船閘項目黨建工作的特點探索與研究

張敦飛

摘要：這篇文章結(jié)合中交一航局二公司江南分公司近年來在蘇魯?shù)貐^(qū)多個船閘項目的施工管理實際，淺析船閘項目黨建工作所突出的特點、查找黨建工作面臨的問題、分享船閘施工黨建工作總結(jié)的成果。

關(guān)鍵詞：船閘項目；黨建工作；探索與研究

一、前言

“十三五”以來，國家加大了對內(nèi)河航道領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)，在內(nèi)河航道施工領(lǐng)域中，船閘項目的施工建設(shè)占了很大比重。船閘施工與其他傳統(tǒng)水工項目相比有其獨特的特點，船閘項目的黨建工作也面臨著全新的挑戰(zhàn)，黨建工作融入中心，引領(lǐng)、服務(wù)、保障的責(zé)任更加重大。

二、船閘項目特點分析

我公司有著十年的內(nèi)河船閘航道施工歷程，近年來，先后承建了邵伯船閘、周山河船閘、連云港善南船閘、連云港云善船閘、濟寧鄧樓船閘、濟寧韓莊船閘及韓莊復(fù)線船閘等船閘工程的施工建設(shè)，積累了寶貴的船閘航道施工經(jīng)驗，培養(yǎng)、鍛煉和積攢了一批船閘航道施工專業(yè)化人才。這些船閘項目地跨蘇魯兩地，有著兩省不同的施工環(huán)境和文化氛圍，通過調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)主要存在以下共性特點。

（一）船閘施工工藝繁瑣，技術(shù)密集性高

船閘工程的施工涵蓋扶壁式閘室墻、塢式閘首、空箱、鋼結(jié)構(gòu)等典型船閘水工結(jié)構(gòu)，以及沉箱、沉井、PHC樁、鋼管系桿拱、大跨徑組合箱梁等水工、橋梁結(jié)構(gòu)，技術(shù)密集性高。工程采用的結(jié)構(gòu)及施工工藝往往是一本較全面的水工實踐教材。

（二）施工難度較大，管理標準要求較高

船閘項目一般在運河、航道的航運密集處臨河建設(shè)，施工現(xiàn)場一般三面或四面環(huán)水，場地狹小，對外陸路交通閉塞，施工場地布置較為困難；船閘工序的繁瑣，注定其勞動密集型較高，人均勞動生產(chǎn)率較低，相比沿海水工項目產(chǎn)值出產(chǎn)慢；船閘項目關(guān)注度較高，一般為國家或當?shù)厥∈兄卮竺裆こ?，因此項目的安全與質(zhì)量標準要求格外高，遠遠超出我們傳統(tǒng)的水工項目要求。

（三）外圍關(guān)系復(fù)雜、環(huán)保壓力巨大

與航道及內(nèi)河碼頭項目類似，船閘項目沿河、沿線的當?shù)卣傩?、企業(yè)以及地方管理單位較多，占航道占地施工、夜間施工、排污排水、爆破施工等容易引發(fā)信訪事件，需要處理外圍關(guān)系比較復(fù)雜，征遷信訪維穩(wěn)任務(wù)艱巨。特別是近年來，國家大力氣關(guān)注環(huán)境保護工作，高壓式環(huán)保督察，讓具有土方開挖清運施工、臨水作業(yè)等工序的船閘工程環(huán)保壓力巨大。

三、船閘項目黨建工作面臨的難點

面對上述項目特點，船閘施工黨建工作也衍生出一系列新的難點和困難。

（一）團隊建設(shè)面臨新課題，專業(yè)化人才流失較大

鑒于船閘項目施工的特殊性，船閘工程施工周期長、工序多、效率低、人均生產(chǎn)率較低，創(chuàng)效水平不高，培養(yǎng)成熟的技術(shù)管理人才往往耐不住寂寞，頂不住收入較低面臨的購房、購車、婚戀等現(xiàn)實問題，導(dǎo)致培養(yǎng)3-5年的優(yōu)秀青年流失嚴重，對項目發(fā)展的連續(xù)性帶來影響，對新常態(tài)下，船閘領(lǐng)域?qū)I(yè)化團隊建設(shè)帶來較大影響。

（二）職工工作壓力大，思想政治工作需要新舉措

面對上述項目特點，為干好船閘項目，職工需要承受高強度的工作壓力。尤其是當前面對繁瑣工序，對安全、環(huán)保的高標準、嚴要求，職工疲于應(yīng)付各種檢查，導(dǎo)致工作壓力一直較大，神經(jīng)高度緊張，勞動強度高位運轉(zhuǎn)。黨建工作在疏導(dǎo)職工壓力、娛樂職工身心方面需要進一步拓展。

（三）人才結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡、班組功能弱化

隨著學(xué)歷教育的普及和提升，近年來公司新入職員工的學(xué)歷普遍在本科學(xué)歷以上，大多充實在技術(shù)、質(zhì)量、安全、造價等管理崗位上，隨著公司工班工人崗位人員的退休，一線工班操作人員越來越少，導(dǎo)致部分班組崗位欠缺，部分專業(yè)班組消失斷層，這對強化自主施工、提質(zhì)增效環(huán)境下如何加強班組建設(shè)提出新課題。

四、船閘項目黨建工作應(yīng)把握的重點

船閘項目黨建工作要開展好，首先要發(fā)揮好黨支部的作用。針對船閘項目的特點，黨建思想政治工作必須堅持“專業(yè)、務(wù)實、特色、融合、創(chuàng)新”以及黨建“五同步”思路，深度融入船閘項目中心，發(fā)揮好引領(lǐng)、服務(wù)、保障等作用，為全面完成各項目標任務(wù)提供堅強保證。

（一）為本單位把脈定位，引領(lǐng)發(fā)展思路

發(fā)展思路決定發(fā)展出路，發(fā)掘自身發(fā)展優(yōu)勢，對自身發(fā)展定位精準了，企業(yè)才能向好發(fā)展，借十三五規(guī)劃時機，一航局二公司提出板塊經(jīng)營管理，江南分公司審時度勢，發(fā)現(xiàn)自身在船閘航道領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢，結(jié)合分公司的板塊定位，在公司的規(guī)劃引導(dǎo)下，江南分公司順勢而為精準定位，將黨建工作的重點放在：“將分公司打造成公司在內(nèi)河船閘航道領(lǐng)域的核心競爭力”為目標，充分發(fā)揮黨組織在政治上的感召力、組織上的凝聚力、紀律上的約束力，培養(yǎng)船閘航道領(lǐng)域?qū)I(yè)的人，干好船閘航道領(lǐng)域?qū)I(yè)的事，以推行計劃管理、專業(yè)化自主施工和技術(shù)創(chuàng)新不斷提質(zhì)增效。

（二）扎實做好形勢任務(wù)教育，讓干部職工與企業(yè)發(fā)展同頻共振

首先是支部把關(guān)，吃透重點精神。黨支部每月下發(fā)《學(xué)習(xí)通知單》，將船閘項目發(fā)展定位和思路列入班子學(xué)習(xí)計劃及三會一課學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，對學(xué)習(xí)目的和效果提出要求，由支部書記每月對學(xué)習(xí)筆記和效果進行檢查和督促；同時利用分公司職代會、職工大會、各項目調(diào)度會，由經(jīng)理、書記、結(jié)合項目實際對。項目定位”目標思路、板塊打造、資源整合和專業(yè)化團隊建設(shè)、管理創(chuàng)新、提質(zhì)增效等內(nèi)容進行解讀和宣貫，由總工結(jié)合港珠澳精神解讀工匠精神等，全面正向引導(dǎo)，積極傳遞正能量。

第二是精選議題，組織開好大討論。為防討論流于形式，提前將討論議題下發(fā)至全體干部職工進行預(yù)熱討論，議題包含項目在經(jīng)營拓展、自主施工、人才培養(yǎng)、降本增效中的問題和建議，并要求每個班子成員、黨員及骨干均要認真撰寫發(fā)言提綱，在發(fā)言討論過程中每個科室長必須提出至少兩條提升本項目（科室）工作效能的工作舉措并納入績效考核進行落實。

（三）強化職工團隊建設(shè)

一是深入職工群眾，了解思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)轉(zhuǎn)型的思想，加強對管理模式與政策的解釋，正確引導(dǎo)適應(yīng)船閘項目，高標準做好本職工作。

二是打造家文化，啟動和開展EAP職工幫扶，主動關(guān)心職工，貼近職工，深入溝通交流，協(xié)助解決困難等，暖心聚心。

三是通過總工講堂、創(chuàng)新工作室等，加強船閘施工技術(shù)培訓(xùn)，開展技術(shù)創(chuàng)新等，營造學(xué)習(xí)創(chuàng)新氛圍，提升專業(yè)能力，積累技術(shù)成果。

（四）強化黨員隊伍建設(shè)，加強示范引領(lǐng)

面對沉重的管理壓力，需要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，從而帶對整個項目團隊。黨支部要充分利用“三會一課”，加強黨員的日常教育，將學(xué)習(xí)教育融在日常、抓在經(jīng)常，并將黨員的學(xué)習(xí)教育深度融入項目履約中，落實公司黨委要求，充分喚醒黨員意識，引導(dǎo)廣大黨員沖鋒在前，發(fā)揮先鋒模范作用。

在工作實踐中黨員干部帶頭沖在一線，成立黨員突擊隊，創(chuàng)品質(zhì)工程黨員先鋒隊，黨徽在崗位上閃耀出了奪目的光彩，讓每名黨員成為各個項目的一面旗幟，在各項工作中發(fā)揮了引領(lǐng)和示范作用。如：韓莊船閘項目克服當?shù)刈匀缓蜕鐣h(huán)境復(fù)雜、雨季可作業(yè)天數(shù)極少、環(huán)保要求極嚴的惡劣條件，黨員帶頭24小時輪崗沖鋒在前，引領(lǐng)提前完成上閘首施工節(jié)點；在面臨工期緊張、管控壓力較大的局面，黨支部將閘室施工設(shè)立黨員先鋒工程，將分管該部位的副經(jīng)理與工點負責(zé)人及其目標責(zé)任進行公示，并抓好日常的督促教育，有效確保了閘室主體的按期完工，起到了較好的引領(lǐng)示范作用。

（五）開展黨建聯(lián)建活動，和諧共進

船閘建設(shè)需要地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府的支持，我們從數(shù)個船閘項目建設(shè)中總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)到了通過開展黨建聯(lián)建活動，促進船閘建設(shè)過程中沿線障礙的解除，推進項目建設(shè)。業(yè)主、施工單位、地方黨組織三方共同簽訂黨建聯(lián)建目標責(zé)任書，明確各方的責(zé)任與任務(wù)，在規(guī)定的期限內(nèi)，完成有關(guān)任務(wù)。對于我們船閘施工單位來說，此項活動具有很好的幫助作用，也體現(xiàn)了“幫人利己”的理念。

因為牽扯地方百姓與政府的因素較多，船閘項目征遷外協(xié)與信訪維穩(wěn)的任務(wù)比較艱巨。黨支部很大的精力放在外協(xié)與維穩(wěn)工作上，這也是船閘項目的一個特色。面對各種投訴信訪事件，黨支部需要跟業(yè)主、地方政府及管理單位等各方建立良好的溝通交流，善于借助地方政府的支持。同時，項目部要積極做好支持地方政府的工作，尊重百姓，尤其是在環(huán)保、土方施工等方面，要自覺維護環(huán)境、合理控制土方施工時間段等。

（六）開展特色青年活動，發(fā)揮青年生力軍左右

當前青年人員成為公司的中堅力量和核心要素，黨支部要支持和依托團支部以特色青年活動為載體，激發(fā)青年潛能，團支部結(jié)合形勢要求定期開展“船閘課堂“職業(yè)規(guī)劃討論”每周學(xué)習(xí)一小時”等卓有成效的學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)青年員工自我塑造能力；開展“工地春光”攝影作品收集和PK；在五四青年節(jié)開展“迎五四、學(xué)長征、促轉(zhuǎn)型”系列活動；五四當天錄制“青年節(jié)船閘好青年有話說”視頻等，以特色青年活動融入生產(chǎn)經(jīng)營中心，充分調(diào)動青年員工的積極性和主動性，為公司守土拓疆奉獻青春智慧和力量。

（七）重視新媒體作用，做到喜聞樂見，全員參與

當前80、90后成為項目管理主要力量，傳統(tǒng)的思想政治教育模式不能最大限度吸引青年員工的參與，傳統(tǒng)教育方式存在時效性差、參與面不夠廣等問題，在實踐我們充分利用微信辦公群、微信公眾平臺、內(nèi)部報刊，在宣傳過程中結(jié)合流行熱點進行宣傳，如《達康書記的朋友圈》、《習(xí)近平勸你多讀書》、《大國工匠是怎樣煉成的》等，極大吸引干部職工參與度，同時，在各項安全演練、趣味活動、總工講堂等活動中注意影像資料的收集，及時制作成企業(yè)視訊上線，讓黨建活動活起來，得到干部職工的積極點贊與轉(zhuǎn)發(fā)。