賈謀

摘要：本文以中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見要求與共青團十七屆五中全會會議精神為出發(fā)點，探究了當前高校共青團二級院系的工作現狀，分析了問題，以激發(fā)二級院系活力為視角，提出了相應的對策，希望通過此項研究，能夠對普通高校理工類二級院系促進共青團工作有所裨益。

關鍵詞：共青團；群團工作；高校共青團工作

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）10-0023-02

一、共青團工作要求與普通高校工作現狀

2015年7月9日，中國政府網公布《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》，《意見》指出，“群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要法寶”[1]。共青團十七屆五中全會指出，共青團要著力強化青少年政治引領，著力激勵青少年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力服務青少年成長成才，直面問題，銳意進取，構建“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”四維工作格局[2]?，F階段，普通高校共青團工作基礎普遍較為薄弱，多數二級院系常以學校團委考核為導向，圍繞細則開展工作，設計活動不能結合學院特點及學生需求，特色發(fā)揮得不夠充分。在此狀況下活動形式單一，吸引力不足且資源浪費明顯。以雷鋒月為例，一個月時間里學生均須參與互動，因此不利于形式的創(chuàng)新與服務效果的顯現，思想引領更是流于形式。長此以往，共青團對青年學生的吸引力下降，以活動凝聚人、當好橋梁、服務大局的作用不明顯。實如《意見》中指出的：“群團組織基層基礎薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力凝聚力不夠問題突出……有的群團組織工作和活動方式單一，進取意識和創(chuàng)新精神不強，存在機關化、脫離群眾現象?！盵3]共青團是黨的助手和后備軍，肩負著踐行中國特色社會主義，弘揚核心價值觀，促進青年學生全面成長成才的重要責任。在普通高校中如何科學構建格局，充分發(fā)揮二級學院的主動性，構建各具特色的共青團工作模式至關重要。

二、普通高校理工類二級院系共青團存在的問題

1.過分倚重考核細則，忽視學院特色，基層基礎工作薄弱。在校、院一盤棋，全校一條標準的考核體系下，各個二級學院的特色得不到發(fā)揮，工科學院因考核要求需要籌辦校園文藝活動，文科學院也要全面參與科技創(chuàng)新，學院特色發(fā)揮不足。同時，絕大多數二級院系，沒能把基層基礎工作作為強基固本、提升團員青年主體意識的關鍵，工作多浮于表面，對團員青年的引導教育不夠全面。

2.對各個學生組織指導不充分，工作抓手過多，特色不明顯。各院系通常在學生會的基礎上，紛紛成立青團、科協(xié)、興趣社團等，看似以龐大的學生組織為抓手背后隱藏著學生骨干能力培養(yǎng)不足、學生干部重復任職、工作量不飽滿、學生組織核心競爭力不足等問題。此外，部分學生組織發(fā)展定位模糊，對普通學生的吸引力下降，學生干部的主人翁意識淡薄。

3.各院系無差異化發(fā)展，財務、人力浪費，成長成才服務不全面。各院系之間在競爭的同時缺少合作，活動重復舉辦，在短時間內活動過于集中，表面上看似風風火火的活動，背后卻是極大的財務、人力浪費。部分學生認為共青團活動不是有效幫助其全面提升發(fā)展的平臺，而是一種負擔，被迫參與?；鶎踊盍?、主動性無法得以激發(fā)，成長成才服務全而不實。

三、普通高校二級院系共青團工作模式探究

二級院系要在團委工作要求的基礎上，依托學科建設、科研水平、學生特點自主搭建工作體系，在全盤規(guī)劃工作的基礎上，培養(yǎng)干部理清工作線路，實現工作創(chuàng)新，促進學生全方位成長成才。

1.結合青年學生特點扎實開展基層組織建設工作，將基礎工作作為各項工作得以開展的“主心骨”。

第一，在各項黨員發(fā)展要求的基礎上，把班級團建、學生參與團學活動的頻次、實效作為團組織推優(yōu)入黨的重要參照依據，制定推優(yōu)細則，召開基層團支部會議詳細解讀，在規(guī)范團組織推優(yōu)程序的同時，加強思想引領。第二，依照學院特點舉辦一定數量的學術座談會、形式報告會、講座講堂，拓寬學生的視野，強化思想引領實際效果，在重要時間節(jié)點、特殊歷史紀念時間組織同學前往革命教育圣地等進行主題教育。第三，以獎、助學金評選，優(yōu)秀團員青年座談等形式推優(yōu)樹模，突出科技創(chuàng)新、志愿服務、社會實踐等團學活動對學生全面發(fā)展的促進作用，加強朋輩教育。第四，以日常考核、工作實效、團員青年在共青團體系統(tǒng)中的活躍度等為考量指標，“差異化”進行五四表彰，提升共青團的影響力、號召力，提升團員青年的主體意識。第五，全方位加強宣傳工作，以網頁宣傳、微博、微信宣傳為體系廣泛提升宣傳工作的覆蓋面，以潤物無聲的方式加強新媒體平臺建設，提升宣傳平臺“親和力”，以網絡的語言、喜聞樂見的形式板塊化建設，增加關注度、增強閱讀黏性，貫穿思想引領。第六，全面開展團員民主評議，以個人總結、批評與自我批評、班級評議、不合格團員再教育為體系，認真組織，提升團員青年的主體意識，增強共青團的向心力作用

2.以過程教育、實踐反哺提升鍛造骨干隊伍，結合學生組織特點分類指導，突出重點、力爭實效。

第一，增強學生會引領學生服務學生的能力，突出學生會是學生組織“領頭羊”的作用，在常規(guī)的活動得以開展的同時，增強其服務意識，提升服務同學的能力。第二，突出各學生社團的核心競爭力，提升其活動開展的實際效果。指導科協(xié)從興趣類學生組織出發(fā)，提升科協(xié)對全院科技創(chuàng)新的引領作用。組織大一新生焊接培訓，提升學生科創(chuàng)興趣，加大對大二、大三學生參加科技創(chuàng)新競賽培訓的指導，提升學生參與科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的技能，分類對接各個競賽平臺，提升學生熱情。指導青團從原來的活動參與者中退出，朝活動策劃者、組織者轉變，拓寬志愿服務平臺，規(guī)范志愿服務內容，及時公開志愿服務認定狀況，充分發(fā)揮學生主動性，增強各興趣類社團的活力。

3.結合學院特點樹立品牌意識，提升活動的吸引力和覆蓋面，堅持服務青年的工作生命線，著力提升共青團的服務能力和水平，樹立旗幟，全方位促進成長成才。

第一，以科技創(chuàng)新為龍頭帶動學生。以增加學院黨政重視、調動學生廣泛參與為體系提升科技創(chuàng)新氛圍，認真落實科技創(chuàng)新工作對于促進學生成長、提升學業(yè)素養(yǎng)、增強學生核心競爭力的實際效果。通過焊接培訓、科創(chuàng)宣講、經驗交流等提升科技創(chuàng)新工作的普及面，對接市、省、國家級各類競賽平臺，增強學生的科技創(chuàng)新能力。逐步實現在普及中提高在提高中普及，全面提升學生的“核心競爭力”。第二，以志愿服務與社會實踐為特色教育學生。全面落實志愿服務常態(tài)化工作，提升學生參與社會管理的能力，提升學生感恩意識。制定社會實踐配套機制，規(guī)范服務體系，提升服務水平，鼓勵全員參與，把志愿服務與評獎評優(yōu)相結合，務求實效。第三，以校園文體活動為載體影響學生。將校園文藝活動與體育活動相結合促進校園文化繁榮發(fā)展、促進學生精神文明建設，配合做好學校、其余兄弟學院的文化活動，鼓勵學生參與文化、文藝創(chuàng)新，保障經費，充分實現自主。

四、結語

通過以上的討論研究，二級院系共青團工作的模式、格局得以初步搭建，然而因筆者的工作年限還短，理論學習得不夠全面，部分問題探討得不夠深入，希望通過以上的只言片語能夠引發(fā)思考，對促進共青團工作創(chuàng)新有所裨益。

參考文獻：

[1]中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2015-07/09/content_2894833.htm.

[2]共青團十七屆五中全會關于深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神團結帶領廣大團員青年為實現“十三五”時期奮斗目標作貢獻的決定[EB/OL].http：//zqb.cyol.com/html/2016-01/27/nw.D110000zgqnb_20160127_5-05.htm.

[3]中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2015-07/09/content_2894833.htm.