余和軍

今年是我國改革開放40周年。40年來，我國經(jīng)濟社會持續(xù)高速發(fā)展，創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡。

經(jīng)濟增長離不開資源、資本、勞動力、技術(shù)進步與制度創(chuàng)新等要素。改革開放之初，我國勞動力充足而其他要素欠缺，不得不采取以勞動力換資本、以市場換技術(shù)、以開放倒逼改革的策略，推動經(jīng)濟發(fā)展走上了快車道。新世紀以來，受益于加入WTO的紅利、年輕人口紅利以及資本積累形成的巨大基建投資紅利，我國經(jīng)濟保持了多年的高速增長。近年來，在投資、人口和開放優(yōu)勢的邊際效應(yīng)遞減的情況下，我國開始進入從深化改革挖紅利、從經(jīng)濟短板找方向、從科技創(chuàng)新要動力的新階段。

40年來，與我國綜合國力提高相對應(yīng)的是科技創(chuàng)新能力的大幅提高，總量世界第二的科技經(jīng)費投入和世界第一的科技人才隊伍規(guī)模，使“天宮”、“蛟龍”、“天眼”、“悟空”、“墨子”、大飛機等一大批重大科技成果相繼問世，對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了極大的帶動作用，我國的國際科技地位，也由完全跟蹤跟跑向一些領(lǐng)域并跑和領(lǐng)跑角色的轉(zhuǎn)變。然而毋庸諱言，與我國世界第一的工業(yè)制造能力相比，相對而言科技創(chuàng)新仍屬短板，急需盡快補齊并使之在國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場中發(fā)揮更大作用。

在這方面，日本是很好的鏡鑒。

二戰(zhàn)之后，日本的經(jīng)濟開始重建和起步。經(jīng)過數(shù)十年的努力，以善于學習和精益制造著稱的日本人，乘著工業(yè)化的浪潮，經(jīng)濟實力躍居世界第二。然而自20世紀90年代中后期，日本經(jīng)濟開始徘徊不前。世人都認為罪魁禍首是美國等逼迫日本簽訂《廣場協(xié)議》導致的日元升值。事實上，這只是外因和導火索。自1985年《廣場協(xié)議》簽訂后至1995年，日本的GDP從13645億美元增長到1995年頂峰時的54548億美元，10年間增長了4倍！1995年之后，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明和應(yīng)用，世界從工業(yè)化時代邁入信息化時代，但由于科技創(chuàng)新的方向錯誤及創(chuàng)新政策的保守，日本的主要創(chuàng)新單元，或者在已有的領(lǐng)地上打轉(zhuǎn)，或者一次又一次爬錯了科技樹，從而使日本錯過了互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)帶來的新一輪巨變機遇，這才導致日本的經(jīng)濟奇跡戛然而止。

歷史經(jīng)驗一再表明，人類有追求經(jīng)濟永續(xù)增長的渴望，這是經(jīng)濟泡沫產(chǎn)生的邏輯起點，但泡沫吹起之后需要科技創(chuàng)新去充實和維系，否則張力過大就容易泡沫破裂而造成危機。而經(jīng)過危機洗禮之后催生的重大科技創(chuàng)新，才能帶動經(jīng)濟體系進入重新增長的軌道。

可見，不管是要延續(xù)奇跡還是要走出危機，都離不開科技創(chuàng)新的強大帶動作用，這正是創(chuàng)新的重要性無論如何強調(diào)都不為過的根本原因。創(chuàng)新包括制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，有的經(jīng)濟學家認為“制度大于技術(shù)”，事實上，制度是生產(chǎn)關(guān)系，是基礎(chǔ)設(shè)施，而技術(shù)是生產(chǎn)力，是各國都夢寐以求的“硬通貨”，生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力如同DNA的雙螺旋結(jié)構(gòu)一樣是緊密互動的，不存在誰比誰重要的問題。

在“站起來”時代，我國有面向國家戰(zhàn)略需求的“兩彈一星”；“富起來”時代，我國有面向世界科技前沿的“天眼”等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施；“強起來”時代，我國還需要一大批面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，發(fā)揮引領(lǐng)、帶動和支撐作用的科技成果，以及一支結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的科技人才隊伍。唯有這些，才能讓中國奇跡繼續(xù)在新時代延續(xù)。