李曉巧
清朝雍正皇帝御批
清朝初年,皇帝給一些相當級別的官員以奏報事情的權(quán)力,稱為題奏權(quán)。古代沒有發(fā)達的通信工具,大臣送呈的奏折與皇帝的朱批諭旨是維系君臣之間關(guān)系和聯(lián)絡的重要紐帶。覽批大臣們的題奏,是清朝皇帝必做的功課之一,稱之為“御批”。
清朝初期,每一份奏折都由皇帝親自審批,皇帝的批示沒有固定格式,想怎么寫就怎么寫??滴趸实墼谟沂质軅那闆r之下,為了不泄露機密,忍痛用左手執(zhí)筆批示,也不肯假手他人。
清代自雍正朝設軍機處以協(xié)助皇帝料理軍國大事,其中就包括幫皇帝處理奏折事務。講述清代軍機處事務的《南屋述聞》中說:“其奏折未經(jīng)御批而由樞臣酌擬者,既擬定則裁白折紙為簽條,錄所擬批于上,盛以折匣,送交太監(jiān)呈上照批?!庇辛诉@樣的“照批”,皇帝省心多了,按照能干的心腹大臣的建議,照葫蘆畫瓢,軍國大事就這么搞定了。雖然形式上還是“御批”,實質(zhì)上是“軍機大臣批”,皇帝秀書法。于是,有清一代,軍機處大臣越來越為皇帝所倚重,其地位也隨之變得越來越尊貴。
清代中后期,批奏折又有了些改變,《南屋述聞》記載:“若尋常安折之批‘朕安’等字者,由章京蘸硃敬書,以代御筆?!薄实墼谀承┓侵匾募杏蒙狭恕按P”,簡單的“朕安”二字直接就由章京代勞,而不勞煩圣躬了。但是,假如皇上對某些特別重視的大臣還有別的話要指示,那就只得親自動筆了。史料顯示,到了嘉慶朝以后,皇帝“批文件”,除了重要的軍國大事外,都是批“覽”“知道了”“該部知道”之類的話。
清代早期,經(jīng)皇帝閱過朱批的奏折,一般是發(fā)還原先上奏的大臣閱看領(lǐng)會,再由大臣自己保存的。到了辦事認真的雍正皇帝即位后,他命令內(nèi)外大臣們將所保存的朱批奏折一律繳還宮中,不能抄寫、存留、隱藏或焚毀,否則“斷不寬宥,定行從重治罪”。于是雍正朝以后的皇帝批示就必須在大臣們看過后立即上交,而且還有一個專有詞語叫“繳批”。
為什么雍正皇帝一改前制,要求大臣們“繳批”呢?歷史上有一件事與之不無關(guān)聯(lián)?!肚迨犯濉酚涊d:雍正五年(1727)“已革貝勒蘇努涂抹圣祖朱諭”,雍正下旨“即應照大逆律概行正法……暫免其死,仍照前禁錮”?!凑沾笄迓?,涂抹皇帝的批示是要殺頭的。很顯然,雍正皇帝對有人敢于涂抹他父親康熙皇帝的批示十分氣憤,由此推之,雍正皇帝實行“繳批”制度,除了其他原因外,也必定有防止皇帝的批示再被涂抹、對圣上不恭的因素在內(nèi)。
清初,中國分18個行省,尋常時候,皇帝每天需要伏案批示的奏折在八九十件以上。清朝所有的皇帝中,要數(shù)雍正最愛批示大臣的奏折。據(jù)說,他不僅鼓勵大臣們上奏折匯報事情,大事小事他都想知道,而且,他批示得也著實認真。雍正不僅在大臣匯報行文的后面、中間作重要批示,而且還十分詳細地作眉批,甚至他還義務幫大臣改正錯別字。雍正皇帝不僅精悍能干、施政能力強,文字功底也好,他的批示洋洋灑灑,動輒千言,有時會比奏折的字數(shù)還要多。
事實上,雍正的批示有時不只是就事論事,還常在朱批中教育臣子們?nèi)绾巫鋈俗鍪?,“教人為善,戒人為非”,“曉以福善禍淫之理,勉以存誠去偽之功”……這樣一來,雍正的批示字數(shù)當然不會少,彰顯出一個歷史上有為皇帝的學養(yǎng)與個性。
在雍正皇帝即位的前六年,他親手批示的奏折相當多,史料記載他“傍晚觀覽本章,燈下批閱奏折,每至二鼓三更”——作為一國之君的勤奮和擔當精神于此可見一斑。
雍正十一年(1733),在雍正皇帝拜謁祖宗陵寢的路上,沿途地方官員精心布置,官道上每隔一小段路就安放一個大水缸,水缸里蓄滿了清水,隨時清洗道路,以防止灰塵染到皇帝一行人的馬車上。雍正皇帝得知此事后,批示:“蹕路所經(jīng),雖有微塵何礙。地方官當以牧養(yǎng)生民為重。若移奉上之心以撫百姓,豈不善乎?”意思是:地方官員的職責是管理照顧老百姓,為人民服務,而不是要為我皇帝掃除道路上的灰塵,假如能把對皇帝的這份盡心盡力用在百姓身上,不是很好嗎?
要知道,封建專制君主能拿出這樣的批示以示群臣,也堪稱明君了!要知道漢代歷史上,很多地方官員就是因為沒有招待好出巡的皇帝而掉了腦袋的!
康熙、雍正的御批雖然閃耀著勤政的光芒和執(zhí)政的智慧,但是當文明與智慧沒有上升到制度層面時,它在歷史進程中所起的效果是有限的,所以,即便清朝有康熙、雍正、乾隆那樣能干的皇帝,卻依然沒能避免清朝統(tǒng)治一步一步走向衰落。
史料顯示:清朝極盛時期的康熙、雍正、乾隆三朝的皇帝批示,十分詳細具體,而且數(shù)量眾多,嘉慶以后的皇帝批示,量少,內(nèi)容簡單,甚至有敷衍的成分,與此對應的是,嘉慶之后的清朝國勢也逐步走向衰弱。難道,在皇帝的批示繁簡與國勢盛衰之間有著某種關(guān)聯(lián)?