試論在新時代起點如何建設發(fā)展公共圖書館

摘 要：《公共圖書館法》歷經(jīng)了十幾年的時間，但終得正果。作為圖書館人，我是備感驕傲、欣喜、自豪的。該法的出臺，不僅是我國公共圖書館界的一件大事，充分彰顯了我國堅定文化自信、推動文化繁榮、建設社會主義文化強國的堅定決心，也是關系民生的大事，是黨中央堅持以人民為中心，帶領人民創(chuàng)造美好生活的重要保障。

關鍵詞：新時代 公共圖書館 發(fā)展

1 《公共圖書館法》的亮點

《公共圖書館法》從啟動制定到審議通過，歷經(jīng)了十幾年的時間，終于正式頒發(fā)，雖歷經(jīng)艱辛，但終得正果。作為公共圖書館人，我是備感驕傲、欣喜、自豪的。該法的出臺，不僅是我國公共圖書館界的一件大事，充分彰顯了我國堅定文化自信、推動文化繁榮、建設社會主義文化強國的堅定決心，也是關系民生的大事，是黨中央堅持以人民為中心，帶領人民創(chuàng)造美好生活的重要保障。該法還有很多亮點.

一是 該法不僅明確提出縣級以上人民政府應當設立公共圖書館，還指出縣級以上人民政府應當加大對政府設立的公共圖書館的投入，將所需經(jīng)費列入本級政府預算，并及時、足額撥付。同時，明確配備公共圖書館工作人員數(shù)量需依據(jù)服務功能、館藏規(guī)模、館舍面積、服務范圍、服務人口的“五要素”。這為我國公共圖書館事業(yè)發(fā)展中兩大支柱“經(jīng)費”和“人員”的保障問題給予了強有力的法律支持，有利于我國公共圖事業(yè)書館的均等、充分、健康發(fā)展，有利于更好地保障人民群眾的基本文化權益。

二是 在網(wǎng)絡信息技術高速發(fā)展的時代背景下，該法明確提出了促進公共圖書館服務與現(xiàn)代科技融合發(fā)展的基本原則，鼓勵和支持發(fā)揮科技在公共圖書館建設、管理和服務中的作用，充分體現(xiàn)了立法的前瞻性和指導性。

三是 該法敏銳關注到網(wǎng)絡環(huán)境下讀者個人信息保護問題，對公共圖書館承擔保護義務的讀者信息的類型、公共圖書館保護讀者個人信息的方式進行了詮釋和界定，從法律層面對公共圖書館讀者個人信息保護工作進行了明確，也充分體現(xiàn)了國家對個人信息保護和安全的高度重視

2 圖書館事業(yè)發(fā)展的狀況

圖書館事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題。新中國成立后，特別是改革開放以來，公共圖書館作為開展社會教育的重要場所有了突飛猛進的發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，差距依然很大，目前我國公共圖書館仍然不能滿足人民群眾的文化需求。而制約我國公共圖書館發(fā)展的一項重要因素，就是立法上的缺失。我國公共文化資源發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然比較突出，特別是在農(nóng)村和一些邊遠地區(qū)，設施不完善、服務不到位的問題亟待解決，亟需從立法層面進行保障。近年來，黨中央、國務院高度重視全民閱讀活動，自2014年起，全民閱讀已連續(xù)四年被寫入了政府工作報告。全民閱讀是貫徹落實黨的建設學習型社會要求的一項重要舉措，而全民閱讀的主陣地正是公共圖書館。在這一重要節(jié)點頒布《公共圖書館法》，必將助力全民閱讀的深入開展。更加全面、深入地推進全民閱讀，離不開公共圖書館服務體系建設和完善。黨的十九大作出重大歷史判斷：中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展的矛盾。而《公共圖書館法》的出臺，呼應了新時代社會主要矛盾轉化的歷史要求。我們也要著力解決好圖書館事業(yè)發(fā)展不平衡和不充分的問題，滿足讀者日益增長的閱讀需求和美好生活需要，確保公共圖書館資源向城鄉(xiāng)基層延伸，著力打通“最后一公里”，解決基層人民群眾看書難的問題。

3 圖書館事業(yè)發(fā)展的新舉措

公共圖書館在堅持“平等、免費、無障礙”理念，和“開放 共享 協(xié)作 團結”的發(fā)展思路的前提下，筆者提出以下新舉措。

3.1 要在全民閱讀推廣工作中全面推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新性發(fā)展，以社會主義核心價值觀為引領，營造書香社會氛圍。充分利用、發(fā)揮好2017年11月正式上線的“中國閱讀”微信公眾號，依托圖書館界、圖書銷售出版以及相關專家學者的資源，在分析讀者閱讀習慣、興趣和需求的基礎上，圍繞傳遞向上向善價值觀、倡導“多讀書、讀好書”社會風尚的宗旨，向人民群眾提供引導性強、針對性強、覆蓋面廣的圖書推薦服務，激發(fā)全民閱讀的熱情，引導全民閱讀的潮流。

3.2 要把數(shù)字化、智能化、線上線下融合作為轉型和業(yè)務拓展的新方向。充分考慮虛擬環(huán)境下人們的信息行為和信息需求，關注數(shù)字化服務正在打破傳統(tǒng)圖書館服務的時空限制和地域限制，跟上智能化的發(fā)展趨勢，在廣泛的互聯(lián)互通和高度的智能化基礎上，逐步實現(xiàn)全面的智慧化管理和服務，尤其是參考咨詢的未來發(fā)展將變得“智慧”，因此，要進一步結合大數(shù)據(jù)，幫助用戶在不受時間、空間和設備限制的情況下獲得深層次、個性化的咨詢服務。

3.3 要繼續(xù)深化社會化合作，創(chuàng)造引導和吸引社會力量參與公共圖書館建設和服務多樣式合作的范例。在原有實踐的基礎上，總結出“館辦+官辦”“館辦+民助”“館助+民辦”多樣式合作的模式，在拓展服務網(wǎng)點、開展社會教育、提供文化活動、信息資源開發(fā)、支持公眾自主管理和自主服務等多個方面催生出更多的新生服務內(nèi)容，實現(xiàn)公共文化服務與社會各界的合作共建，為引導和吸引社會力量參與公共文化服務與管理提供成功的經(jīng)驗和做法。

3.4 加強本地特色文化的挖掘、保護、傳承，增強文化自信，提升城市“軟實力”。以本地文化、語言藝術、文史哲特色資源為依托，精心設計一批活動與載體，積極弘揚社會主義核心價值觀

3.5 建立國學講讀館、遇書房·經(jīng)典閱覽室、文化交流空間、24小時借閱空間、圖書館概念店、創(chuàng)客空間等特色服務空間的基礎上，繼續(xù)深入研究并打造更具特色的閱讀空間，為讀者提供特色閱讀服務，吸引更多讀者走進圖書館。把工作重點放在專題文獻館資源建設上，變特色專題文獻服務為專題知識服務，采取方便讀者的服務措施，不斷拓寬服務領域，不斷研究并開展更加深入、廣泛、有吸引力與影響力的閱讀推廣活動，讓更多的人喜歡上閱讀，加入到全民閱讀行列。

3.6 讓星羅棋布的公共圖書館設施網(wǎng)絡像毛細血管一樣深入覆蓋到城市的大街小巷，把圖書館的知識與文化服務送到百姓家門口，打通“最后一公里”，解決群眾看書難的問題，提升市民閱讀興趣，刺激市民學習知識和享受文化服務的內(nèi)在需求，推進全民閱讀工作，解決圖書館事業(yè)發(fā)展不平衡和不充分的問題，推動文化繁榮興盛，實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

3.7 積極組織開展豐富多彩的閱讀推廣活動。組織開展各種節(jié)日的慶典活動，如公益講座、燈謎競猜、詩詞朗讀等。舉辦3D立體書體驗活動。在低幼兒童活動專區(qū)舉辦3D立體書體驗、少兒有聲繪本體驗及世界優(yōu)秀動漫電影放映等活動，活躍中小學生的課外生活。舉辦“公益父母講堂”活動。利用道德大講堂，每月圍繞一個主題，邀請專家、教授、學者對家長們進行公益講座。

3.8 積極做好讀者服務工作。館內(nèi)公共空間及設施全部免費對外開放，文獻資源借閱與檢索、公益性講座等服務項目全部免費提供，館內(nèi)實行“一卡通”制度，極大地方便讀者。建立低幼兒童活動專區(qū)

4 結語

總之，黨的十九大報告為我們指明路徑——中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新起點、新要求，砥礪奮進再出發(fā)，滿足人民對美好生活的向往成為發(fā)展的新目標?！豆矆D書館法》的頒布是我國圖書館界的大事，充分彰顯了我國堅定文化自信、推動文化繁榮、建設社會主義文化強國的堅定決心，也是關系民生的大事，是黨中央堅持以人民為中心，帶領人民創(chuàng)造美好生活的重要保障。

參考文獻

[1]金小蘭.基層圖書館在農(nóng)家書屋建設中的作用[J].圖書館學刊，2012（6）.

[2]譚榮.基層圖書館服務簡論[J].群文天地，2011（6）.

作者簡介

趙樹穎，女，1968年11月出生，館員、會計師，研究方向為圖書館管理