萬(wàn)彩霞
摘要:隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加速推進(jìn),城市建設(shè)大型工程項(xiàng)目數(shù)量的增加,質(zhì)量安全要求也越來(lái)越嚴(yán)格,這也給監(jiān)管部門(mén)的工作增加了不少困難。所以房屋安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在質(zhì)量安全監(jiān)管工作中依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、程序體系監(jiān)管、服務(wù)監(jiān)管,由微觀監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^監(jiān)管,從而有效加大監(jiān)管力度,提升監(jiān)管本領(lǐng)。
關(guān)鍵詞:房屋建筑;施工管理;安全監(jiān)督
一、房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的作用闡述
由于房屋建筑工程的建設(shè)規(guī)模大、周期長(zhǎng),涉及工藝多,各工種交叉交替作業(yè)質(zhì)量安全潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)存在,建筑從業(yè)人員整體技能素質(zhì)較低,人員流動(dòng)性頻繁,現(xiàn)場(chǎng)管理環(huán)節(jié)不到位很容易出現(xiàn)重大質(zhì)量和安全事故,一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題將會(huì)對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的損害和威脅。
在房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督管理是防范和制止質(zhì)量安全問(wèn)題的重要手段,是優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范建筑市場(chǎng)行為,提升屋建筑質(zhì)量安全品質(zhì)的有效途徑。過(guò)對(duì)房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督要在依法監(jiān)管上用足力量,規(guī)范各方參建單位履行主體行為上履職盡責(zé);要運(yùn)用成熟的監(jiān)督體系嚴(yán)格質(zhì)量安全過(guò)程控制和措施落實(shí),要用科學(xué)的監(jiān)督手段及時(shí)消除查找出已經(jīng)出現(xiàn)或潛在質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,并及時(shí)給予制止和糾正,進(jìn)而保證房屋建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量與安全有效管控,為人們的生命財(cái)產(chǎn)提供有效保障[1]。
二、房屋建筑工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
2.1房屋建筑工程施工質(zhì)量管理制度不完善
在房屋建筑工程施工管理過(guò)程中,管理人員采用的管理制度并不全面,這種情況直接影響了房屋建筑工程施工的管理質(zhì)量。目前,我國(guó)在房屋建筑工程施工中應(yīng)用的技術(shù)越來(lái)越多,復(fù)雜性也逐漸提升。面對(duì)這種情況,如果不采用完善的管理制度,則無(wú)法對(duì)房屋建筑工程施工展開(kāi)全面有效的管理。傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)今社會(huì)對(duì)房屋建筑工程施工的管理,雖然在實(shí)際施工過(guò)程中,管理人員已經(jīng)完善了相關(guān)管理制度,但是仍然存在管理不科學(xué)以及管理制度不全面等情況,沒(méi)有采用針對(duì)性的管理制度,會(huì)降低房屋建筑工程施工管理制度的應(yīng)用效果,影響房屋建筑工程施工整體的施工質(zhì)量。
2.2監(jiān)督管理力度不夠
在實(shí)際房屋建筑工程施工管理中,管理人員往往忽視監(jiān)督的重要性,導(dǎo)致監(jiān)督管理的作用無(wú)法充分發(fā)揮。在施工監(jiān)督管理中,主要的監(jiān)督職責(zé)由乙方負(fù)責(zé),甲方在實(shí)際施工監(jiān)督中的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。另外,房屋建筑工程施工中的監(jiān)督機(jī)構(gòu)多數(shù)由國(guó)家建立,監(jiān)督中多數(shù)施工單位監(jiān)督管理過(guò)于形式化,監(jiān)督機(jī)構(gòu)的價(jià)值也無(wú)法充分發(fā)揮,最終的監(jiān)督管理質(zhì)量無(wú)法提升。
2.3施工隊(duì)伍整體的素質(zhì)不高
目前的房屋建筑施工安全監(jiān)督管理中,我們發(fā)現(xiàn)大多的施工企業(yè)的施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高。施工企業(yè)的施工操作人員大多是招聘農(nóng)民工,而這些農(nóng)民工自身的專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)達(dá)不到要求、不懂施工過(guò)程中一些專門(mén)的基礎(chǔ)知識(shí),這些農(nóng)民工的流動(dòng)性非常大、思想意識(shí)不夠穩(wěn)定、法制意識(shí)法制觀念淡薄、責(zé)任意識(shí)自覺(jué)能力都比較的差。而且這些農(nóng)民工沒(méi)有質(zhì)量安全方面的措施,這些農(nóng)民工不關(guān)注施工項(xiàng)目的進(jìn)度安全等方面、他們都施工項(xiàng)目的各種事情也漠不關(guān)心,他們關(guān)注的只是自己的利益得失。這些農(nóng)民工因?yàn)闆](méi)有多少學(xué)問(wèn),就導(dǎo)致他們的團(tuán)隊(duì)協(xié)作有問(wèn)題,很難管理。
三、建筑房屋施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有效舉措
3.1完善制度體系,形成保障機(jī)制
在進(jìn)行房屋建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理中,為了保證房屋施工質(zhì)量與施工安全,要建立完善的房屋建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度體系,以制度先行,通過(guò)制度規(guī)范房屋建筑項(xiàng)目進(jìn)展中的管理行為和監(jiān)督行為,指導(dǎo)房屋建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,進(jìn)而提高管理水平和管理效率。項(xiàng)目經(jīng)理要遵循GBJ300—304《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、GBJ321—88《預(yù)制混凝土構(gòu)件質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、GB50207—94《屋面工程技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督和管理,建立質(zhì)量獎(jiǎng)罰條例、質(zhì)量分析制度、安全檢查等制度,通過(guò)一系列質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度的構(gòu)建,消除施工過(guò)程中的質(zhì)量隱患和安全隱患,將監(jiān)督管理工作落到實(shí)處,達(dá)到最佳的監(jiān)督管理效果。在此過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理要結(jié)合工程屬性和實(shí)際要求,制定一套完善的制度規(guī)章體系,目的是做好對(duì)人的管理,加大對(duì)設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員、管理人員、施工人員、技術(shù)人員等方面的協(xié)調(diào)工作,加大對(duì)施工材料的檢查與監(jiān)督力度,做好施工設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,加強(qiáng)施工工藝和施工技術(shù)的控制,進(jìn)而提高房屋建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理的綜合水平。
3.2提高施工人員素質(zhì)
施工企業(yè)在招聘施工人員時(shí),應(yīng)該盡量招聘一些有專業(yè)知識(shí)的施工人員,招聘農(nóng)民工時(shí),也應(yīng)該加強(qiáng)他們的素質(zhì)。因?yàn)槿藛T的素質(zhì)能決定施工企業(yè)的決策管理能力、經(jīng)營(yíng)控制能力等多方面。而且施工人員的各方面的素質(zhì)能夠直接影響到工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),所以,要想更好的提高施工各方面的質(zhì)量素質(zhì),就應(yīng)該提高施工人員的素質(zhì)。首先,農(nóng)民工作為施工企業(yè)的主力軍,應(yīng)該以人為本,對(duì)他們尊重愛(ài)護(hù)的同時(shí),訓(xùn)練他們各方面的技能以及質(zhì)量安全方面的措施。對(duì)一些有技術(shù)要求的崗位,必須崗前考試合格后才能進(jìn)行上崗。應(yīng)該對(duì)這些施工人員多增加一些課程的培訓(xùn),那他們明確一些鋼筋混凝土的一些知識(shí),懂得鋼筋如何綁扎,如何控制水灰比等知識(shí)。在施工規(guī)范方面,施工企業(yè)也應(yīng)該創(chuàng)造最大的機(jī)會(huì)請(qǐng)一些專業(yè)人員講解一些檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的知識(shí)。最后,應(yīng)該灌輸這些施工人員更加新的知識(shí),讓他們和實(shí)際情況相接軌。
3.3加大監(jiān)督力度,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)控制
在進(jìn)行房屋建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理過(guò)程中,為了實(shí)現(xiàn)管理目的,要加大施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度,對(duì)施工工序、原材料使用、操作行為等方面進(jìn)行嚴(yán)格控制,施工前檢查建筑施工所用設(shè)備和儀器,使其滿足生產(chǎn)要求;檢查各項(xiàng)質(zhì)量安全保障機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)的順暢性,要求技術(shù)人員、質(zhì)檢人員及時(shí)到位,檢查施工生產(chǎn)過(guò)程的安全性和文明性;對(duì)工程施工存在隱患的地方及時(shí)進(jìn)行糾正和完善,落實(shí)施工全過(guò)程控制策略,要求相關(guān)負(fù)責(zé)單位要加以重視,并對(duì)施工中可能出現(xiàn)的安全隱患或是質(zhì)量隱患積極進(jìn)行排查,形成問(wèn)題解決方案,并報(bào)質(zhì)監(jiān)部門(mén)備案,提高施工管理工作的順利性和規(guī)范性;加強(qiáng)對(duì)建筑房屋工程檔案的管理,將房屋施工中存在的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行記錄和存檔,為工程質(zhì)檢工作和安檢工作提供監(jiān)督資料;積極參與到工地例會(huì)中,收集施工反饋信息,公布質(zhì)檢結(jié)果和安檢結(jié)果,并提出針對(duì)性建議,將檢查結(jié)果納入到評(píng)比活動(dòng)中,為獎(jiǎng)懲制度提供依據(jù)。除此之外,要?jiǎng)澐止芾頇?quán)責(zé),協(xié)調(diào)權(quán)、責(zé)、利三者之間的關(guān)系,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行定量表達(dá),規(guī)范各個(gè)參與方的行為,有效規(guī)避施工安全隱患和質(zhì)量隱患,進(jìn)而提高房屋建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的綜合水平。
結(jié)語(yǔ):
隨著人們對(duì)房屋建筑工程施工質(zhì)量管理的關(guān)注程度越來(lái)越高,如何提升房屋建筑工程施工管理質(zhì)量,成為有關(guān)人員關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。本文通過(guò)研究房屋建筑工程施工的管理對(duì)策發(fā)現(xiàn),對(duì)其進(jìn)行研究,能夠有效提升房屋建筑工程施工質(zhì)量,同時(shí)還能夠提升房屋建筑工程施工管理的全面性。由此可以看出,研究房屋建筑工程施工管理對(duì)策,能夠?yàn)榻窈蠓课萁ㄖこ淌┕す芾淼陌l(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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[2]王華。房屋建筑施工過(guò)程中存在的問(wèn)題以及解決的辦法[J].人民日?qǐng)?bào)。2014(01)。
(作者單位:南京市浦口區(qū)建筑安裝工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站)