2017年11月29日，“創(chuàng)新引領(lǐng)助推綠色生產(chǎn)和消費(fèi)”論壇暨中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心15周年主題活動(dòng)在北京舉行。論壇期間還舉辦了“環(huán)境標(biāo)志促進(jìn)綠色生產(chǎn)與消費(fèi)政策與實(shí)踐回顧與展望”主題沙龍，來(lái)自環(huán)保領(lǐng)域和相關(guān)機(jī)構(gòu)的諸位嘉賓在沙龍上暢所欲言，對(duì)中國(guó)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作提出了各自的見解和對(duì)未來(lái)的展望。

環(huán)境標(biāo)志工作要靠公眾支持

祝興祥（環(huán)保部環(huán)評(píng)司前司長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)評(píng)分會(huì)理事長(zhǎng)）

我們現(xiàn)在使用的中國(guó)環(huán)境標(biāo)志，經(jīng)過了20多年的實(shí)踐檢驗(yàn)?；厥姿膭?chuàng)立，確實(shí)不容易。大家可能知道，聯(lián)合國(guó)1992年開了個(gè)環(huán)境發(fā)展大會(huì)，提出了“生態(tài)標(biāo)志”。會(huì)后，當(dāng)時(shí)國(guó)家環(huán)保局就提出一定要提倡綠色生產(chǎn)、綠色生活，應(yīng)該把中國(guó)的環(huán)境標(biāo)志打出來(lái)，以喚起大家對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注。

這個(gè)標(biāo)志的設(shè)計(jì)是面向全國(guó)征集的，最后經(jīng)過大家評(píng)選，選出了目前這個(gè)“十環(huán)”的標(biāo)志。十個(gè)環(huán)的意思很多，其中之一是體現(xiàn)全民參與、環(huán)環(huán)相扣。我個(gè)人的理解還有一層，這個(gè)環(huán)還應(yīng)該是生產(chǎn)、消費(fèi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從設(shè)計(jì)到制造，再到消費(fèi)，以至于廢棄物處理，排放的污染物應(yīng)該趨于零，這才是綠色發(fā)展的最終目標(biāo)。

黨的十九大報(bào)告里面也提到了綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，所以，我希望我們環(huán)境標(biāo)志的工作今后應(yīng)該往綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)方向努力，而且不但包括國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)、消費(fèi)，還應(yīng)該與國(guó)際貿(mào)易結(jié)合起來(lái)。

當(dāng)然，環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證工作最主要的還是靠公眾支持，如果公眾認(rèn)準(zhǔn)了有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品就積極支持，那我們的工作就好開展多了。像有些發(fā)達(dá)國(guó)家，環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品要貴一點(diǎn)，但買的人反倒更多，這就體現(xiàn)出公眾的環(huán)保意識(shí)了。

環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證傳遞“綠色信任”

劉兆彬（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局前總工程師）

市場(chǎng)化的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證工作對(duì)我們的綠色經(jīng)濟(jì)、綠色生活、綠色發(fā)展有什么作用。我想了一下，大致有四個(gè)方面：

第一，起到了法制化的規(guī)范作用。雖然無(wú)論是體系的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，還是產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，它是一個(gè)自愿的認(rèn)證。但是別忘了，它不是非法認(rèn)證，它是把我們國(guó)家環(huán)境保護(hù)都納入到法律體系的框架中的認(rèn)證。所以，我們這個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是依法成立、依法運(yùn)行、依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二是專業(yè)化的評(píng)價(jià)作用。比如說(shuō)我們現(xiàn)在說(shuō)綠色生活、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)。我們都還只是停留在一個(gè)概念里，什么叫綠色？怎么來(lái)判斷？至少在今天的中國(guó)，我覺得要靠標(biāo)準(zhǔn)。首先要有一個(gè)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷你是減量了，還是無(wú)害了，還是有機(jī)了，它得有標(biāo)準(zhǔn)。但是光有標(biāo)準(zhǔn)還不夠，還必須有認(rèn)證，認(rèn)證就是“標(biāo)準(zhǔn)化”的那個(gè)“化”。它是通過技術(shù)評(píng)價(jià)來(lái)判斷企業(yè)的生產(chǎn)是不是綠色的。

第三是服務(wù)化的傳播作用。自愿性的認(rèn)證立足的宗旨是服務(wù)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政府、服務(wù)消費(fèi)者、服務(wù)供應(yīng)鏈。它傳播的是綠色的理念，是綠色的信任，它給你一個(gè)標(biāo)志，其中最重要的就是信任，它還要傳播綠色的知識(shí)，還要傳播綠色的制度，還要傳播綠色的法律。

第四就是效益化的支撐作用，這個(gè)好多人不愿意講，但認(rèn)證也是要賺錢的，雖然它不以盈利為第一目標(biāo)，但是它也要講效益。我覺得一定要講效益，有效益才能可持續(xù)發(fā)展，才能吸引人才，才能制定好的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，這三大效益就是環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證工作者的奮斗目標(biāo)。

為世界提供了中國(guó)范式

陳燕平（環(huán)保部辦公廳副主任、環(huán)保部機(jī)關(guān)服務(wù)局局長(zhǎng)）

我們?cè)?994年正式發(fā)起中國(guó)環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃，23年走過來(lái)，它的最重要的貢獻(xiàn)，就是在中國(guó)建立一個(gè)推動(dòng)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，以至于綠色生活的機(jī)制模式。這個(gè)模式今天已經(jīng)比較完整了，它包括理論體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系和CEC（中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心）的市場(chǎng)體系，已經(jīng)成為一個(gè)比較成熟的機(jī)制性模式。同時(shí)，這個(gè)模式也為國(guó)際上提供了中國(guó)范式和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

記得2005年，我當(dāng)時(shí)還在CEC，帶一個(gè)團(tuán)隊(duì)去法國(guó)巴黎開一個(gè)環(huán)境標(biāo)志主題的國(guó)際會(huì)議。會(huì)議開始后，還沒等我們中方代表發(fā)言介紹中國(guó)環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃，德國(guó)的“藍(lán)天使”、歐盟的“歐盟之花”，還有日本的“環(huán)境標(biāo)志”就紛紛盛贊中國(guó)環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃。這個(gè)例子說(shuō)明什么？它說(shuō)明中國(guó)的環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃在國(guó)際上產(chǎn)生了重大影響。中國(guó)環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃的實(shí)施為國(guó)際上提供了一種范式，這種范式是什么？我個(gè)人有個(gè)不成熟的總結(jié)，就是“政府+行業(yè)協(xié)會(huì)+企業(yè)+消費(fèi)者”。

關(guān)于CEC的未來(lái)，我希望CEC志存高遠(yuǎn)。環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃的確只是一個(gè)商業(yè)模式，不是政府強(qiáng)力的行政手段，也不是立法執(zhí)法的強(qiáng)力手段，它就是利用市場(chǎng)化的機(jī)制產(chǎn)生引導(dǎo)和推動(dòng)的作用。但是.我希望CEC在進(jìn)一步發(fā)展好它的市場(chǎng)化機(jī)制的同時(shí)不要忘了自己的社會(huì)責(zé)任。當(dāng)你確實(shí)站在國(guó)家的層面，積極推動(dòng)中國(guó)的綠色轉(zhuǎn)型，那么你的商業(yè)利益也一定是巨大的，但如果把商業(yè)利益放在前面，丟掉了社會(huì)意義，可能前途就會(huì)變得暗淡一些。

在碳核查核證方面大有可為

孫翠華（全國(guó)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任、國(guó)家發(fā)改委氣候司前副司長(zhǎng)）

CEC（中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心）在應(yīng)對(duì)氣候變化這個(gè)領(lǐng)域里，確實(shí)發(fā)揮了開拓創(chuàng)新的精神。在2001年聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第七次締約方大會(huì)以后，清潔發(fā)展機(jī)制開始在全球正式實(shí)施，CEC就勇敢地站出來(lái)，要申請(qǐng)成為聯(lián)合國(guó)氣候變化框架下的碳排放認(rèn)證核查機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí)，國(guó)內(nèi)很多人對(duì)什么叫清潔發(fā)展機(jī)制還不是很了解，CEC就勇于創(chuàng)新，敢于迎頭趕上，所以他們憑借先進(jìn)的理念、勇于開拓的創(chuàng)新精神，最終成為最早得到聯(lián)合國(guó)認(rèn)可的一個(gè)核查機(jī)構(gòu)。后來(lái)，CEC又在國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的試點(diǎn)過程中，被國(guó)家和地方認(rèn)可為合格的核查核審機(jī)構(gòu)。所以，CEC應(yīng)該說(shuō)是名副其實(shí)的權(quán)威機(jī)構(gòu)，在全國(guó)乃至全球的影響力都是很大的。

說(shuō)到氣候變化，我覺得認(rèn)證認(rèn)可、核查核證在應(yīng)對(duì)氣候變化方面還是很有市場(chǎng)前景的。全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，碳排放的核查核證方面馬上會(huì)有巨大的工作量，也有很大的市場(chǎng)潛力，希望CEC能在這方面多做一些開拓性工作。

環(huán)境標(biāo)志幫企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

劉微（聯(lián)想集團(tuán)全球標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)部總經(jīng)理）

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證對(duì)企業(yè)起到了什么作用？我覺得有三個(gè)方面：

一是幫我們的產(chǎn)品進(jìn)入政府采購(gòu)。聯(lián)想一系列的產(chǎn)品都是政府采購(gòu)的關(guān)鍵產(chǎn)品，是準(zhǔn)入條件，也是我們招投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)和加分項(xiàng)。

二是引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中，永遠(yuǎn)是消費(fèi)者就是上帝，確實(shí)是消費(fèi)者引領(lǐng)綠色消費(fèi)。我們也有數(shù)據(jù)顯示，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，消費(fèi)者購(gòu)買環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的比例超過60%。企業(yè)為消費(fèi)者提供環(huán)境友好產(chǎn)品，也是企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段。

三是幫我們避開環(huán)境技術(shù)壁壘。聯(lián)想是一個(gè)全球化的公司，環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證確實(shí)是全球業(yè)務(wù)的通行證。

聯(lián)想是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)境都融入了環(huán)境和綠色設(shè)計(jì)的理念，在綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、綠色運(yùn)營(yíng)以及綠色回收四個(gè)方面，我們都投入了非常多的資源。聯(lián)想一直倡導(dǎo)使用節(jié)能的環(huán)保材料，也是全國(guó)第一家建立了整個(gè)供應(yīng)鏈最終有毒有害物質(zhì)信息化的系統(tǒng)。通過這個(gè)系統(tǒng)，我們能知道供應(yīng)商在各個(gè)環(huán)節(jié)使用的有毒有害物質(zhì)。在回收方面，聯(lián)想也是在全球建立了嚴(yán)格的回收體系，幫助客戶把產(chǎn)品送進(jìn)聯(lián)想的回收體系去處置。這些都大大提升了聯(lián)想公司的形象。

讓消費(fèi)者愿意為綠色產(chǎn)品多付錢

蔣南青（聯(lián)合國(guó)環(huán)境署國(guó)家項(xiàng)目官員）

作為聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)就是來(lái)推動(dòng)全球的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程，到2030年要實(shí)現(xiàn)17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，其中第12個(gè)目標(biāo)就是可持續(xù)消費(fèi)，也叫負(fù)責(zé)任的消費(fèi)。

消費(fèi)者要綠色消費(fèi)，要購(gòu)買綠色的產(chǎn)品，那消費(fèi)者就會(huì)問，我怎樣才能找到這些綠色的產(chǎn)品，我怎么獲取這些信息，這時(shí)就需要環(huán)境標(biāo)志了。

環(huán)境標(biāo)志這樣一個(gè)標(biāo)識(shí)性的標(biāo)志，能夠幫助那些好的企業(yè)在市場(chǎng)上獲得更多的認(rèn)知、認(rèn)識(shí)，能夠讓消費(fèi)者去購(gòu)買他們的產(chǎn)品，愿意為他們的綠色產(chǎn)品多付錢。

現(xiàn)在，我們要推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新，我們要從全生命周期的角度來(lái)看環(huán)境標(biāo)志，環(huán)境標(biāo)志現(xiàn)在應(yīng)該更多地反映全生命周期的綠色化，從原料采購(gòu)、生產(chǎn)到消費(fèi)，以至到最后的棄置。所以，我覺得隨著全生命周期的視角越來(lái)越向消費(fèi)端、棄置端——向最后的循環(huán)經(jīng)濟(jì)（垃圾處理怎么資源化利用）轉(zhuǎn)移，未來(lái)環(huán)境標(biāo)志的內(nèi)容會(huì)越來(lái)越豐富，而且也會(huì)越來(lái)越成為一種流行趨勢(shì)。當(dāng)然，CEC這15年已經(jīng)做得非常好，也成長(zhǎng)為一個(gè)強(qiáng)壯少年，但我覺得我們還是需要更加努力壯大，幫CEC做更多的公眾宣傳，讓消費(fèi)者更積極地去購(gòu)買綠色產(chǎn)品。同時(shí)，也要降低這些產(chǎn)品認(rèn)證的成本，讓它成為中小企業(yè)也能獲得的標(biāo)志，這樣才能把所有可持續(xù)消費(fèi)的信息傳遞給消費(fèi)者。

認(rèn)證的綠色產(chǎn)品 政府應(yīng)該先行先試

鄒首民（環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)）

政府在環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證過程中起到什么作用呢？我想可以概括為兩句話，第一是規(guī)范引導(dǎo)。所謂規(guī)范引導(dǎo)，就是所有人都強(qiáng)調(diào)標(biāo)志的技術(shù)要求是非常重要的，所以目前環(huán)境標(biāo)志的要求還是國(guó)家的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。所以，政府部門配合企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，還有相應(yīng)的制定標(biāo)志技術(shù)要求的部門，盡可能把標(biāo)準(zhǔn)做得真正符合實(shí)際，真正能代表綠色。第二就是主動(dòng)踐行。環(huán)保部積極協(xié)調(diào)，會(huì)同財(cái)政部一起想辦法，將環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品納入政府采購(gòu)名單，因?yàn)檫@種產(chǎn)品既然是綠色的，政府就應(yīng)該先行先試。還有就是我們還在探討一些整體推進(jìn)的例子，比方說(shuō)跟中國(guó)印刷協(xié)會(huì)、國(guó)家廣電總局的一些單位聯(lián)手，把中小學(xué)課本，還有一些與兒童相關(guān)的書籍進(jìn)行綠色印刷，這些印刷品采用獲得中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的印刷材料，大幅度減少污染物。

接下來(lái)，我還想給CEC提兩點(diǎn)建議：一是穩(wěn)步推進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新?，F(xiàn)在分公司也比較多，在這樣的情況下我們一定要把基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢，同時(shí)還要開拓一些新的領(lǐng)域，包括你們現(xiàn)在開展的綠色、節(jié)能、低碳方面的工作，包括綠色供應(yīng)鏈，都盡可能地進(jìn)一步開拓。

二是嚴(yán)格規(guī)范、推動(dòng)共同參與。打下現(xiàn)在的良好局面非常不容易，無(wú)論是在認(rèn)證過程中以及在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中，在后期實(shí)施監(jiān)督管理的過程中，如果不嚴(yán)格規(guī)范，砸一個(gè)牌子是很容易的，所以希望你們一定要嚴(yán)格規(guī)范。同時(shí)，還要推動(dòng)共同參與，因?yàn)檫@項(xiàng)工作必須全社會(huì)參與，包括其他部門的參與，因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)是大家的事情，所以，也希望你們?cè)谛麄?、推廣我們的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品上再進(jìn)一步努力。