曹文斐

摘要：隨著信息化的發(fā)展和對外交流日益頻繁，科研事業(yè)單位的保密工作愈加重要。保密工作的關鍵在于人員的管理。本文分析了科研事業(yè)單位保密教育工作的現狀，提出了加強保密教育的幾點建議。

關鍵詞：科研事業(yè)單位；人員；保密教育管理

近年來，隨著信息化的發(fā)展和對外交流日益頻繁，科研事業(yè)單位的保密工作愈加重要?？蒲惺聵I(yè)單位的工作人員是單位的重要組成部分，人員管理是保密管理體系的重點和核心。單位的各項保密制度、要求都要依靠人員去貫徹落實，加強對工作人員的保密教育，提高工作人員的保密意識對單位的保密工作至關重要。

一、科研事業(yè)單位保密教育工作的現狀

目前科研事業(yè)單位基本都建立了保密教育制度及相應的配套措施，每年都會按要求展開保密教育工作，并形成紙質檔案，但其效果并不明顯，主要存在以下問題：

1、保密教育對象單一

科研事業(yè)單位保密教育培訓的對象一般為黨政領導及涉密人員，對涉密人員每年參加保密教育的學時有嚴格的要求，但對非涉密人員基本無要求。科研事業(yè)每個項目組的成員不一定都是涉密人員，但每個人都會或多或少接觸到一些涉密信息；另外有些項目負責人作為研究生導師，會讓學生參與到項目中，這些人員不僅保密意識不強，對單位的保密制度了解不深，在日常工作中有不符合保密制度的行為，甚至在無意之中泄露了國家秘密。

2、保密教育方式單調

目前，科研事業(yè)單位的保密教育方式主要以會議培訓、集中授課為主，內容都是保密法律法規(guī)、單位規(guī)章制度及保密資質認定標準等，每次培訓內容大同小異，互動性少，難以激發(fā)職工的學習興趣。

3、保密教育主體單一

科研事業(yè)單位開展保密教育的主體一般為保密工作機構或人力資源部門，二級機構培訓主體為其綜合管理部門，培訓內容基本常年都是固定的，沒有根據工作性質，針對不同崗位的人員開展有針對性的保密教育。比如涉密人員上崗前的保密教育培訓，一般都是簽訂格式、內容統(tǒng)一的保密承諾書，通過保密知識考核答卷來評估學習成果，對某些特殊涉密崗位沒有針對性的教育培訓內容。

二、科研事業(yè)單位加強工作人員保密教育管理的幾點建議

1、加強對全員的保密教育

根據《保密法》的規(guī)定，每位公民都有保守國家秘密的義務。科研事業(yè)單位要加強保密工作宣傳與教育工作，在單位范圍內構筑“大保密”概念，保密工作不單單是領導和涉密人員的義務，更是每一位工作人員的義務。在加強對涉密人員進行保密教育的同時，也不能放松對非密人員的管理。制作有關單位保密制度、操作程序的宣傳手冊分發(fā)給每一位工作人員，及時跟進對新職工、實習學習、工勤等人員的保密教育，加強對因科研項目需要長期駐外人員的保密教育管理。

2、優(yōu)化創(chuàng)新保密教育方式

隨著社會的發(fā)展，保密工作的方式方法也在不斷發(fā)展變化，保密教育必須與時俱進、改革創(chuàng)新。首先堅持以人為本，積極調動人員的保密自覺性，不能被動的依靠外在的壓力；其次在總結經驗的基礎上，積極探索保密教育新方法；最后不斷創(chuàng)新保密教育手段，開辟保密教育新平臺。目前越來越多的年輕人進入科研事業(yè)單位，單位可以根據青年人對新鮮事物保持高度關注的特點，隨時關注時事熱點，挖掘與國家安全保密有關的要點。

3、豐富保密教育主體

首先保密教育培訓層次分明。以上級部門、單位、部門內部組織保密教育培訓和個人自學等形式詳解，開展多層次的保密教育。培訓計劃列入部門年度培訓計劃中，根據中央和上級部門年度保密工作要點結合本單位實際情況確定培訓重點，保證學習效果。

其次要分類實施，因材施教。一方面科研事業(yè)單位各部門可根據自己業(yè)務需要，開展專項保密教育培訓，如定密培訓、檔案管理培訓、信息化培訓等。另一方面，根據保密工作的需要，對保密管理人員、技術人員、科研人員、文檔人員、工勤服務人員等分別進行培訓。

4、完善職工保密工作考核獎懲制度

為保證保密教育制度有效落實，除了日常的保密教育培訓和對單位的保密教育進行考核外，還應完善職工的保密考核獎懲制度，以個人在日常工作中落實保密制度的情況，檢驗保密教育培訓的成果。目前科研事業(yè)單位基本上確立了對保密領導機構人員、涉密部門負責人、涉密人員的保密工作履責情況進行年度、季度和月度檢查，下一步應將保密工作開展情況列入職工個人年度考核內容，出現問題，一票否決。通過考核評價，使保密制度更好地融入日常工作中，有效提高單位工作人員的保密意識。

三、結語

科研事業(yè)單位作為國家科研保障力量的重要組成部分，加強工作人員的保密教育管理，推出針對性的宣貫措施，讓廣大職工充分認識到保密工作的重要性，努力將單位的保密教育管理水平推上一個新的臺階，為推動單位可持續(xù)發(fā)展更好地發(fā)揮服務和保障作用。

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