海外總承包項目勘察設(shè)計工作特點及策略探討

曾佳 郭棟

摘 要：本文在詳細(xì)介紹了海外總承包項目勘察設(shè)計的工作特點的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前國外設(shè)計企業(yè)在承擔(dān)海外項目勘察設(shè)計當(dāng)中存在的眾多問題，同時就設(shè)計理念以及設(shè)計管理等方面提出了具有參考價值的建議，旨在提升企業(yè)海外總承包項目勘察設(shè)計工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：海外項目；勘察設(shè)計；特點；策略

近年來，我國綜合國力進一步增強，尤其是企業(yè)的發(fā)展更可謂是迅速。在經(jīng)濟全球化的背景下，我國有著越來越多的企業(yè)走出國門，海外總承包項目量不斷增多，市場規(guī)模不斷擴張。與此同時，我國海外總承包項目勘察設(shè)計水平得以迅速提高。然而在市場規(guī)模不斷擴張的背景下，我國海外總承包項目勘察設(shè)計如何在短時間內(nèi)適應(yīng)國際市場實際需求，已然成為了企業(yè)當(dāng)期最為值得深入思考的問題。

1.海外總承包項目勘察設(shè)計工作特點概述

在社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下，我國企業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)濟利益的進一步增長，已然走出了國門，尤其是建筑企業(yè)，海外總承包項目額不斷增多。由于海外總承包項目相應(yīng)的業(yè)主、工程所在國度、工程規(guī)模等存在一定的差異，從而使得海外總承包項目勘察設(shè)計工作具有眾多特點[1]。現(xiàn)從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計階段、設(shè)計者責(zé)任以及實施方式四個方面加以闡述：

（1）從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面而言，在海外總承包項目當(dāng)中，部分項目是采用中國標(biāo)準(zhǔn)，例如尼日利亞鐵路現(xiàn)代化項目便是采用了中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的第一個海外交通運輸項目；部分項目采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)或者是UIC標(biāo)準(zhǔn)，例如利比亞鐵路以及土耳其鐵路等均是采用了歐洲標(biāo)準(zhǔn)或者是UIC標(biāo)準(zhǔn)，；部分項目則是融合了多國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，例如尼日利亞各斯輕軌項目，不僅僅采用了歐洲標(biāo)準(zhǔn)、美國標(biāo)準(zhǔn)，還有南非標(biāo)準(zhǔn)等。關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的采用并不是一層不變的，而是根據(jù)業(yè)主意愿或者是業(yè)主在咨詢之后對標(biāo)準(zhǔn)的熟悉與偏好。為此，在海外總承包項目所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不唯一。

（2）從設(shè)計階段方面而言，海外總承包項目大致分為四個方面的內(nèi)容，分別是項目立項、可行性研究、初步設(shè)計以及施工圖設(shè)計。值得注意的是不同方面內(nèi)容的名稱并不是一層不變的，而是根據(jù)不同項目加以確定。通常情況下，項目立項研究在項目確定之后是可以忽略的，然而可行性研究、初步設(shè)計以及施工圖設(shè)計這三個環(huán)節(jié)是不可忽略的，然而責(zé)任主體并不一致。部分項目，業(yè)主則會委托咨詢機構(gòu)進行前期研究、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的明確，更為全面的便是完成上述環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，完成初步設(shè)計與確定設(shè)計原則；部分項目，業(yè)主僅僅是委托咨詢機構(gòu)完成概念設(shè)計、承包商承擔(dān)初步設(shè)計與施工圖設(shè)計三個方面的工作；部分項目，業(yè)主并沒有進行相應(yīng)的前期工作，僅僅是向咨詢機構(gòu)咨詢了項目涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，此刻前期準(zhǔn)備工作則由承包商完成前期研究與后期設(shè)計，同時需要委托第三方（咨詢機構(gòu)）進行監(jiān)督管理[2]。

（3）從設(shè)計者責(zé)任方面而言，在項目合同當(dāng)中，明確規(guī)定了雙方的責(zé)任，結(jié)合合同條例承包商與設(shè)計人員應(yīng)該確保所收集資料的準(zhǔn)確度、設(shè)計安全性與可靠性、符合當(dāng)?shù)貙嶋H等。值得注意的是不同的承包模式，相應(yīng)的責(zé)任主體并不相同，也就是設(shè)計人員所擔(dān)負(fù)的責(zé)任程度不一致。例如，單價合同項目，承包商則比較偏重單價，咨詢機構(gòu)則比較偏重工程項目數(shù)量；總價合同項目，承包商不僅僅需要對單價負(fù)責(zé)，還需要注重設(shè)計方案與工程項目數(shù)量，在此情況下，業(yè)主所承擔(dān)的勘察設(shè)計風(fēng)險則全面轉(zhuǎn)嫁給了承包商。（4）從實施方式方面而言，海外總承包項目比較注重咨詢對勘察設(shè)計全過程的監(jiān)控，同時強調(diào)具體問題具體分析[3]。在勘察設(shè)計資源組織方面，海外資源相比國內(nèi)資源可謂是十分缺乏，同時工作效率低下，究其原因在于海外受到了氣候、疾病以及治安等條件的影響[4]。與此同時，由于空間的阻隔，影響到了國內(nèi)專家能力的充分發(fā)揮，具體而言就是國內(nèi)專家所擁有的技術(shù)難以在海外項目各環(huán)節(jié)當(dāng)中充分發(fā)揮其作用。這樣一來，海外項目自然存在隊伍動員困難、技術(shù)等方面的制約。

2.海外總承包項目勘察設(shè)計工作當(dāng)中存在的眾多問題分析

2.1設(shè)計理念方面的問題分析

設(shè)計理念方面的問題，具體表現(xiàn)在原則性與靈活性方面，具體而言主要體現(xiàn)在以下幾個方面，（1）企業(yè)在具體工作當(dāng)中過于重視執(zhí)行規(guī)范，并不能結(jié)合實際情況靈活把握設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與原則，例如在尼日利亞鐵路項目坡度代數(shù)差，中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則偏向重車方向的限制坡度，咨詢機構(gòu)坡度代數(shù)差的確定則需要通過車鉤強度與錯動量的計算分析，有助于在施工困難階段減少項目投資。（2）咨詢機構(gòu)要求企業(yè)盡可能提供項目結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書，由于涉及到權(quán)益方面的問題，造成設(shè)計人員難以接受此類要求。（3）咨詢機構(gòu)在圖紙格式方面具有一定的要求，然而我國設(shè)計軟件類型眾多，造成圖紙格式存在一定的差異性，從而產(chǎn)生了不配合行為。（4）設(shè)計人員過于注重國內(nèi)經(jīng)驗，在因地制宜、創(chuàng)造性設(shè)計方面的理念十分缺乏，例如我國護坡施工通常為采用漿砌片，然而非洲國家由于自身資源有限，并不適合采用此類施工方式。除此之外，項目施工盲目采用國際先進技術(shù)，造成后期維護管理具有一定的困難。

2.2管理理念方面的問題分析

管理理念方面的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面，（1）咨詢機構(gòu)過于注重全過程的監(jiān)督管理，具體而言就是重視全過程中的檢查與驗收工作，然而我國則比較注重結(jié)果，這樣一來，必然產(chǎn)生矛盾。（2）一旦項目采用了中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計人員將會產(chǎn)生中國規(guī)范與中國管理辦法等同這一錯誤的觀念，該現(xiàn)象主要存在項目初期。（3）設(shè)計人員施工服務(wù)理念有待加強，設(shè)計人員在具體的設(shè)計過程中，極易忽視施工單位的意見，造成設(shè)計與施工實際存在眾多出入。

2.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作方法以及設(shè)計質(zhì)量等方面的問題

針對這一問題，主要是設(shè)計人員對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究不夠深入，造成設(shè)計缺乏系統(tǒng)性，同時在具體的工作過程中出現(xiàn)了工作方法失誤，具體表現(xiàn)在溝通不足、策劃不周以及設(shè)計管理模式不適合現(xiàn)場工作需要。關(guān)于設(shè)計質(zhì)量問題主要體現(xiàn)在設(shè)計人員在基礎(chǔ)資料掌握不詳實等諸多情況下，進行了相應(yīng)的設(shè)計，必然影響到設(shè)計質(zhì)量。

3.設(shè)計工作問題應(yīng)對具體措施分析

在上述分析過程中，認(rèn)識到海外總承包項目勘察設(shè)計工作特點突出，但同時也存在一些較為明顯的問題。因此，在設(shè)計方面有必要采取有效策略，從而確保設(shè)計得到有效優(yōu)化。總結(jié)起來，具體策略如下：

3.1設(shè)計理念的更新

所謂設(shè)計理念的更新，主要是設(shè)計人員摒棄傳統(tǒng)觀念，在考慮總承包商利益的基礎(chǔ)上，還需要考慮業(yè)主的利益。具體而言，海外項目合同條件、自然條件以及政治文化背景的不同，自然影響到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的采用。為此，適宜的設(shè)計理念應(yīng)該是與具體情況相適應(yīng)，同時需要注重具體問題具體分析。除此之外，在新的環(huán)境中，需要進行深入調(diào)查，同時尊重業(yè)主與咨詢意見，并在原有設(shè)計經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加以升華，才能確保設(shè)計符合實際需求。

3.2加強設(shè)計管理，提升設(shè)計質(zhì)量

勘察設(shè)計質(zhì)量對總承包項目的經(jīng)濟效益具有決定性影響。為此，有必要加強設(shè)計管理，以此提升設(shè)計質(zhì)量。具體為提升設(shè)計人員綜合素質(zhì)、管理創(chuàng)新以及注重設(shè)計技術(shù)風(fēng)險的規(guī)避。除此之外，設(shè)計質(zhì)量的提升，做好技術(shù)儲備十分關(guān)鍵。鑒于此，相關(guān)人員則需要加強海外工程設(shè)計理念、管理流程以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的研究，在吸收西方發(fā)達國家的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，需要結(jié)合自身實際情況加以融合，以此更加系統(tǒng)掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，便于提升設(shè)計質(zhì)量。

3.3加強策劃溝通

海外總承包項目要想實現(xiàn)多方互信，關(guān)鍵在于多方對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的理解是否一致。為此，在項目采用中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，則需要我方對每條標(biāo)準(zhǔn)加以耐心解釋，促使業(yè)主與咨詢理解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)同我方設(shè)計習(xí)慣與方法；在項目采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)或者是美國標(biāo)準(zhǔn)等時，我方則需要逐條進行學(xué)習(xí)，同時加以細(xì)化為設(shè)計細(xì)則，并獲取多方認(rèn)可。除此之外，在每一步的勘察設(shè)計工作之前，均需要進行必要的策劃，以此明確哪些環(huán)節(jié)會出現(xiàn)分歧，便于及時溝通解決問題，從而有助于提升勘察設(shè)計質(zhì)量。

4.結(jié)語

綜上所述，海外總承包項目勘察設(shè)計水平直接影響到項目經(jīng)濟效益。為此，勘察設(shè)計有必要不斷更新設(shè)計理念，提升設(shè)計水平以及加強策劃溝通，以此確保勘察設(shè)計質(zhì)量。

參考文獻：

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[4]姜之新.淺議海外總承包項目的市政工程管理[J].中外建筑，2016，08：141-142.