期間，他主張美蘇競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，最終拖垮蘇聯(lián)。當(dāng)前，美國(guó)仍然致力于一種競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，即“強(qiáng)加成本的戰(zhàn)略”，無(wú)論是奧巴馬的“亞太再平衡”，還是特朗普的“印太戰(zhàn)略”，都是以小的代價(jià)擾亂中國(guó)崛起的環(huán)境，給中國(guó)強(qiáng)加過(guò)高的成本，在東海、南海、臺(tái)海都是這樣。

（作者為國(guó)防大學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院外軍系副教授，本書(shū)譯者之一）