王磊

摘要：隨著我國交通運輸業(yè)的發(fā)展，高速公路的建筑需求量越來越大。隨著我國公路網(wǎng)的不斷發(fā)展，我國對公路養(yǎng)護管理的要求也越來越高。如何有效維護高速公路，使公路發(fā)揮最大的功能，是我國公路養(yǎng)護管理部門的首要任務(wù)。這就要求有關(guān)部門更加重視高速公路養(yǎng)護，反思管理過程中存在的問題，不斷探索新的管理策略。本文就高速公路養(yǎng)護管理存在的問題與對策展開探討。

關(guān)鍵詞：高速公路；養(yǎng)護管理；問題研究

引言

高速公路建設(shè)能夠更好地滿足當前人們在交通運輸方面的需要，具有行車速度快、運輸能力強、運輸成本低以及行車安全等方面優(yōu)勢，在我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮重要價值和作用。在我國經(jīng)濟和交通行業(yè)發(fā)展過程中，為了使高速公路的價值和作用得到充分全面發(fā)揮，必須要對高速公路養(yǎng)護管理有足夠的重視，通過養(yǎng)護管理，使高速公路的使用效率和服務(wù)水平得到提升

1目前高速公路養(yǎng)護存在的一些問題

1.1養(yǎng)護管理體制不健全

目前，我國多數(shù)高速公路的養(yǎng)護管理仍采用事業(yè)型管理體制，這種沿用計劃經(jīng)濟體制下形成的養(yǎng)護管理模式導(dǎo)致管理觀念陳舊，人員機構(gòu)臃腫，人浮于事現(xiàn)象嚴重。與此同時，我國高速公路養(yǎng)護管理相關(guān)單位內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置缺乏規(guī)范性，缺少科學(xué)的監(jiān)督機制，以至于經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)任不清，職責(zé)不明的情況，并且很多高速公路養(yǎng)護工作的開展都是按照上級安排完成，而不是由于市場需要，養(yǎng)護公司形同虛設(shè)。

1.2養(yǎng)護水平低

養(yǎng)護工作的機械化和信息化水平相對較低，整體隊伍素質(zhì)無法滿足高速公路現(xiàn)代化和科學(xué)化養(yǎng)護，養(yǎng)護管理人員素質(zhì)普遍較低，無法及時掌握新的技術(shù)和工藝，對整體養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護水平有較大影響。同時，在工作中未能對高速公路養(yǎng)護管理狀況展開深入的研究分析，各項規(guī)范建設(shè)缺乏完善性。當前在高速公路養(yǎng)護管理方面尚未有統(tǒng)一管理方法，各項工作的開展沒有統(tǒng)一的內(nèi)容和標準。

1.3缺乏成熟的市場規(guī)則和養(yǎng)護管理標準

高速公路事業(yè)隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升，處于高速發(fā)展階段，為了促進高速公路養(yǎng)護和管理工作，滿足高速公路事業(yè)發(fā)展的需求，交通管理部門根據(jù)高速公路事業(yè)發(fā)展情況制定了相關(guān)的養(yǎng)護管理辦法。但是由于缺少統(tǒng)一的標準，公路養(yǎng)護管理企業(yè)不能有效參與其中，不利于高速公路養(yǎng)護管理體制的完善。就實際情況而言，雖然我國陸續(xù)出臺了一些相關(guān)的法律條例和標準規(guī)范，但是在落實過程中沒有起到實質(zhì)性的作用，因此，無法有效指導(dǎo)公路工程養(yǎng)護工作的高效開展，最終流于形式。另外，由于工程施工企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層的不重視，導(dǎo)致這些制度條例無法落到實處，最終導(dǎo)致公路工程建設(shè)達不到預(yù)期效果，給企業(yè)發(fā)展造成嚴重的影響。

2改善養(yǎng)護工作措施

2.1提升養(yǎng)護人員的職業(yè)素養(yǎng)

首先應(yīng)該培養(yǎng)高速公路養(yǎng)護技術(shù)人員的責(zé)任心，使他們明確高速公路安全責(zé)任重大，其次要對高速公路養(yǎng)護人員進行技術(shù)培訓(xùn)，除了要讓他們掌握基礎(chǔ)的路面路基養(yǎng)護技術(shù)手段外，還要定期對相關(guān)操作人員進行技術(shù)培訓(xùn)，讓他們不斷地學(xué)習(xí)更先進的高速公路養(yǎng)護技術(shù)，必要時對高速公路養(yǎng)護人員進行技術(shù)考核，從準備工作、工藝操作過程、養(yǎng)護完成處理等多方面進行水平判斷，保證他們能夠有能力做好高速公路養(yǎng)護工作，減少質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

2.2完善高速公路養(yǎng)護管理制度

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。制度的建設(shè)可以有效預(yù)防各個部門相互推諉。企業(yè)要高效運作，需要進行有效的綜合管理，相互監(jiān)督，各部門共同發(fā)展和進步。因此，公路養(yǎng)護管理相關(guān)部門或單位要快速發(fā)展，就要制定一套符合本單位發(fā)展的管理制度。高速公路養(yǎng)護管理制度的建立應(yīng)考慮以下3點：（1）制度內(nèi)容盡量言簡意賅且便于執(zhí)行；（2）制度規(guī)范要包含高速公路養(yǎng)護管理相關(guān)部門以及所有工作流程；（3）結(jié)合高速公路養(yǎng)護管理實際，加快與其有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。同時還要進行公路巡視日志、天氣情況等日常養(yǎng)護記錄，以便于日后的管理。

2.3堅持科學(xué)養(yǎng)護和預(yù)防養(yǎng)護相結(jié)合

高速公路養(yǎng)護管理工作的開展需要堅持預(yù)防養(yǎng)護原則，針對容易出現(xiàn)問題區(qū)域和設(shè)備，制定完善的養(yǎng)護和檢查計劃，給予相應(yīng)預(yù)防措施，提前發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患，最大限度降低問題的影響和危害。另外，還要堅持科學(xué)養(yǎng)護原則，不斷學(xué)習(xí)先進養(yǎng)護技術(shù)和養(yǎng)護知識，并結(jié)合實際情況，更換養(yǎng)護設(shè)備，提高高速公路養(yǎng)護整體質(zhì)量和水平。

2.4制定明確的養(yǎng)護管理標準

為確保高速公路養(yǎng)護工作的順利實施，最終達到提高公路工程建設(shè)整體質(zhì)量的目的，需要制定明確的公路工程養(yǎng)護管理標準，該標準的實施要遵循統(tǒng)一性和科學(xué)性的原則，只有這樣才能起到實質(zhì)性的養(yǎng)護和管理效果，從而促進我國公路工程建設(shè)事業(yè)的進一步發(fā)展。首先，對于公路工程建設(shè)，要面向于建筑市場，制定明確的用人標準，提高公路養(yǎng)護管理人員的綜合素質(zhì)水平，確保在實際開展養(yǎng)護工作中不會出現(xiàn)缺陷問題。其次，高速公路養(yǎng)護管理要順應(yīng)市場變化要求，結(jié)合經(jīng)濟水平，構(gòu)建開放高速公路養(yǎng)護管理市場，實現(xiàn)高速公路的管理與養(yǎng)護的有效分離。最后，為了保證經(jīng)濟效益的增長，全面推動高速公路養(yǎng)護管理工作，高速公路養(yǎng)護管理可以采用合同化管理方式，從而使高速公路養(yǎng)護管理適應(yīng)我國當前經(jīng)濟發(fā)展需求。

2.5注重高速公路養(yǎng)護試驗檢測

試驗檢測技術(shù)用于對高速公路進行定期質(zhì)量驗收，應(yīng)該安排專業(yè)的質(zhì)量檢測人員監(jiān)督高速公路養(yǎng)護工作，相關(guān)檢測人員必須明確試驗檢測技術(shù)，科學(xué)合理地取樣，合理應(yīng)用試驗檢測技術(shù)，使試驗結(jié)果真實可靠。在檢測時，選擇灌砂法對道路進行現(xiàn)場檢測，首先進行含水量檢測，然后對灌砂法所檢測出的干密度進行計算，通過儀器的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合公式進行計算，得出路面所用材料的相關(guān)參數(shù)；在進行路基試驗檢測時，應(yīng)用環(huán)刀法、灌砂法、鉆芯法等技術(shù)手段選取不同路況進行壓實度檢測，保證試驗結(jié)果的科學(xué)可靠；運用自動彎沉儀器檢測技術(shù)、貝克曼梁檢測技術(shù)、落錘彎沉檢測技術(shù)對路基進行彎沉度檢測；除此之外還可用鉆孔法檢測路面厚度、細砂敷設(shè)路面縫隙直接測量法測試抗滑性能等，這些技術(shù)的運用能夠幫助檢測人員檢測高速公路養(yǎng)護效果。

2.6確保足夠的養(yǎng)護資金

高速公路養(yǎng)護工作的開展需要加大資金投入力度，保證養(yǎng)護管理工作開展有足夠資金支撐。重視高速公路的規(guī)范化和標準化建設(shè)，創(chuàng)建文明公路作為核心，從計劃安排以及資金投入等方面給予相應(yīng)支撐。同時，還需要形成周期性養(yǎng)護和預(yù)防性養(yǎng)護相結(jié)合養(yǎng)護機制，堅持因地制宜原則和結(jié)構(gòu)合理原則，健全相關(guān)管理體系，使安全隱患得到控制和消除，促進高速公路養(yǎng)護的專業(yè)化發(fā)展。

結(jié)語

總而言之，我國在高速公路養(yǎng)護管理方面仍存在諸多問題，要實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，促進各行業(yè)之間的和諧共榮。應(yīng)科學(xué)有效地處理高速公路養(yǎng)護管理過程中出現(xiàn)的問題，不斷創(chuàng)新公路養(yǎng)護技術(shù)，不斷探索有效的管理方式，建立完善的高速公路養(yǎng)護管理制度，完善的市場運行機制，制定明確的養(yǎng)護管理標準，提升技術(shù)水平實現(xiàn)養(yǎng)護管理機械化發(fā)展，從而提升我國交通事業(yè)的發(fā)展，為我國經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。

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（作者單位：陜西高速機械化工程有限公司）